Погашенная судимость в справке МВД: почему видна и чем подтвердить

Погашенная судимость остаётся в справке о наличии (отсутствии) судимости, и это не ошибка МВД: регламент выдачи справок, как указал Конституционный Суд РФ, требует отражать сведения и об имеющейся, и об имевшейся ранее судимости. Даты погашения в справке нет, есть только дата и основание освобождения или снятия. Разбираем, чем погашение отличается от снятия, когда судимость погашается, какими документами подтвердить, что вы не судимы, как исправить ошибку в справке и где погашенная судимость всё равно учитывается, в том числе при заключении контракта.

Главное:

• Погашенная судимость в справке МВД остаётся: так устроен Административный регламент, утверждённый приказом МВД России от 27.09.2019 № 660.
• Погашение наступает само по истечении срока, решение суда для этого не нужно; снять судимость досрочно может только суд, акт амнистии или помилования.
• Дату и основание снятия судимости справка показывает, а дату погашения нет: погашение подтверждают документами, которые прикладывают к справке.
• Ошибку в справке исправляют по заявлению в ГИАЦ МВД или информационный центр, срок 5 рабочих дней.
• Погашенная судимость учитывается при работе с детьми, опеке и усыновлении, а для отбывавших лишение свободы - и при заключении контракта вне периода мобилизации, военного положения и военного времени.

1Почему погашенная судимость видна в справке МВД

Справку о наличии (отсутствии) судимости выдаёт МВД по Административному регламенту, утверждённому приказом МВД России от 27.09.2019 № 660. Отметку «не имеются» регламент разрешает ставить только при отсутствии сведений об осуждении (подпункт 76.1). Если сведения есть, по подпункту 76.3 указываются:

«дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости» - подпункт 76.3 пункта 76 Административного регламента МВД России

Конституционный Суд РФ прочитал эту норму так же: в справке отражаются сведения не только о действующей судимости, но и о прежней:

«при наличии же сведений об имеющейся и имевшейся ранее судимости в соответствующей графе справки указывается дата осуждения, наименования суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости» - определение Конституционного Суда РФ от 21.11.2022 № 3204-О

В деле, по которому выносилось это определение, гражданин требовал выдать ему справку об отсутствии судимости с датой погашения и исправить сведения в базе данных. Суд общей юрисдикции ему отказал, а Конституционный Суд РФ жалобу к рассмотрению не принял. Добиться, чтобы погашенную судимость убрали из справки или вписали в неё дату погашения, по действующим правилам нельзя.

Коротко: справка показывает всю историю осуждений; погашение в ней отдельной графой не отражается, его подтверждают другими документами.

2Как получить справку о судимости и в какой срок

Справку выдают бесплатно: по пункту 25 регламента «взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено». Обратиться можно по экстерриториальному принципу, то есть по выбору заявителя в любую из точек ниже (пункт 39 регламента):

• через Госуслуги: справка придёт в личный кабинет электронным документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью;
• в любом МФЦ;
• в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или в любом информационном центре МВД.

Срок - не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления (пункт 10 регламента). Если нужна дополнительная информация, его могут продлить ещё не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя (пункт 11). Поэтому справку для трудоустройства, опеки или контракта лучше заказывать заранее.

3Погашение и снятие судимости: в чём разница

По части 1 статьи 86 УК РФ лицо «считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости».

Погашение и снятие приводят к одному результату, но наступают по-разному. Пленум Верховного Суда РФ разграничил их прямо:

«В отличие от погашения судимости, которое осуществляется по истечении установленного в законе срока и не требует специального процессуального решения, вопрос о снятии судимости в соответствии с частью 5 статьи 86 УК РФ разрешается судом в порядке, предусмотренном статьей 400 УПК РФ» - пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14

Отсюда практический вывод: если судимость ещё не погашена, а справка нужна чистой по документам, снятие через суд даёт в справке дату и основание снятия. После того как срок погашения истёк, снимать уже нечего, и остаются только документы о погашении. Для призванных по мобилизации и заключивших контракт в период мобилизации, военного положения или в военное время, кроме осуждённых за преступления из части 1 статьи 78.1 УК РФ, часть 3.1 статьи 86 УК РФ связывает погашение с государственной наградой, полученной в период службы, или с увольнением по подпунктам «а», «в» или «о» пункта 1 статьи 51 № 53-ФЗ; кому это положено и как сведения доходят до МВД, разобрано в отдельном руководстве о погашении судимости и освобождении от наказания участников СВО, а о законе, который ввёл эти правила, - в материале об освобождении военнослужащих от уголовной ответственности.

4Когда судимость погашается: сроки

Сроки погашения установлены частью 3 статьи 86 УК РФ, для совершивших преступление до 18 лет они короче (статья 95 УК РФ):

Срок течёт со следующего дня после отбытия наказания, причём и основного, и дополнительного (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14). Пленум подчеркнул:

«Если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания» - пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14

Если человек освобождён досрочно или неотбытая часть наказания заменена более мягкой, срок считается исходя из фактически отбытого, «с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний» (часть 4 статьи 86 УК РФ). Пока не отбыто дополнительное наказание, например лишение права заниматься определённой деятельностью, срок погашения не начинается. Как вернуть водительские права участнику СВО после государственной награды, разобрано в материале о возврате прав за государственную награду.

Если вы не уверены, погашена ли уже ваша судимость и с какого дня, приходите на бесплатную консультацию: посчитаем срок по приговору и документам об освобождении.

5Снятие судимости через суд до истечения срока

Досрочно снять судимость может суд по ходатайству самого осуждённого:

«Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости» - часть 5 статьи 86 УК РФ

Ходатайство рассматривает районный (гарнизонный военный) суд или мировой судья по месту жительства, участие заявителя обязательно (пункт 19 постановления Пленума № 14, статья 400 УПК РФ). Подать его можно только после полного отбытия основного и дополнительного наказаний, при условно-досрочном освобождении - после истечения неотбытой части срока (пункты 17 и 21). При отказе повторное ходатайство допускается не ранее чем через год (часть 5 статьи 400 УПК РФ).

Судимость считается снятой с момента, когда постановление суда вступило в силу:

«Судимость считается снятой со дня вступления в законную силу судебного решения, принятого в порядке статьи 400 УПК РФ, которым удовлетворено соответствующее ходатайство» - пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14

Коротко: снятие через суд имеет смысл, пока срок погашения не истёк; после погашения суд снимать судимость не будет.

6Чем подтвердить, что судимость погашена

Раз справка дату погашения не показывает, подтверждать его приходится документами. Конституционный Суд РФ указал, что гражданин вправе приложить их к справке:

«гражданин, которому выдана справка о наличии (отсутствии) судимости, во всяком случае не лишен возможности, представляя ее по месту требования, также представить документы, позволяющие в совокупности с соответствующими положениями Уголовного кодекса Российской Федерации сделать вывод о том, что судимость погашена» - определение Конституционного Суда РФ от 21.11.2022 № 3204-О

Вместе с частью 3 статьи 86 УК РФ (для участников СВО - с частью 3.1) эти документы показывают работодателю или органу опеки, что судимость погашена. Составить к ним короткое письменное пояснение со ссылками на нормы мы поможем, свяжитесь с нами.

7Если в справке ошибка: как исправить

Другое дело, если справка неверна: нет даты освобождения, указана не та статья или срок, не отражено снятие судимости по решению суда. Для этого в регламенте есть отдельная процедура. Заявление об исправлении опечаток и ошибок подают в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или информационный центр, через Госуслуги или систему досудебного обжалования (пункт 93 регламента), по форме приложения № 5. Срок такой:

«Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах» - пункт 96 Административного регламента МВД России

Помните о границе: исправить можно неверные сведения, а погашенную судимость, отражённую верно, из справки не уберут.

8Где погашенная судимость всё равно учитывается

Уголовно-правовые последствия погашение снимает полностью:

«Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью» - часть 6 статьи 86 УК РФ

Но другие законы связывают ограничения и с прошлой судимостью, поэтому справка её и хранит.

• Работа с детьми. По статьям 331 и 351.1 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности и работе с несовершеннолетними не допускаются лица, «имеющие или имевшие судимость» за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, общественной безопасности и ряд других; по части составов небольшой и средней тяжести допуск может дать комиссия по делам несовершеннолетних. По иным умышленным тяжким и особо тяжким преступлениям запрет касается только непогашенной судимости.
• Усыновление и опека - похожие правила в статьях 127 и 146 Семейного кодекса РФ.

9Погашенная судимость и военная служба: контракт, призыв, звание

Абзац пятый пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ не допускает контракт с гражданами, «имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы». А в период мобилизации, военного положения и в военное время контракт можно заключить в том числе с гражданами, «отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена» (подпункт «в» пункта 5.1 статьи 34). Об условиях контрактов для осуждённых - наш материал о контрактах для осуждённых из мест лишения свободы, о контрактах с подсудимыми - о совместном приказе Минобороны и Судебного департамента.

Есть и обратные случаи, где после погашения ограничение исчезает. Призыву на военную службу не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость (подпункт «б» пункта 3 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ), а после погашения это основание отпадает. Очередное воинское звание не присваивается до погашения или снятия судимости (подпункт «з» пункта 2.1 статьи 47), а затем, по пункту 2.3 той же статьи, «воинское звание военнослужащему присваивается со дня снятия дисциплинарного взыскания либо снятия или погашения судимости». Наличие судимости входит и в сведения воинского учёта (пункт 4 статьи 8 Федерального закона № 53-ФЗ); что делать с повесткой для их уточнения, разобрано в материале о повестках для уточнения данных воинского учёта.

Если судимость мешает заключить контракт, получить звание, устроиться на работу или оформить опеку, мы разберём ваши документы и подскажем, как действовать. Запишитесь на бесплатную консультацию, работаем по всей России.

10Ответы на частые вопросы