Пенсия по потере кормильца погибшего на СВО: кому и сколько в 2026

Пенсия по потере кормильца за погибшего военнослужащего назначается по двум разным законам, и от того, по какому именно, зависит и размер выплаты, и круг получателей, и ведомство, куда нести документы. Семьи участников специальной военной операции чаще всего сталкиваются с военной пенсией, которую назначает военный комиссариат по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I. Ниже разобрано, кому она положена, как считается, с какого дня выплачивается и в каких случаях военкомат откажет на законных основаниях.

Обновление от 23.09.2026. Постановлением Конституционного Суда РФ от 22 сентября 2026 года № 54-П право на две пенсии получили не вступившие в новый брак супруги военнослужащих, которые умерли вследствие военной травмы уже после увольнения со службы. Что изменилось и как получить вторую пенсию - в разделе 8 и разделе 9.

1Кто получает пенсию по потере кормильца за погибшего военнослужащего

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи погибшего, которые состояли на его иждивении. Но целому ряду родственников пенсия назначается независимо от иждивения (ст. 29): нетрудоспособным детям; родителям и супругу, если после смерти кормильца они утратили источник средств к существованию; родителям и супругам тех, кто умер вследствие военной травмы.

Само понятие нетрудоспособности раскрыто в ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I. Общее правило по возрасту звучит так:

отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами

Это правило работает, когда военнослужащий умер от заболевания, полученного в период службы. Для семей погибших вследствие военной травмы установлены льготные возрастные планки, и они на пять лет ниже. Разбор этой развилки идет ниже отдельным разделом.

Помимо супруга и родителей на пенсию претендуют дети, братья, сестры и внуки погибшего, а также дед и бабушка при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать. Отдельная норма закрывает вопрос про уход за малолетними: супруг, один из родителей, дед, бабушка, брат или сестра получают пенсию независимо от возраста и трудоспособности, если заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками погибшего до 14 лет и при этом не работают.

2Две разные пенсии: от военкомата и от Социального фонда

Путаница в этой теме почти всегда одна и та же: люди складывают в одну кучу военную пенсию и пенсию от Социального фонда России. Это разные выплаты по разным законам, и получить их одновременно нельзя.

Поэтому требование военкомата написать отказ от пенсии Социального фонда при оформлении военной пенсии правомерно: закон допускает только одну пенсию по случаю потери кормильца. Исключения из этого правила есть, но они касаются права на вторую пенсию другого вида, о чем ниже.

Даже если гибель не признана связанной с исполнением обязанностей военной службы, военная пенсия семье положена, когда кормилец умер во время прохождения службы (ст. 28 Закона № 4468-I), но в меньшем размере - 40 процентов денежного довольствия (п. «б» ст. 36). Именно поэтому формулировка заключения о причине смерти оказывается ключевым документом всего дела.

3Военная травма или заболевание: почему причина смерти решает все

Закон делит причины смерти на две категории. Военная травма это ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные при защите Родины, в том числе при исполнении иных обязанностей военной службы. Вторая категория это заболевание, полученное в период службы, когда увечье стало следствием несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевание с исполнением обязанностей не связано.

Разница между этими формулировками стоит семье очень дорого. От нее зависит сразу четыре вещи: процент денежного довольствия, минимальный размер пенсии, возраст, с которого пенсия положена вдове и родителям, и само право на вторую пенсию. Обязанность выявлять и аргументировать отсутствие связи заболевания со службой закон возлагает на военно-врачебные комиссии, а их заключения можно обжаловать в суд.

4Размер: 50 или 40 процентов денежного довольствия на каждого

Размеры установлены ст. 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I. При гибели вследствие военной травмы норма такая:

50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи

Ключевые слова здесь на каждого. Пенсия не делится между родственниками: если право есть у вдовы и двоих детей, каждый из троих получает свои 50 процентов. По той же норме пенсия считается семьям умерших пенсионеров, которые на день смерти были инвалидами вследствие военной травмы, детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.

При смерти вследствие заболевания, полученного в период службы, ставка ниже и составляет 40 процентов денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи.

В расчет берется не все довольствие. Учитываются оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией. Боевые, надбавки за особые условия и прочие ежемесячные доплаты в базу не входят.

Дальше вступает понижающий коэффициент. Федеральным законом от 28 ноября 2025 года № 433-ФЗ действие ч. 2 ст. 43 Закона № 4468-I приостановлено до 1 января 2027 года, и установлено, что с 1 января 2026 года денежное довольствие для исчисления пенсии учитывается в размере 93,59 процента. То есть фактическая формула на 2026 год выглядит так: оклады и надбавка за выслугу, умноженные на 0,9359, затем умноженные на 0,5 или на 0,4.

Прикинуть сумму по конкретным окладам удобнее в готовом виде: у нас работает калькулятор пенсии по потере кормильца, а размеры окладов на текущий год собраны в таблице окладов военнослужащих в 2026 году.

5Минимальный размер пенсии по потере кормильца в 2026 году

Распространенное заблуждение гласит, что пенсия не может быть ниже регионального прожиточного минимума. В Законе Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I такой нормы нет. Минимум привязан к расчетному размеру пенсии, а это величина федеральная. Норма ст. 37 устанавливает:

при исчислении пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 36 настоящего Закона - 200 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, на каждого члена семьи, имеющего право на ее получение

Расчетный размер пенсии равен социальной пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ. Эту величину Правительство индексирует ежегодно с 1 апреля: постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года № 287 коэффициент был 1,1475, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2026 года № 197 с 1 апреля 2026 года добавился еще 1,068. После обеих индексаций расчетный размер составляет 9 424 рубля 12 копеек.

Отсюда минимумы на каждого получателя: при гибели вследствие военной травмы это 200 процентов расчетного размера, то есть 18 848 рублей 24 копейки, а при смерти вследствие заболевания, полученного в период службы, 150 процентов, то есть 14 136 рублей 18 копеек.

Здесь спрятана ловушка, на которой ошибаются даже юристы. В справочных правовых базах текст ст. 18 Федерального закона № 166-ФЗ показывает величину без учета последних индексаций, потому что сам закон при индексации не переписывают. Считать минимум по цифре из текста закона нельзя: нужно брать ее и последовательно умножать на коэффициенты постановлений Правительства.

Для детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы закон задает другой ориентир: 100 процентов социальной пенсии по инвалидности. Для инвалидов с детства II группы действует своя планка по той же схеме.

6Вдова: возраст 50 лет или уход за ребенком до 23 лет

Здесь чаще всего ошибаются даже справочные материалы. Норма ст. 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I дает вдовам погибших вследствие военной травмы право на пенсию с 50 лет вместо общих 55. А дальше идет норма, которую в устаревших разъяснениях до сих пор приводят в редакции про восьмилетний возраст ребенка:

супруги, не вступившие в повторный брак, занятые уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 23-летнего возраста и имеющими право на пенсию в соответствии с пунктом "а" части третьей статьи 29 настоящего Закона, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации или нет

Разберем по частям, потому что каждое условие здесь работает самостоятельно:

1. Повторный брак. Вступление в новый брак закрывает это льготное основание.
2. Возраст ребенка. До 23 лет, но ребенок должен сохранять собственное право на пенсию: до 18 лет автоматически, а старше 18 лет при очном обучении по основным образовательным программам (кроме обучения, связанного с поступлением на военную и иную службу) либо при инвалидности, наступившей до достижения им 18 лет.
3. Работа, служба и возраст самой вдовы значения не имеют. Молодая работающая или служащая вдова с ребенком-школьником право на пенсию имеет.

Родители, дед, бабушка, брат или сестра тоже могут получать пенсию за уход, но для них планка другая и жестче: ребенок до 14 лет и обязательное условие не работать. Это правило ч. 3 ст. 29, и путать его с правилом для вдов нельзя.

Служба самой вдовы этому праву не мешает: в действующей редакции ст. 30 пенсия сохраняется за вдовой, занятой уходом за ребенком до 23 лет, и тогда, когда она проходит военную службу или службу в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии и других органах, - это последние слова цитаты выше. Ссылаться в споре нужно именно на действующий текст: Ленинский районный суд города Пензы 23.12.2024 признал законным отказ вдове мобилизованного, погибшего в феврале 2024 года, которая служила по контракту в органах внутренних дел, сославшись на приостановление выплаты пенсий на время службы (ч. 2 ст. 6 того же Закона) и на ст. 30 в прежней редакции - с возрастом ребенка 8 лет (Ленинский районный суд города Пензы, решение по делу № 2-3758/2024).

7Родители погибшего: 50 и 55 лет и право на две пенсии

Родители тех, кто умер вследствие военной травмы, получают пенсию по случаю потери кормильца по достижении 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами, причем независимо от того, находились ли они на иждивении сына или дочери. Пенсия устанавливается каждому из родителей в полном размере.

Вторая важная норма это ст. 7 Закона. Она дает право на одновременное получение двух пенсий трем группам: супругам, не вступившим в новый брак, если военнослужащий погиб вследствие военной травмы, а после постановления Конституционного Суда РФ № 54-П и если он умер от военной травмы после увольнения (об этом раздел 8); родителям таких погибших (отчиму и мачехе суды признают это право наравне с родителями, об этом раздел 11); детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп. Вторая пенсия может быть любой, кроме еще одной пенсии по случаю потери кормильца.

Оговорка про противоправные действия в этой статье не декоративная: если смерть военнослужащего наступила в результате его собственных противоправных действий, право на льготные основания и на вторую пенсию не возникает.

8Две пенсии вдове военного пенсионера: постановление КС № 54-П

До 23 сентября 2026 года право на две пенсии одновременно давала супругам только ч. 2 ст. 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, и сформулирована она через слово «погибших»:

Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий.

Пенсионные органы и суды читали эту норму буквально. Если военнослужащий умер уже после увольнения, пусть и от военной травмы, его вдове оставляли одну пенсию по выбору. Родителям и детям-инвалидам в той же ситуации закон давал обе пенсии: в ч. 3 и 4 ст. 7 сказано «погибших (умерших)» и «умерших (погибших)».

Постановлением от 22 сентября 2026 года № 54-П Конституционный Суд РФ признал ч. 2 ст. 7 не соответствующей Конституции в той мере, в какой она по смыслу, придаваемому ей практикой, исключает две пенсии для не вступивших в новый брак супругов военнослужащих, умерших вследствие военной травмы после увольнения со службы. Дело возбуждено по жалобе вдовы военнослужащего внутренних войск. Его уволили в 2004 году как не годного к военной службе, в том же году установили инвалидность, и вскоре он умер. По заключению военно-врачебной экспертизы заболевание, ставшее причиной смерти, получено при исполнении обязанностей военной службы. С 2017 года вдове выплачивали две пенсии, а после того как одну из них прекратили, Социальный фонд отказался восстановить ей страховую пенсию по старости: супруг, по его мнению, не погиб, а умер. Районный суд, краевой суд и кассационный суд общей юрисдикции с этим согласились, судья Верховного Суда РФ не усмотрел оснований для пересмотра.

Конституционный Суд указал, что последствия потери кормильца одинаковы для всех членов его семьи, а супруги оказались поставлены хуже остальных:

«В результате не вступившие в новый брак супруги стали единственной категорией членов семей военнослужащих, для которой закрепленное оспариваемой нормой основание одновременного получения двух пенсий сформулировано более узко» - постановление Конституционного Суда РФ от 22.09.2026 № 54-П

До поправок в закон право дано прямо постановлением:

«Впредь до внесения изменений в действующее правовое регулирование не вступившим в новый брак супругам военнослужащих, после увольнения со службы умерших вследствие военной травмы, в том числе вследствие увечья или заболевания, которые согласно заключению военно-врачебной экспертизы были получены при исполнении обязанностей военной службы и обусловили признание военнослужащего негодным к военной службе, установление ему инвалидности, а в дальнейшем - его смерть, предоставляется право на одновременное получение двух пенсий» - пункт 2 постановления Конституционного Суда РФ от 22.09.2026 № 54-П

Постановление вступило в силу со дня официального опубликования. На официальном интернет-портале правовой информации оно опубликовано 23 сентября 2026 года.

Две пенсии теперь положены, если выполнены все условия сразу:

• супруг проходил военную службу и умер после увольнения со службы;
• смерть наступила вследствие военной травмы, то есть увечья или заболевания, которые по заключению военно-врачебной комиссии получены при исполнении обязанностей военной службы. Срок, прошедший после увольнения, значения не имеет: Конституционный Суд прямо указал, что смерть от отсроченных последствий такого увечья или заболевания квалифицируется как военная травма независимо от этого срока;
• вдова (вдовец) не вступила в новый брак;
• одна из двух пенсий назначается по случаю потери кормильца по ст. 30 Закона № 4468-I, вторая может быть любой другой, кроме еще одной пенсии по случаю потери кормильца, например страховой пенсией по старости.

Важно: постановление касается только военной травмы. Если военно-врачебная комиссия записала причинную связь формулировкой «заболевание получено в период военной службы», права на две пенсии по ч. 2 ст. 7 не возникает. Для заболевания формулировка «военная травма» по пп. «а» п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе ставится лишь в узком перечне случаев (радиационное и токсическое поражение, микроорганизмы I и II групп патогенности и другие), а заболевание, просто возникшее в период службы, относится к пп. «б». Разница между формулировками подробно разобрана в материале об определении военной травмы.

Резолютивная часть постановления говорит о супругах военнослужащих. О супругах сотрудников органов внутренних дел и других ведомств, на которых распространяется Закон № 4468-I, в ней прямо ничего не сказано.

9Как вдове получить вторую пенсию: заключение ВВК, сроки, пересмотр отказа

Порядок зависит от двух обстоятельств: есть ли заключение военно-врачебной комиссии о военной травме и отказывал ли уже суд.

Где взять заключение ВВК

Если супруг получал пенсию по инвалидности вследствие военной травмы, заключение о причинной связи уже лежит в его пенсионном деле: Конституционный Суд в том же постановлении отметил, что такое заключение вместе с другими документами кадровые подразделения представляют в пенсионный орган по последнему месту службы. Копию запрашивают в военном комиссариате, который выплачивал пенсию.

Если заключения нет или в нем записана другая формулировка, военно-врачебная комиссия может вынести его и после смерти. Норма пп. «г» п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565, прямо называет увечья и заболевания, приведшие к смерти граждан, проходивших военную службу, а п. 92 позволяет определить причинную связь заочно, по документам. Но по чьим обращениям это делается, перечисляет п. 98, и члена семьи умершего в этом перечне нет:

Причинная связь увечий, заболеваний граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы, определяется военно-врачебной комиссией на основании обращений граждан (их законных представителей), федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов социальной защиты, военных комиссариатов (военных комиссариатов муниципальных образований), учреждений, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов и организаций прокуратуры.

Поэтому заявление подают в военный комиссариат, он же пенсионный орган, с просьбой направить документы в военно-врачебную комиссию. При отказе обращаются в прокуратуру или в суд.

Исход решают документы об обстоятельствах травмы: справка о травме, выданная командиром воинской части (п. 96 Положения), или другие документы (п. 97). Если их нет, комиссия ставит низшую формулировку даже тогда, когда по существу была военная травма. Это пп. «б» п. 94:

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют

Такое заключение можно пересмотреть заочно при вновь открывшихся обстоятельствах (п. 99 Положения). Обязанность доказать отсутствие связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы закон возлагает на военно-врачебную комиссию, а ее заключение обжалуется в суд (п. «б» ст. 21 Закона № 4468-I). Как это делается, разобрано в материалах об установлении причинной связи заболеваний с военной службой, о значении формулировок ВВК при увольнении по болезни и в пошаговой инструкции по обжалованию ВВК; пример из практики - суд изменил формулировку причинной связи заболевания.

С какого дня назначат вторую пенсию

С какого дня право получать обе пенсии возникает у вдовы, которая в суд не обращалась, в постановлении не сказано. Поэтому заявление подают сразу после того, как собраны документы: у каждой пенсии свое правило о прошлом времени.

Страховую пенсию по старости, которую назначают впервые, Социальный фонд назначает по ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ:

страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

Для военной пенсии предел прошлого времени установлен ч. 2 ст. 53 Закона № 4468-I:

при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней

Для страховой пенсии, выплату которой прекратили после отказа от нее, п. 3 ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает восстановление:

при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера

Значит, за месяцы до подачи заявления страховую пенсию в таком случае не выплатят, если не доказано, что ее не получили по вине органа.

Если суд уже отказал

В п. 3 постановления Конституционный Суд распорядился пересмотреть решения не только по делу заявительницы, но и по делам других супругов военнослужащих, умерших после увольнения вследствие военной травмы, которым отказали по тому же основанию. Пересмотр идет по новым обстоятельствам, основание - п. 3 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ:

признание постановлением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации или применение в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, примененного судом в судебном акте нормативного акта либо его отдельного положения

Заявление подают в суд, который вынес решение, в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 394 ГПК РФ). Срок считается со дня вступления в силу постановления Конституционного Суда (п. 5 ст. 395 ГПК РФ), то есть с 23 сентября 2026 года, и истекает 23 декабря 2026 года (ч. 1 ст. 108 ГПК РФ). Если отказал только пенсионный орган, а до суда спор не доходил, заявление о второй пенсии подают заново; новый отказ обжалуется в вышестоящий пенсионный орган или в суд (ст. 65 Закона № 4468-I).

Порядок действий коротко:

1. Запросить в военном комиссариате копию заключения военно-врачебной комиссии из пенсионного дела супруга.
2. Если заключения нет или в нем не «военная травма», подать в военный комиссариат заявление о направлении документов в военно-врачебную комиссию и приложить справку о травме или другие документы об обстоятельствах ее получения.
3. Подать заявление о второй пенсии: о пенсии по случаю потери кормильца - в военный комиссариат, о страховой пенсии - в Социальный фонд.
4. Если суд уже отказывал по мотиву «умер, а не погиб», подать заявление о пересмотре по новым обстоятельствам до 23 декабря 2026 года.

10Дети, пасынки, братья, сестры и внуки

Круг несовершеннолетних и приравненных к ним получателей описан в п. «а» ч. 3 ст. 29. Пенсия положена детям, братьям, сестрам и внукам до 18 лет, а также тем, кто стал инвалидом до достижения 18 лет, причем во втором случае возрастного потолка нет вовсе. Обучающиеся очно по основным образовательным программам получают пенсию до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет. Выпускникам школ закон добавил отдельный мостик: тем, кто достиг 18 лет и завершил обучение по программам основного или среднего общего образования, пенсия сохраняется до 1 сентября года выпуска.

Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию только при отсутствии у них трудоспособных родителей. Для детей такого условия нет.

Отдельно закон закрывает вопрос о неродных детях:

Пасынок и падчерица имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми.

Обратная ситуация, когда пенсию за погибшего пасынка или падчерицу просят отчим или мачеха, разобрана отдельно в разделе 11.

Права на выплаты за погибшего касается и установление родства через суд. Как это делается, когда отцовство при жизни оформлено не было, разобрано в отдельном материале про установление отцовства после гибели отца.

11Отчим и мачеха погибшего: пенсия по потере кормильца и две пенсии

Отчим и мачеха названы в кругу получателей пенсии по случаю потери кормильца отдельно, в ст. 34 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I:

Отчим и мачеха имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

Условие одно: не менее 5 лет воспитания или содержания. Норма написана через «или» и решения суда об установлении статуса не требует. Во всем остальном отчим и мачеха получают пенсию наравне с родителями: если военнослужащий погиб вследствие военной травмы, пенсия назначается мужчине с 55 лет, женщине с 50 лет, причем независимо от того, находились ли они на иждивении погибшего (ч. 2 ст. 30 Закона), а размер составляет 50 процентов денежного довольствия (раздел 4).

Союз «или» здесь существенен. Для страховой пенсии по случаю потери кормильца, которую назначает Социальный фонд, условие двойное: ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ требует, чтобы отчим и мачеха воспитывали и содержали пасынка или падчерицу не менее 5 лет. Двойное условие стоит и в Федеральном законе № 306-ФЗ для фактического воспитателя (о нем ниже).

Две пенсии: где отказывают

Спор начинается, когда у отчима уже есть своя пенсия: военная за выслугу лет или страховая по старости. Право на одновременное получение двух пенсий ч. 4 ст. 7 Закона дает родителям военнослужащих, погибших вследствие военной травмы, а отчим в ней прямо не назван. На этом строятся отказы двух видов:

• военный комиссариат прекращает пенсию по случаю потери кормильца отчиму, получающему военную пенсию за выслугу лет, и требует вернуть уже выплаченное;
• Социальный фонд прекращает отчиму страховую пенсию по старости, раз ему назначена пенсия по случаю потери кормильца по Закону № 4468-I.

Суды такие решения отменяют. Показательно дело из Волгограда. Отчим воспитывал пасынка с 1990 года до его совершеннолетия в 1998 году, пасынок погиб в ходе специальной военной операции. С 1 июня 2024 года военный комиссариат назначил отчиму, пенсионеру Минобороны по выслуге лет, пенсию по случаю потери кормильца, через 8 месяцев выплату прекратил, а на иск отчима ответил встречным требованием вернуть 142 723 рубля 28 копеек. Советский районный суд Волгограда 30 октября 2025 года признал прекращение выплаты незаконным, обязал назначить пенсию с 1 марта 2025 года и во встречном иске отказал. Областной суд оставил решение без изменения, прочитав ст. 7 вместе со ст. 34:

«Таким образом, единственным условием одновременного получения двух пенсий отчимом является воспитание и содержание погибшего пасынка в течение не менее пяти лет.»

Такой вывод сделал Волгоградский областной суд в апелляционном определении по делу № 33-1295/2026. В деле были доказаны и воспитание, и содержание, а сама ст. 34 написана через «или». Иной подход, указал суд, ставил бы отчимов и мачех, долго воспитывавших и содержавших погибшего, в худшее положение, чем родных родителей, уклонявшихся от воспитания. Во взыскании отказано: пенсию назначил сам военный комиссариат, виновных действий со стороны пенсионера не было, и последствия ошибки комиссариата на него не перекладываются.

Так же решают и другие суды:

• Хабаровский краевой суд оставил в силе решение, которым отчиму вернули пенсию по случаю потери кормильца, прекращенную из-за его военной пенсии за выслугу лет, и отклонил довод о том, что круг получателей двух пенсий определяет только законодатель (апелляционное определение по делу № 33-285/2026);
• Краснодарский краевой суд подтвердил право отчима одновременно получать пенсию по случаю потери кормильца и страховую пенсию по старости, выплату которой прекратил Социальный фонд (апелляционное определение по делу № 33-34131/2025);
• Верховный суд Республики Адыгея отклонил довод военного комиссариата о недопустимости расширительного толкования ст. 34 (апелляционное определение по делу № 33-797/2026).

Волгоградский областной суд и Верховный суд Республики Адыгея сослались также на п. 16 Обзора судебной практики по делам о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и их семей, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2025 года.

Чем доказать воспитание и содержание

В волгоградском деле отдельного решения суда о статусе у отчима не было: факт воспитания и содержания суд установил в самом пенсионном споре. Доказательствами послужили:

• свидетельство о браке с матерью погибшего;
• ордер на квартиру, выданный на семью, в которую входил пасынок, и его регистрация по этому адресу;
• автобиографии в личных делах: отчим называл пасынка сыном, а пасынок указывал отчима близким родственником.

В хабаровском и адыгейском делах у отчимов еще до пенсионного спора было решение суда о признании фактическим воспитателем. Такое решение нужно в любом случае, если отчим претендует и на выплаты по Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ.

Отчим и фактический воспитатель: в чем разница

Для пенсии по Закону № 4468-I хватает ст. 34. Единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию по ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ получает фактический воспитатель, и условия там строже: он должен был воспитывать и содержать военнослужащего не менее 5 лет до его совершеннолетия (п. 4 ч. 11 ст. 3), а на ежемесячную компенсацию имеет право, если достиг 50 лет (женщина) или 55 лет (мужчина) либо является инвалидом. Статус устанавливает только суд:

Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Как собрать доказательства для такого дела, разобрано в материале как доказать статус фактического воспитателя военнослужащего, пример из практики - суд признал отчима погибшего военнослужащего фактическим воспитателем.

Порядок действий отчима или мачехи коротко:

1. Подать в военный комиссариат заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца со ссылкой на ст. 30 и 34 Закона № 4468-I и приложить документы о воспитании или содержании пасынка.
2. Если своя пенсия уже назначена, прямо указать в заявлении, что вторая пенсия просится по ст. 7 и 34 Закона, и сохранить копию с отметкой о приеме.
3. Прекращение выплаты или требование вернуть деньги оспорить в суде: просить признать прекращение незаконным и обязать назначить пенсию с даты, с которой ее перестали платить.

12С какого дня назначают пенсию и что делать с денежным аттестатом

Сроки назначения определяет ст. 53. Общее правило для семей звучит иначе, чем принято думать: отсчет идет не от даты исключения из списков части, а от даты смерти.

семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия

Из этой же статьи следует норма, которая спасает деньги при затянувшемся оформлении: при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения. Отсюда практический вывод: заявление нужно подавать сразу, даже если пакет документов неполный, потому что именно дата обращения ограничивает глубину доплаты.

Денежный аттестат это документ, в котором финансовый орган фиксирует оклады, надбавки и удержания военнослужащего. Без него военкомат не может посчитать точный размер пенсии, и на практике именно ожидание аттестата тормозит дело. Ссылка на его отсутствие не основание отказать в приеме заявления: заявление подается сразу, а размер пересчитывается, когда аттестат поступит. Если документы не принимают, требование нужно излагать письменно и направлять почтой с уведомлением о вручении, чтобы дата обращения была зафиксирована.

Если вы столкнулись с аналогичной проблемой, обратитесь к нам, и мы изучим ваш вопрос и дадим по нему правовую экспертизу.

13Если военнослужащий пропал без вести

Здесь работает связка гражданского и пенсионного законодательства. Для участников специальной военной операции сроки признания безвестно отсутствующим и объявления умершим короче общих сроков ст. 42 и 45 ГК РФ: их устанавливают ст. 23 и 24 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Безвестно отсутствующим участника СВО можно признать, если сведений о нем нет шесть месяцев (п. 2 ст. 23 того же закона), а объявить умершим можно так:

Если гражданин, относящийся к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, и в течение шести месяцев с момента возникновения таких обстоятельств в месте жительства этого гражданина нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством

Это п. 2 ст. 24 того же закона. Если участник СВО уже признан безвестно отсутствующим, его можно объявить умершим, когда с вступления в силу этого решения прошло три месяца (п. 4 ст. 24). Днем смерти суд может признать день предполагаемой гибели (п. 3 ст. 45 ГК РФ). Какой документ об обстоятельствах исчезновения представляют в суд, разобрано в руководстве о справке 1421.

Для пенсионного дела важна норма ст. 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I: семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте. То есть сам по себе статус пропавшего без вести не закрывает дорогу к военной пенсии, хотя на практике военкоматы почти всегда просят судебное решение.

Пока такого решения нет, иждивенцы могут оформить пенсию в Социальном фонде на основании судебного решения о признании безвестно отсутствующим. Круг получателей там уже, а сумма меньше, но это позволяет не остаться без денег на время процедуры. Перейти на военную пенсию можно позднее, отказавшись от государственной.

14Когда в пенсии откажут или лишат права на нее

Отказ бывает законным, и спорить в этих случаях бессмысленно. Основные ситуации такие:

• Смерть не подпадает под условия ст. 28 Закона. Тогда дорога только в Социальный фонд.
• Получатель сам служит в армии или иных силовых структурах: на время службы выплату приостанавливают (ч. 2 ст. 6 Закона). Исключение - вдова, занятая уходом за ребенком до 23 лет: ст. 30 сохраняет ей пенсию независимо от службы.
• Заявитель уже получает пенсию по случаю потери кормильца за другого кормильца. Две такие пенсии одновременно закон не допускает.
• Смерть военнослужащего наступила в результате его собственных противоправных действий: в этом случае льготные основания ст. 30 и право на две пенсии по ст. 7 не возникают.

Отдельная и болезненная категория это лишение права родителя, который в воспитании ребенка не участвовал. Военный комиссариат Кировской области добился в суде лишения отца права на пенсию по случаю потери кормильца, на ежемесячную денежную компенсацию по ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ и на меры поддержки по Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ. Суд исходил из ранее установленного факта: отец не содержал сына, не участвовал в его воспитании, фактических семейных связей между ними не было (Октябрьский районный суд города Кирова, заочное решение по делу № 2-1925/2025).

Это направление мы ведем постоянно, и логика во всех таких делах одна. Государственные выплаты за погибшего это признательность тем, кто военнослужащего вырастил и содержал. Одна запись в свидетельстве о рождении такого права сама по себе не дает. Родитель, который бросил ребенка и уклонялся от алиментов, права на эти гарантии не имеет.

К пенсии по случаю потери кормильца та же логика применяется отдельным требованием, и суды его принимают: в кировском деле выше военный комиссариат добился лишения отца права именно на пенсию, на ежемесячную денежную компенсацию и на меры поддержки ветеранского законодательства. Практический вывод простой. Если на выплаты претендует родственник, который в жизни погибшего не участвовал, требование нужно заявлять сразу на весь объем прав, включая пенсию по случаю потери кормильца, иначе через год придется судиться заново уже по ней.

Помимо пенсии семье погибшего положены единовременные и ежемесячные выплаты, а также региональные меры поддержки. Порядок и сроки по федеральным выплатам разобраны в материале про выплату семье погибшего на СВО, а что дает конкретный субъект, смотрите в каталоге региональных мер поддержки.

Если военкомат отказал, затягивает назначение или посчитал пенсию по заниженной ставке, разбирать нужно связку из трех документов: заключения о причине смерти, денежного аттестата и решения об отказе. По нашему опыту, большая часть споров снимается на стадии грамотно составленного письменного обращения, а до суда доходят дела, где спорна сама причина смерти или состав семьи.