Главная О нас Услуги Новости Наши сообщества Полезное Контакты +7 (939) 868-90-90
Пропавшие и погибшие

Удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий: полное руководство по получению в 2026 году

·Союз Военных Юристов

Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий — официальный документ единого образца, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки, установленных статьёй 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». В этой статье разберём, кто имеет право на его получение, куда обращаться, какие документы подготовить и что делать при отказе.

Правовое основание

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», статья 21 — определяет меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий. Пункт 2 статьи 28 — устанавливает порядок выдачи удостоверений.

Порядок заполнения, выдачи и учёта удостоверений установлен Инструкцией, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2013 г. № 519. Дополнительно порядок регулируется постановлениями для отдельных категорий бойцов (см. таблицу ниже).

Кто имеет право на получение удостоверения

Членами семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, имеющими право на удостоверение, признаются:

Важно: супруга (супруг) утрачивает право на удостоверение при вступлении в повторный брак. Родители сохраняют право в любом случае, независимо от повторного брака кого-либо из членов семьи.

Куда обращаться за удостоверением

Орган, осуществляющий выдачу удостоверений, зависит от ведомственной принадлежности погибшего ветерана:

КатегорияКуда подавать
Погибшие в ходе СВО (военнослужащие ВС РФ, добровольцы)Военный комиссариат или кадровое подразделение по последнему месту службы
Пенсия назначена по Закону о военных пенсияхОрган пенсионного обеспечения
Пенсия в СФР или пенсия не назначенаУполномоченный орган субъекта РФ (соцзащита)
Погибший служил в ФСБТерриториальный орган ФСБ
Участники формирований ДНР/ЛНР (с 11.05.2014)Военкомат при наличии заключения межведомственной комиссии
Электронная подача: заявление может быть подано как в письменной форме на бумажном носителе, так и в форме электронного документа в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 № 553.

Необходимые документы

Базовый перечень

  1. Заявление на получение удостоверения (личное или от законного представителя)
  2. Паспорт заявителя (копия)
  3. Две фотографии размером 3×4 см
  4. Документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении)
  5. Свидетельство о смерти ветерана
  6. Удостоверение погибшего ветерана боевых действий
  7. При необходимости — доверенность на представителя

Если удостоверение ветерана отсутствует

При отсутствии удостоверения ветерана представляются документы, подтверждающие факт гибели (смерти) и факт участия в боевых действиях. К таким документам относятся:

Особенности по категориям бойцов

Порядок выдачи удостоверений дополнительно регулируется отдельными постановлениями в зависимости от категории военнослужащего:

Категория бойцаНормативный акт
МобилизованныеПП РФ от 01.06.2022 № 1000
КонтрактникиПП РФ от 28.09.2023 № 1584
ДобровольцыПП РФ от 06.06.2023 № 936
Семьи участников ЧВК «Вагнер»: Верховный Суд РФ в Определении от 17.02.2025 № 42-КГПР24-3-К4 подтвердил право семей погибших участников ЧВК на получение удостоверения и мер соцподдержки по ст. 21 ФЗ «О ветеранах». Военкомат пытался аннулировать ранее выданное удостоверение, но ВС отменил решения нижестоящих судов. Подробнее — в нашей статье о правах семей ЧВК.

Порядок выдачи удостоверения

  1. Подача заявления — лично или через законного представителя (бумажно или электронно)
  2. Рассмотрение — до 30 календарных дней с момента подачи полного пакета документов
  3. Выдача — под личную подпись получателя; регистрируется в книге учёта удостоверений
  4. Подпись и печать — удостоверение подписывается руководителем органа и заверяется печатью; фотография также удостоверяется печатью

Срок действия

Удостоверение выдаётся бессрочно либо с указанием конкретной даты окончания действия (для некоторых категорий). Удостоверение с истекшим сроком считается недействительным и подлежит сдаче.

Утрата или порча удостоверения

При утрате или приведении удостоверения в негодность выдаётся дубликат. При наличии неправильной или неточной записи оформляется новое удостоверение. Обратитесь в тот же орган, который выдал первоначальный документ.

Что делать при отказе

Если в выдаче удостоверения отказано, вы имеете право:

  1. Подать жалобу в прокуратуру по месту нахождения органа, отказавшего в выдаче
  2. Подать административный иск в районный суд по месту нахождения ответчика (военкомата, органа соцзащиты) — глава 22 КАС РФ
  3. Срок подачи иска — 3 месяца со дня отказа или со дня, когда стало известно о нарушении
Госпошлина: размер госпошлины за подачу административного искового заявления — 3 000 ₽ (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Участники СВО освобождены от уплаты госпошлины (подп. 26 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ФЗ № 40-ФЗ от 20.02.2026).

Если боец пропал без вести

Получить удостоверение возможно и в случае, если военнослужащий пропал без вести. Для этого необходимо:

  1. Обратиться в суд по месту жительства с заявлением о признании военнослужащего безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ) или объявлении умершим (ст. 45 ГК РФ)
  2. Получить вступившее в законную силу судебное решение
  3. Предоставить решение суда вместе с пакетом документов в военкомат
Подробнее о процедуре признания военнослужащего умершим читайте в нашей статье о правах семьи.

Нормативные акты

Нормативный актСодержание
ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 21, п. 2 ст. 28Меры соцподдержки и порядок выдачи удостоверений
ПП РФ от 20.06.2013 № 519Инструкция по заполнению, выдаче и учёту удостоверений
ПП РФ от 01.06.2022 № 1000Для семей мобилизованных
ПП РФ от 06.06.2023 № 936Для семей добровольцев
ПП РФ от 28.09.2023 № 1584Для семей контрактников
Распоряжение от 11.08.2025 № 2148-рПеречень территорий для присвоения ВБД

Часто задаваемые вопросы

Куда обращаться за удостоверением члена семьи погибшего ветерана?

Зависит от ведомства: для семей погибших в ходе СВО — в военный комиссариат по месту учёта; если пенсия назначена по Закону о военных пенсиях — в орган пенсионного обеспечения; если пенсия в СФР или не назначена — в уполномоченный орган субъекта РФ (ПП РФ от 20.06.2013 № 519).

Какие документы нужны для получения удостоверения?

Заявление, паспорт, 2 фото 3×4, документы о родстве, свидетельство о смерти ветерана и документы, подтверждающие его участие в боевых действиях (п. 2 ст. 28 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»). При отсутствии удостоверения ветерана — приказы, архивные справки, военные билеты, наградные удостоверения.

Какой срок рассмотрения заявления?

До 30 календарных дней с момента подачи полного пакета документов.

Что делать при отказе в выдаче удостоверения?

Подайте жалобу в прокуратуру по месту нахождения органа, отказавшего в выдаче, или административный иск в районный суд по месту нахождения ответчика (глава 22 КАС РФ). Госпошлина — 3 000 ₽. Срок — 3 месяца со дня отказа.

Имеют ли право семьи участников ЧВК «Вагнер» на удостоверение?

Да. ВС РФ в Определении от 17.02.2025 № 42-КГПР24-3-К4 подтвердил это право. Подробнее — в нашей статье.

Можно ли получить удостоверение, если боец пропал без вести?

Да, при наличии судебного решения о признании военнослужащего безвестно отсутствующим или умершим (ст. 42, 45 ГК РФ).

Поделиться:
Союз Военных Юристов
Новость подготовил Пономарев Андрей Вадимович
Военный юрист · Нижний Новгород
О нашей команде →

Нужна помощь по этому вопросу?

Военные юристы бесплатно проконсультируют по вашей ситуации

Контакты