НАША ПРАКТИКА. Денежное довольствие как в распоряжении: суд обязал доплатить
К нам обратился офицер, которому после перехода на обеспечение в ВСЦ МО РФ почти три месяца платили довольствие как находящемуся в распоряжении командира. 
Гарнизонный военный суд признал это незаконным.
С чем к нам пришли
Офицер медицинской службы служит по контракту на должности 17-го тарифного разряда. С 1 марта 2026 года его организацию перевели с собственной бухгалтерии на обеспечение в ВСЦ Минобороны России.
🔴 Оклад по должности стали считать по 10-му тарифному разряду вместо 17-го, вслед за ним уменьшилась и надбавка за выслугу.
🔴 Исчезли премия 25 % и три надбавки по приказам: за особые достижения 70 %, за работу с гостайной 10 %, за квалификационную категорию 20 %.
Так платят военнослужащему в распоряжении, но офицера туда не зачисляли: должность он не сдавал и обязанности исполнял. Недоплата, по нашему расчёту, - 144 581,71 ₽ до удержания НДФЛ.
📌 Почему довольствие занижали
ВСЦ платит по сведениям, которые кадровый орган вносит в базу ПИРО «Алушта». В суде центр так и ответил: в базе стоял 10-й разряд, выплачено по внесённым данным.
При этом офицер четыре года числился на должности, исключённой из штата в мае 2022 года, на что в июне 2025 года указал вышестоящий штаб. С 24 мая 2026 года, после переназначения, довольствие вернулось полностью.
Что сделали мы
Подали административный иск по гл. 22 КАС РФ к начальнику организации и вышестоящему командованию. Позицию построили на одном факте: приказа о зачислении в распоряжение не было.
Свели расчётные листки до и после перехода с приказами о надбавках, которые не отменялись.
Подтвердили, что должность не сдавалась.
Что решил суд
Служить не на должности, в том числе в распоряжении, можно в случаях п. 4 ст. 42 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ и только по приказу (ст. 13 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). Лишь на это время положены оклады и выслуга (ч. 28 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ). Вывод суда:
«военнослужащий по контракту, который в установленном законом порядке не был освобождён от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение соответствующего командира (начальника), обеспечивается денежным довольствием в полном объёме в соответствии с занимаемой воинской должностью».
Действия начальника организации признаны незаконными.
Его обязали обеспечить офицера полным довольствием за 1 марта - 23 мая 2026 года по 17-му разряду.
Доводить довольствие обязан начальник (ст. 82 Устава внутренней службы, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495), к вышестоящему командованию в иске отказано.
Что это значит для военнослужащего
Военнослужащему осуществят перерасчет и недоплату выплачивают за весь период, но не более чем за три года до обращения (п. 9 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727).
➡️ Если после перехода на ВСЦ пропали надбавки или изменился разряд, пришлите документы: мы оценим перспективу и подскажем, как действовать дальше, либо возьмём ваш случай на сопровождение.
Читайте также на нашем сайте: почему денежное довольствие стало меньше.
