Закон № 31-з от 10 июля 2025 г.

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", иными федеральными законами регулирует отношения, связанные с предоставлением мер поддержки и дополнительных гарантий отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и Украины (далее - специальная военная операция).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Под отдельными категориями граждан в настоящем Законе понимаются:

1) участники специальной военной операции - граждане, принимающие (принимавшие) участие (содействующие (содействовавшие) выполнению задач) в специальной военной операции, и (или) выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации (далее - вооруженное вторжение), в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - вооруженная провокация), и (или) принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года (далее - боевые действия);

2) члены семей участника специальной военной операции, в том числе погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, пропавшего без вести или признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также умершего после увольнения с военной службы (службы, работы) или исключения из добровольческих формирований, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", если смерть такого лица наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач (далее - погибший (умерший) участник специальной военной операции), которыми признаются:

а) супруг (супруга);

б) дети, в том числе усыновленные (удочеренные):

несовершеннолетние дети, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством) граждан, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, либо находившиеся под опекой (попечительством) этих лиц на дату их гибели (смерти);

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;

в) родители, в том числе усыновители, граждане, которые ранее являлись опекунами (попечителями), приемными родителями граждан, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи;

г) лица, находящиеся на иждивении граждан, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, либо находившиеся на иждивении этих граждан на дату их гибели (смерти).

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют понятиям, используемым в федеральном законодательстве и законодательстве Ярославской области.

Статья 3. Меры поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции

1. Отдельным категориям граждан, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляются следующие меры поддержки:

1) освобождение от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области;

2) предоставление социальной услуги по оплате стоимости пребывания ребенка в лагерях с дневной формой пребывания детей и по предоставлению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (за исключением лиц, указанных в статье 60 Закона Ярославской области от 19.12.2008 N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - Закон Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области");

3) предоставление социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий детям, осваивающим образовательные программы основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях, а также лицам, осваивающим по очной форме обучения образовательные программы основного общего образования, программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях (за исключением лиц, указанных в статье 63 Закона Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области");

4) предоставление социальной услуги по обеспечению набором продуктов питания или компенсации стоимости набора продуктов питания в дни учебных занятий детям, осваивающим образовательные программы основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях, обучающимся по состоянию здоровья на дому в соответствии с заключением медицинской организации (за исключением лиц, указанных в статьях 63.2 и 74.2 Закона Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области");

5) помощь в газификации жилого помещения в размере, установленном Правительством Ярославской области;

6) оказание организациями социального обслуживания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания бесплатно гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании;

7) оказание в приоритетном порядке организациями социального обслуживания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме и в стационарной форме гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании;

8) оказание организациями здравоохранения бесплатной психологической и психолого-психотерапевтической помощи, организациями социального обслуживания - бесплатной психологической помощи;

9) предоставление во внеочередном порядке медицинской помощи, в том числе медицинской реабилитации, и санаторно-курортного лечения;

10) зачисление (в том числе при переводе из одной государственной (муниципальной) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую) в первоочередном порядке детей в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные (муниципальные) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Ярославской области по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе в группы продленного дня;

11) Утратил силу с 7 октября 2026 г. - Закон Ярославской области от 5 октября 2026 г. N 51-з

12) освобождение от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в государственных (муниципальных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

13) предоставление права бесплатного посещения детьми занятий по дополнительным общеобразовательным программам в государственных образовательных организациях;

14) предоставление права бесплатного посещения мероприятий, в том числе выставок, просветительских, физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых государственными учреждениями культуры Ярославской области, а также государственными учреждениями Ярославской области в сфере физической культуры и спорта;

15) содействие приоритетному трудоустройству участников специальной военной операции, их профессиональному обучению и (или) получению ими дополнительного профессионального образования, началу осуществления ими предпринимательской деятельности при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений), а также оказание такого содействия членам семей участника специальной военной операции, в том числе погибшего (умершего) участника специальной военной операции, признанным в установленном порядке безработными;

16) Утратил силу с 7 октября 2026 г. - Закон Ярославской области от 5 октября 2026 г. N 51-з

17) предоставление права на зачисление в первоочередном порядке в спортивные группы (секции) в государственных (муниципальных) учреждениях Ярославской области, осуществляющих спортивную подготовку.

1.1. Налоговые льготы по уплате транспортного налога в связи с проведением специальной военной операции, основания и порядок их применения устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области о налогах и сборах.

1.2. Бесплатное предоставление в собственность граждан Российской Федерации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях обеспечения их социальной поддержки в связи с проведением специальной военной операции осуществляется в соответствии с Законом Ярославской области от 25.12.2023 N 85-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с проведением специальной военной операции".

1.3. Оказание государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Законом Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области".

1.4. Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 01.10.2012 N 41-з "Об оказании бесплатной юридической помощи в Ярославской области".

1.5. Меры поддержки, предоставляемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи в отношении лиц, указанных в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляются также в отношении лиц, указанных в подпункте "г" пункта 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона.

2. Меры поддержки, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно или временно проживающим на территории Ярославской области.

Статья 3.1. Дополнительные гарантии, предоставляемые отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции

1. Отдельным категориям граждан, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) личный прием в первоочередном порядке в органах государственной власти Ярославской области, иных государственных органах Ярославской области, в государственных учреждениях и иных организациях, на которые возложено осуществление публично значимых функций;

2) рассмотрение обращений, поступивших в органы государственной власти Ярославской области, иные государственные органы Ярославской области, в государственные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, в течение 15 календарных дней со дня регистрации таких обращений. В случае направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации и должностным лицам о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель органа государственной власти Ярославской области, иного государственного органа Ярославской области, государственного учреждения и иной организации, на которую возложено осуществление публично значимых функций, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

2. Дополнительные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются гражданам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона, по вопросам защиты прав и законных интересов в связи с предоставлением мер поддержки, установленных для участников специальной военной операции, членов семей участников специальной военной операции, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

3. Дополнительные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно или временно проживающим на территории Ярославской области.

Статья 4. Предоставление мер поддержки отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции

1. Меры поддержки, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона, предоставляются:

1) участникам специальной военной операции, признанным инвалидами вследствие военной травмы, членам их семей, членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции - бессрочно;

2) участникам специальной военной операции и членам их семей - до окончания года, следующего за годом завершения специальной военной операции.

2. Порядок и условия предоставления мер поддержки, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, порядок информирования граждан, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, о полагающихся им мерах поддержки определяются Правительством Ярославской области.

Статья 5. Финансирование мер поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции

Финансирование мер поддержки, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 6. Признание утратившими силу законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области

Признать утратившими силу:

1) Закон Ярославской области от 27.10.2022 N 45-з "О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации" (Документ-Регион, 2022, 1 ноября, N 90);

2) Закон Ярославской области от 24.11.2022 N 52-з "О мерах социальной поддержки членов семей отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции" (Документ-Регион, 2022, 29 ноября, N 98);

3) статьи 2 и 3 Закона Ярославской области от 30.06.2023 N 43-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области" (Документ-Регион, 2023, 7 июля, N 51);

4) статьи 3 и 4 Закона Ярославской области от 03.07.2023 N 46-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области" (Документ-Регион, 2023, 7 июля, N 51);

5) статью 2 Закона Ярославской области от 24.11.2023 N 71-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" и Закон Ярославской области "О мерах социальной поддержки членов семей граждан, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в связи с проведением специальной военной операции" (Документ-Регион, 2023, 1 декабря, N 95);

6) Закон Ярославской области от 15.02.2024 N 2-з "О внесении изменения в статью 2 Закона Ярославской области "О мерах социальной поддержки членов семей отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции" (Документ-Регион, 2024, 21 февраля, N 14);

7) статьи 2 и 3 Закона Ярославской области от 14.02.2025 N 5-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области" (Документ-Регион, 2025, 21 февраля, N 13).

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев