Постановление № 609-п от 27 октября 2022 г.

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 16.03.2022 N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации", от 09.05.2022 N 268 "О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов", от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 N 564 "Об утверждении основных требований к осуществлению процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат", в целях предоставления мер поддержки детям, пасынкам и падчерицам участников специальной военной операции Правительство Ивановской области постановляет:

1. Установить единовременную денежную выплату детям (пасынкам, падчерицам), в том числе совершеннолетним, участников специальной военной операции, поступающим (поступившим) на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) и среднего профессионального образования.

2. Утвердить Порядок предоставления единовременной денежной выплаты детям (пасынкам, падчерицам), в том числе совершеннолетним, участников специальной военной операции, поступающим (поступившим) на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) и среднего профессионального образования (далее - Порядок, единовременная денежная выплата) (прилагается).

2.1. Для целей настоящего постановления и Порядка к участникам специальной военной операции относятся граждане, принимающие участие (принимавшие участие, в том числе погибшие (умершие)) в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21.09.2022 контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением единовременных денежных выплат, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области".

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ивановской области от 09.08.2022 N 412-п "Об установлении единовременной денежной выплаты детям, в том числе совершеннолетним детям, военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, поступающим (поступившим) на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета)".

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Ивановской области С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ

Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 27.10.2022 N 609-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЕТЯМ (ПАСЫНКАМ, ПАДЧЕРИЦАМ), В ТОМ ЧИСЛЕ СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ, ПОСТУПАЮЩИМ (ПОСТУПИВШИМ) НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА И ПРОГРАММАМ СПЕЦИАЛИТЕТА) И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления единовременной денежной выплаты детям (пасынкам, падчерицам), в том числе совершеннолетним, участников специальной военной операции, поступающим (поступившим) на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) и среднего профессионального образования (далее - единовременная денежная выплата).

2. Единовременная денежная выплата предоставляется детям, пасынкам и падчерицам, в том числе совершеннолетним, участников специальной военной операции, поступающим (поступившим) на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) и среднего профессионального образования всех форм обучения, при условии их постоянного проживания на территории Ивановской области.

3. Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - органы социальной защиты населения).

4. Размер единовременной денежной выплаты составляет 30000 рублей.

5. Единовременная денежная выплата не учитывается в составе доходов семей получателей единовременной денежной выплаты при предоставлении им иных мер социальной поддержки.

6. Заявителями являются:

а) совершеннолетний ребенок (пасынок, падчерица) участника специальной военной операции, поступающий (поступивший) на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) и среднего профессионального образования;

б) родитель (законный представитель) несовершеннолетнего ребенка (пасынка, падчерицы) участника специальной военной операции, поступающего (поступившего) на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) и среднего профессионального образования.

7. Единовременная денежная выплата предоставляется на основании заявления о назначении единовременной денежной выплаты (далее - заявление), которое необходимо подать до окончания ребенком (пасынком, падчерицей) участника специальной военной операции 1 курса обучения по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) и среднего профессионального образования.

8. Заявление подается по месту жительства либо месту пребывания ребенка (пасынка, падчерицы) участника специальной военной операции в случае, если его место жительства находится на территории Ивановской области:

а) лично:

в орган социальной защиты населения;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

б) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

9. Форма заявления, требования к его заполнению и к документам, необходимым для принятия решения о назначении единовременной денежной выплаты, устанавливаются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.

10. Перечень документов (сведений), необходимых для назначения единовременной денежной выплаты (далее - Перечень документов), прилагается к настоящему Порядку.

11. Заявление и документы, поданные лично в орган социальной защиты населения, регистрируются в день обращения заявителя. Должностное лицо органа социальной защиты населения выдает заявителю уведомление о приеме заявления в день его подачи.

12. Подача заявления и документов через многофункциональный центр осуществляется в порядке, установленном Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376.

Многофункциональный центр выдает заявителю уведомление о приеме заявления в день его подачи.

13. Подача заявления посредством Единого портала осуществляется с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

14. Документы (сведения), необходимые для назначения единовременной денежной выплаты, указанные в Перечне документов, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления органом социальной защиты населения или многофункциональным центром запрашиваются органом социальной защиты населения в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с Перечнем документов.

Сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не могут превышать сроки, установленные подпунктами "в" и "г" пункта 12 основных требований к осуществлению процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 N 564.

15. Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неполноту и недостоверность представленных им документов (сведений).

16. Орган социальной защиты населения вправе проверять достоверность представленных заявителем документов (сведений), в том числе сведений, указанных в заявлении. В этих целях орган социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

17. В случае если заявление подано с использованием Единого портала, орган социальной защиты населения в день регистрации заявления направляет заявителю через Единый портал информацию о необходимости представить в орган социальной защиты населения документы (сведения), указанные в Перечне документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (в зависимости от сложившейся жизненной ситуации).

В случае если заявление подано лично в орган социальной защиты населения или через многофункциональный центр и заявитель представил неполный комплект документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с Перечнем документов (в зависимости от сложившейся жизненной ситуации), орган социальной защиты населения в день регистрации заявления информирует заявителя о перечне недостающих документов (сведений), подлежащих представлению в орган социальной защиты населения.

В случае установлении факта наличия в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, орган социальной защиты в день регистрации заявления органом социальной защиты населения (многофункциональным центром) возвращает заявление и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

В случаях, указанных в абзацах первом - третьем настоящего пункта, орган социальной защиты населения приостанавливает рассмотрение заявления до представления заявителем полного пакета документов (сведений), обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в соответствии с Перечнем документов (в зависимости от сложившейся жизненной ситуации), и (или) доработанных заявления и (или) документов (сведений). В указанных случаях заявитель представляет в орган социальной защиты населения недостающие документы (сведения) и (или) доработанные заявление и (или) документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующей информации от органа социальной защиты населения.

Информация о приостановлении и возобновлении рассмотрения заявления направляется заявителю органом социальной защиты населения в день принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении.

18. Основаниями для отказа в назначении единовременной денежной выплаты являются:

а) отсутствие подтвержденного регистрацией или решением суда места постоянного проживания на территории Ивановской области у ребенка (пасынка, падчерицы) участника специальной военной операции, на которого назначается единовременная денежная выплата;

б) непредставление заявителем в срок, указанный в абзаце четвертом пункта 17 настоящего Порядка, недостающих документов (сведений) и или доработанных заявления и (или) документов (сведений);

в) документы (сведения), представленные заявителем, не соответствуют документам (сведениям), полученным в рамках межведомственного взаимодействия;

г) установление факта назначения единовременной денежной выплаты по ранее поданному заявлению;

д) нарушение срока обращения за единовременной денежной выплатой, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.

Отказ в назначении единовременной денежной выплаты по основаниям, установленным настоящим пунктом, не лишает заявителей права повторно обратиться за назначением единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком после устранения причин отказа в назначении единовременной денежной выплаты.

19. Решение о назначении единовременной денежной выплаты или об отказе в ее назначении принимается органом социальной защиты населения не позднее 2-го рабочего дня со дня получения органом социальной защиты населения всех необходимых для принятия соответствующего решения документов (сведений).

20. Уведомление о назначении (отказе в назначении) единовременной денежной выплаты направляется (вручается) заявителю указанным в заявлении способом (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования) в день принятия решения о назначении (отказе в назначении) единовременной денежной выплаты.

21. При осуществлении органом социальной защиты населения процессов назначения и предоставления единовременной денежной выплаты заявителю (получателю) посредством Единого портала в день осуществления соответствующего процесса направляется информация:

а) о ходе рассмотрения заявления, включая информацию о приостановлении и возобновлении рассмотрения заявления, результате рассмотрения заявления и принятом органом социальной защиты населения решении о назначении или об отказе в назначении единовременной денежной выплаты с указанием аргументированной причины такого отказа, включая положения нормативных правовых актов, регламентирующих порядок назначения и предоставления единовременной денежной выплаты;

б) о необходимости доработки заявления в случае установления факта наличия в заявлении недостоверной и (или) неполной информации;

в) о перечислении денежных средств с указанием банковского счета заявителя (получателя), на который осуществлено перечисление, или о невозможности зачисления денежных средств с указанием действий для изменения реквизитов банковского счета.

При направлении посредством Единого портала заявителю (получателю) информации в отношении назначения и предоставления единовременной денежной выплаты орган социальной защиты населения обязан уведомлять заявителя (получателя) единовременной денежной выплаты об изменениях условий назначения и предоставления единовременной денежной выплаты.

При подаче заявления посредством Единого портала информация об осуществлении органами социальной защиты населения процессов назначения и предоставления единовременной денежной выплаты может быть направлена заявителю (получателю) в письменном виде в случае, если такой способ информирования заявителя (получателя) указан в заявлении.

Сведения о ходе предоставления единовременной денежной выплаты, результаты ее предоставления направляются для размещения в личном кабинете заявителя или его законного представителя на Едином портале (при наличии такого личного кабинета) в день принятия соответствующего решения независимо от способа подачи заявления.

22. На каждого заявителя, обратившегося за назначением единовременной денежной выплаты, ведется персональное дело, которое хранится в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

Порядок ведения персонального дела получателя устанавливается Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.

23. Необоснованно выплаченные по вине заявителя суммы единовременной денежной выплаты возмещаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.

24. Граждане вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органов социальной защиты населения и должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

25. Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется однократно в полном объеме путем перечисления на счета заявителей в кредитных организациях, с которыми органами социальной защиты населения заключены договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. При принятии решения о назначении единовременной денежной выплаты с 1 по 14 число месяца единовременная денежная выплата перечисляется заявителю в месяце принятия решения, а при принятии решения о назначении единовременной денежной выплаты с 15 числа до конца месяца - в месяце, следующем за месяцем принятия указанного решения.

27. Средства на предоставление единовременной денежной выплаты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на лицевой счет главного распорядителя средств областного бюджета - Департамента социальной защиты населения Ивановской области, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

28. Департамент социальной защиты населения Ивановской области в соответствии с утвержденным кассовым планом перечисляет денежные средства на предоставление единовременной денежной выплаты областному государственному казенному учреждению "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (далее - Учреждение).

29. Органы социальной защиты населения направляют в Учреждение заявки на предоставление единовременной денежной выплаты, согласно которым Учреждением осуществляется перечисление денежных средств заявителю на расчетный счет, открытый в кредитной организации.

30. Порядок взаимодействия органов социальной защиты населения, Учреждения с кредитными организациями определяется соответствующими соглашениями (договорами).

31. Контроль за целевым использованием выделяемых средств на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Приложение к Порядку предоставления единовременной денежной выплаты детям (пасынкам, падчерицам), в том числе совершеннолетним, участников специальной военной операции, поступающим (поступившим) на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) и среднего профессионального образования

Перечень документов (сведений), необходимых для назначения единовременной денежной выплаты детям (пасынкам, падчерицам), в том числе совершеннолетним, участников специальной военной операции, поступающим (поступившим) на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) и среднего профессионального образования