Как проверить стаж и ИПК за участие в СВО

Участие в специальной военной операции может влиять на два показателя пенсионного учета: продолжительность страхового стажа и индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). Эти сведения должны быть отражены в индивидуальном лицевом счете военнослужащего или другого гражданина, проходившего службу либо находившегося в добровольческом формировании. В статье разберем, кому засчитывается такой период, как проверить выписку, какие документы подготовить, куда обратиться при ошибке и что делать после отказа Социального фонда России.

1Кому засчитывают период участия в СВО

Специальные правила применяются к периодам участия в СВО во время прохождения военной службы, а также к периодам участия в СВО во время пребывания в добровольческом формировании. Ключевое значение имеют не только статус гражданина или сам факт нахождения в зоне проведения операции, но и подтвержденные даты соответствующего периода.

Правило может иметь значение для следующих лиц:

• военнослужащего, который проходил военную службу и участвовал в СВО;
• гражданина, находившегося в добровольческом формировании и участвовавшего в СВО;
• военнослужащего после увольнения, если сведения о периоде службы и участия должны быть переданы для формирования индивидуального лицевого счета.

Само наличие статуса участника боевых действий не заменяет документы о продолжительности периода. Для пенсионного учета необходимы сведения, позволяющие определить, когда начался и когда закончился период, который требуется включить в индивидуальный лицевой счет.

Если в распоряжении гражданина есть только документ, подтверждающий общий статус, но отсутствуют даты участия, Социальный фонд России может запросить дополнительные подтверждения. Поэтому до обращения полезно проверить не только наличие записи, но и ее содержание: указаны ли даты, основание учета и вид периода.

2Что именно проверять в индивидуальном лицевом счете

Проверять необходимо два самостоятельных показателя. Первый — продолжительность страхового стажа. Второй — количество индивидуальных пенсионных коэффициентов за соответствующий период. Ошибка в одном показателе не означает автоматически, что правильно отражен другой.

Периоды участия в СВО в период прохождения военной службы или пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере. Часть 10 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает:

При исчислении страхового стажа периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере.

На практике это означает, что подтвержденная продолжительность периода должна быть отражена при расчете стажа с учетом двойного размера. Например, при проверке не следует ограничиваться вопросом, появилась ли в выписке сама запись о службе. Нужно сопоставить даты подтвержденного периода с итоговой продолжительностью страхового стажа.

Отдельно проверяется ИПК. Часть 12.1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ предусматривает коэффициент за полный календарный год соответствующего периода в размере 3,6. Для неполного периода применяется расчет с учетом его фактической продолжительности.

В соответствии с частью 14 статьи 15 Закона № 400-ФЗ один месяц иного периода составляет 1/12 части коэффициента за полный календарный год, а один день — 1/360 части коэффициента за полный календарный год. Поэтому расхождение в несколько дней или месяцев может повлиять на итоговое значение ИПК.

3Как получить и проверить выписку из ИЛС

Начать проверку следует с получения сведений индивидуального лицевого счета. Подойдет выписка, в которой отражаются страховой стаж и индивидуальные пенсионные коэффициенты. Ее можно использовать для сравнения с документами о службе и участии в СВО.

Проверяйте выписку последовательно:

• найдите сведения о периоде военной службы или пребывания в добровольческом формировании;
• сопоставьте даты в выписке с датами в справке, приказе, военном билете или другом официальном документе;
• проверьте, отражен ли именно период участия в СВО, а не только общий период службы;
• сравните итоговую продолжительность страхового стажа с учетом двойного размера;
• проверьте количество ИПК, начисленное за полный или неполный период;
• обратите внимание на основание учета и вид внесенных сведений.

Если запись отсутствует полностью, нужно выяснить, передавались ли сведения в Социальный фонд России. Если запись есть, но в ней неверны даты, вид периода или итоговые показатели, обращение должно быть направлено на корректировку конкретной ошибки.

Не следует делать вывод об ошибке только по общему размеру ИПК в выписке. Итоговое значение может включать другие периоды и основания. В заявлении и приложениях важно выделить именно тот период участия в СВО, который не отражен или отражен неверно.

4Какие документы нужны для исправления сведений

Перечень документов зависит от того, какие сведения уже есть у фонда и какая именно ошибка выявлена. Главный критерий — документ должен позволять определить период, за который требуется внести или исправить сведения.

Для подтверждения могут использоваться:

• справка воинской части или военного комиссариата с указанием периода службы и участия;
• выписка из приказа о направлении, прохождении службы или участии в СВО;
• военный билет с необходимыми сведениями;
• архивные документы;
• другие официальные подтверждения периода службы и участия.

Перед подачей документов проверьте, чтобы в них не было расхождений в фамилии, имени, отчестве, датах и основании нахождения на службе. Если один документ подтверждает службу, но не содержит сведений об участии, а другой подтверждает участие, приложите оба документа. Их совокупность может иметь значение для установления полного периода.

Документ с формулировкой только об общем статусе без дат может оказаться недостаточным. В таком случае следует уточнить в воинской части, военном комиссариате или архиве, какой документ подтверждает начало и окончание нужного периода. Полученные копии сохраните вместе с выпиской из ИЛС и доказательством их направления в фонд.

5Куда подавать заявление о корректировке

Заявление о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета подают в Социальный фонд России через Госуслуги или лично в клиентской службе фонда. Выберите способ, при котором можно подтвердить содержание обращения и факт передачи документов.

В заявлении укажите:

• какой период отсутствует либо отражен неверно;
• даты начала и окончания подтвержденного периода;
• сведения о военной службе или пребывании в добровольческом формировании;
• какие документы подтверждают период;
• какие изменения необходимо внести в страховой стаж и ИПК.

Можно отдельно попросить учесть период в страховом стаже в двойном размере на основании части 10 статьи 13 Закона № 400-ФЗ и начислить ИПК за полный календарный год из расчета 3,6 на основании части 12.1 статьи 15 этого закона. Если период короче полного года, укажите фактические даты и попросите применить расчет, предусмотренный частью 14 статьи 15.

К обращению приложите копии подтверждающих документов и выписку из индивидуального лицевого счета, в которой видна ошибка или отсутствие записи. Если обращение направляется через электронный сервис, сохраните подтверждение отправки и приложенные файлы.

6В какие ошибки чаще всего упирается перерасчет

На практике проблема может состоять не только в полном отсутствии периода. Необходимо проверить несколько вариантов расхождений:

• выписка содержит службу, но не отражает участие в СВО;
• указан общий период без дат, необходимых для расчета;
• дата начала или окончания не совпадает с подтверждающими документами;
• период учтен не в том виде, который позволяет применить специальные правила;
• стаж отражен без двойного учета;
• за подтвержденный период не рассчитан ИПК либо применен иной показатель;
• выписка не содержит основания, по которому внесены сведения.

Отдельное заблуждение — считать, что наличие удостоверения или иного документа о статусе автоматически означает внесение конкретного периода в ИЛС. Для пенсионного учета важны сведения о службе, участии и продолжительности. Если даты не подтверждены, фонд может не иметь оснований для технической корректировки записи.

Еще одна ошибка — проверять только продолжительность стажа и не смотреть ИПК. Эти показатели связаны с одним периодом, но требуют отдельной проверки. После исправления попросите новую выписку и сопоставьте оба результата с документами.

7Что делать при отказе Социального фонда

Если фонд отказал в корректировке или сохранил сведения без изменений, запросите письменное решение с указанием основания отказа. Устное объяснение специалиста не позволяет полноценно оценить, какие документы или сведения фонд считает недостаточными.

Полученный отказ нужно изучить вместе с выпиской ИЛС и документами о службе. Проверьте, относится ли причина к отсутствию дат, недостаточности подтверждения участия, расхождению персональных данных или к иной конкретной проблеме. От этого зависит, потребуется ли сначала получить дополнительную справку либо оспаривать вывод фонда.

Для подготовки дальнейшего обращения сохраните:

• письменный отказ Социального фонда России;
• выписку из индивидуального лицевого счета до исправления;
• заявление о корректировке и подтверждение его подачи;
• все документы о службе, участии и продолжительности периода;
• переписку с фондом и ответы на дополнительные запросы.

Если фонд отказал именно в применении двойного учета стажа или расчета ИПК за подтвержденный период, в жалобе или ином обращении нужно точно указать соответствующую норму: часть 10 статьи 13 и часть 12.1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ. Для неполного периода следует сослаться также на часть 14 статьи 15. Не подменяйте спор о пенсионном учете общим указанием на статус: обосновывайте требования датами и документами.

8Частые вопросы