Закон № 113-ОЗ от 19 июня 2015 г.

(в редакции законов Воронежской области от 30.11.2015 N 170-ОЗ, от 18.12.2015 N 212-ОЗ, от 01.06.2016 N 63-ОЗ, от 14.12.2017 N 189-ОЗ, от 12.03.2018 N 19-ОЗ, от 09.06.2018 N 93-ОЗ, от 11.10.2019 N 123-ОЗ, от 25.02.2022 N 15-ОЗ, от 21.09.2022 N 71-ОЗ, от 09.10.2023 N 85-ОЗ, от 07.06.2024 N 51-ОЗ, от 21.02.2025 N 24-ОЗ, от 18.12.2025 N 165-ОЗ)

Принят областной Думой 18 июня 2015 года

Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" регулирует отдельные отношения в сфере социального обслуживания граждан на территории Воронежской области (далее - социальное обслуживание).

Правовой основой регулирования отношений в сфере социального обслуживания на территории Воронежской области является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Система социального обслуживания в Воронежской области включает в себя:

1) исполнительный орган Воронежской области, уполномоченный на осуществление предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания на территории Воронежской области (далее - уполномоченный орган), в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

2) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Воронежской области;

3) негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги на территории Воронежской области;

4) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание на территории Воронежской области;

5) организации, которые находятся в ведении уполномоченного органа и которым в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований Воронежской области.

К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере социального обслуживания относятся:

1) осуществление законодательного регулирования в сфере социального обслуживания в пределах компетенции в соответствии с федеральным законодательством;

2) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области в сфере социального обслуживания;

3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

К полномочиям Правительства Воронежской области в сфере социального обслуживания в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) определение уполномоченного органа;

2) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Воронежской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания;

3) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Воронежской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

4) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Воронежской области;

5) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;

6) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

7) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания с указанием исполнительного органа Воронежской области, уполномоченного на осуществление такого контроля;

8) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;

9) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

10) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Воронежской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;

11) установление размера и порядка выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Воронежской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа);

12) утверждение региональных программ социального обслуживания, содержащих мероприятия по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании;

13) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

К полномочиям уполномоченного органа в сфере социального обслуживания в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) правовое регулирование и организация социального обслуживания в Воронежской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

2) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в Воронежской области;

3) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;

4) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальном сайте в сети "Интернет";

5) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;

6) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Воронежской области;

7) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Воронежской области;

8) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Воронежской области;

9) установление порядка расходования организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Воронежской области, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;

10) установление порядка приема на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием, находящиеся в ведении Воронежской области, граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию;

11) установление обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

12) разработка, финансовое обеспечение и реализация региональных программ социального обслуживания;

13) утверждение тарифов на социальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Воронежской области;