Закон № 1438-ОЗ от 6 ноября 2014 г.

_________________________________________________________________ Текст документа с изменениями, внесенными: Законом Псковской области от 05.10.2015 N 1562-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.10.15, N 6000201510070007; Законом Псковской области от 26.12.2017 N 1829-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2018 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 27.12.17, N 041700092712201701; Законом Псковской области от 13.06.2018 N 1858-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 13.06.18, N 041745301306201801; Законом Псковской области от 15.07.2019 N 1972-ОЗ; Законом Псковской области от 04.11.2020 N 2118-ОЗ; Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.03.23, N 041017511003202301; Законом Псковской области от 28.12.2023 N 2439-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.12.23, N 2061730202812202301; Законом Псковской области от 15.03.2024 N 2465-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 18.03.24, N 2061104371803202401; Законом Псковской области от 23.12.2024 N 2567-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2025 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 24.12.24, N 2061459322412202301; Законом Псковской области от 03.10.2025 N 2643-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 06.10.25, N 2061550210610202501; Законом Псковской области от 24.12.2025 N 2674-ОЗ; Законом Псковской области от 29.04.2026 N 2707-ОЗ. __________________________________________________________________

Принят областным Собранием депутатов 30 октября 2014 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") регулирует отдельные вопросы в сфере социального обслуживания граждан (далее - социальное обслуживание) в Псковской области (далее также - область) .

Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

(Наименование в редакции, введенной в действие с 01.06.26 Законом Псковской области от 29.04.2026 N 2707-ОЗ)

К полномочиям Законодательного Собрания Псковской области в сфере социального обслуживания относятся :

1) утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

2) установление предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

3) (пункт утратил силу с 27.12.17 на основании Закона Псковской области от 26.12.2017 N 1829-ОЗ);

4) установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Псковской области (далее - организации социального обслуживания области) (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

5) осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания, отнесенных в соответствии с законодательством к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ).

(Наименование в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ)

К полномочиям Правительства Псковской области в сфере социального обслуживания относятся :

1) определение исполнительного органа Псковской области, уполномоченного на осуществление предусмотренных законодательством полномочий в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный орган Псковской области) (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

2) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Псковской области в связи с реализацией полномочий Псковской области в сфере социального обслуживания (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

3) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

4) определение исполнительного органа Псковской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (пункт в редакции, введенной в действие с 27.12.17 Законом Псковской области от 26.12.2017 N 1829-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

4.1) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (пункт дополнительно включен с 27.12.17 Законом Псковской области от 26.12.2017 N 1829-ОЗ);

5) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

6) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 13.06.18 Законом Псковской области от 13.06.2018 N 1858-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

7) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Псковской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

8) установление порядка приема на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию;

9) утверждение размера и порядка выплаты компенсации за оказание социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа);

10) утверждение порядка предоставления мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания области;

11) финансовое обеспечение государственных программ Псковской области в сфере социального обслуживания;

12) осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания, отнесенных в соответствии с законодательством к полномочиям высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ).

(Наименование в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ)

К полномочиям уполномоченного органа области относятся:

1) организация социального обслуживания в области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и настоящим Законом;

2) признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании;

3) составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

4) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

5) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

6) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания области;

7) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг Псковской области и регистра получателей социальных услуг Псковской области (далее соответственно - реестр поставщиков социальных услуг, регистр получателей социальных услуг) (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

8) разработка и реализация государственных программ Псковской области в сфере социального обслуживания (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

9) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;

10) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;

11) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

12) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;

13) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

14) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

15) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;

16) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания;

17) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания (пункт в редакции, введенной в действие с 21.03.23 Законом Псковской области от 09.03.2023 N 2355-ОЗ);

18) установление порядка расходования организациями социального обслуживания области средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;

19) оказание содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания;

20) осуществление иных предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", другими федеральными законами полномочий субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания, не отнесенных к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.26 Законом Псковской области от 24.12.2025 N 2674-ОЗ).

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно категориям граждан, указанным в части 1 статьи 31 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно категориям граждан, указанным в части 2 статьи 31 Федерального закона "О основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" .

Нормативными правовыми актами Правительства Псковской области могут быть предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно .

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в области для основных социально-демографических групп населения.

В целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания Общественная палата Псковской области по обращению уполномоченного органа Псковской области в порядке, установленном статьей 23_1 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", формирует из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов, общественных организаций ветеранов общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, которые расположены на территории области и учредителями которых является область, а также негосударственными организациями социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, и утверждает его состав .

1. Информационными системами в сфере социального обслуживания (далее - информационные системы) осуществляется сбор, хранение, обработка и предоставление информации о поставщиках социальных услуг (реестр поставщиков социальных услуг) и о получателях социальных услуг (регистр получателей социальных услуг) на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг.

2. Операторами информационных систем являются уполномоченный орган Псковской области и организации, с которыми указанный орган заключил договоры об эксплуатации информационных систем .