Закон № 597-ОЗ от 25 декабря 2024 г.

Принят Липецким областным Советом депутатов 19 декабря 2024 года

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением социальных выплат на приобретение или строительство жилья (далее - социальные выплаты) жителям Липецкой области (далее - область).

1. Для целей настоящего Закона к лицам, имеющим право на предоставление социальных выплат, относятся:

1) работник бюджетной сферы:

а) гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории области, нуждающийся в улучшении жилищных условий, основным местом работы (службы) которого на протяжении всего периода нахождения на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат, является работа (служба) в органах государственной власти области, государственных органах области, органах местного самоуправления, областных и муниципальных учреждениях, фондах, созданных или учрежденных областью, изъявивший желание приобрести (построить) жилье на территории области с использованием социальных выплат на приобретение или строительство жилья;

б) участники подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" государственной программы области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ", областных целевых программ "Ипотечное жилищное кредитование", "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы" либо поставленные на учет граждане, имеющие право на получение субсидий по программе ипотечного жилищного кредитования области до 1 января 2008 года, которые сохраняют право на предоставление социальных выплат на условиях, действовавших до вступления в силу настоящего Закона;

в) участники подпрограммы "Свой Дом" государственной программы области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ", областных целевых программ "Свой Дом", "Свой Дом на 2011 - 2015 годы", которые сохраняют право на предоставление социальных выплат на условиях, действовавших до вступления в силу настоящего Закона;

2) семья, изъявившая желание получить социальную выплату взамен земельного участка:

а) граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, которые состоят на учете в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации и законодательством области;

б) участники подпрограммы "Свой Дом" - многодетная семья, изъявившая желание получить социальную выплату взамен земельного участка, государственной программы области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ", которые сохраняют право на предоставление социальных выплат на условиях, действовавших до вступления в силу настоящего Закона;

3) семья, изъявившая желание получить социальную выплату взамен предоставленного земельного участка - граждане Российской Федерации, которые получили земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации и законодательством области, и передали такие земельные участки безвозмездно в собственность области, при условии, что на них отсутствуют здания, сооружения и объекты незавершенного строительства;

4) молодая семья:

а) молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая в совокупности следующим требованиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Правительством области решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;

молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила предоставления социальных выплат);

наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

б) молодые семьи - участники подпрограммы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей" государственной программы области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ", областных целевых программ "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года", "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы", которые сохраняют право на предоставление социальных выплат на условиях, действовавших до вступления в силу настоящего Закона;

5) граждане, проживающие на сельских территориях:

а) гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на сельской территории (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в органах государственной власти, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, а также подведомственных им организациях (далее - организации лесного хозяйства). Трудовая или предпринимательская деятельность должна осуществляться гражданином непрерывно в организациях одной из сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с пунктом 24 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренного приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, приведенным в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - Положение о предоставлении социальных выплат, государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий");

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 Положения о предоставлении социальных выплат, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 Положения о предоставлении социальных выплат;

признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий;

б) гражданин Российской Федерации, изъявивший желание постоянно проживать на сельской территории и при этом:

осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в организациях лесного хозяйства;

переехавший из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа) для работы или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование, среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в организациях лесного хозяйства;

проживающий на сельской территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельской территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которую гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельской территории в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которую гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

в) молодые семьи и молодые специалисты, признанные участниками подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" государственной программы области "Комплексное развитие сельских территорий Липецкой области", подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2019 года" государственной программы области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области", областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы", которые сохраняют право на предоставление социальных выплат на условиях, действовавших до вступления в силу настоящего Закона.

2. Члены семьи работника бюджетной сферы, в случае если они являются стороной договора ипотечного жилищного кредита, обладают равными с ним правами и обязанностями.

3. Граждане, указанные в подпункте "а" пункта 1, подпункте "а" пункта 4 части 1 настоящей статьи и приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктами 2 - 5 статьи 12 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", имеют право состоять на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Законом, по истечении 10 лет их постоянного проживания на территории области со дня принятия решения о приеме их в гражданство Российской Федерации или решения о признании гражданином Российской Федерации.

1. Лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона, на безвозвратной основе в виде субсидий предоставляются социальные выплаты на:

1) приобретение или строительство жилья;

2) погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) ребенка;

3) компенсацию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам.

2. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат, предоставляемых на эти цели из областного бюджета, предоставляется однократно лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона, за исключением лиц, указанных в пунктах 2, 3 части 1 статьи 2 настоящего Закона.

3. Право на получение социальных выплат удостоверяется свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое выдается лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона (далее - владелец свидетельства), и не подлежит передаче другому лицу.

4. Срок действия, форма, порядок выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, порядок предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилья устанавливаются Правительством области.

5. Срок действия, форма, порядок выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) ребенка, порядок предоставления социальной выплаты на погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) ребенка устанавливаются Правительством области.