Закон № 205-ОЗ от 21 октября 2022 г.

Принят Липецким областным Советом депутатов 20 октября 2022 года

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Липецкой области (далее - область), в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей (далее - специальная военная операция).

1. В целях настоящего Закона к отдельным категориям граждан относятся:

1) участники специальной военной операции:

а) лица, принимающие (принимавшие) участие (содействующие (содействовавшие) выполнению задач) в специальной военной операции;

б) лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации (далее - вооруженное вторжение), в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - вооруженная провокация);

в) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, начиная с 11 мая 2014 года (далее - боевые действия);

2) члены семей участников специальной военной операции, в том числе погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, пропавших без вести или признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) или исключения из добровольческих формирований, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач (далее - члены семей):

а) супруг (супруга);

б) дети, не достигшие возраста 18 лет, в том числе которые рождены после гибели (смерти) лиц, названных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

в) дети, не достигшие возраста 18 лет, находящиеся под опекой (попечительством);

г) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

д) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;

е) родители (усыновители);

ж) лица, находящиеся на иждивении лиц, названных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, либо находившиеся на иждивении этих лиц на дату их гибели (смерти);

з) лицо, достигшее возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющееся инвалидом, признанное на основании решения суда фактически воспитывавшим и содержавшим лицо, названное в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что в федеральном законодательстве и законодательстве области.

1. Участникам специальной военной операции и членам семей предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготный проезд автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении;

2) компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования;

3) санаторно-курортное лечение;

4) оказание медицинской помощи и бесплатной психологической и психолого-терапевтической помощи;

5) оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и в стационарной формах;

6) льготы при посещении организаций культуры и искусства;

7) льготы при посещении организаций физической культуры и спорта;

8) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;

9) льготы в сфере образования детям участников специальной военной операции.

2. При наличии у участника специальной военной операции и (или) члена семьи права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и (или) законодательством области, его реализация осуществляется по одному из оснований по его выбору.

3. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются участникам специальной военной операции и членам семей с месяца обращения за предоставлением мер социальной поддержки и действуют в течение года, следующего за годом, в котором будет завершена специальная военная операция, за исключением случаев, установленных частью 6 настоящей статьи.

4. Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, прекращается в следующих случаях:

1) утраты права на предоставление меры социальной поддержки - с даты наступления указанного обстоятельства;

2) изменения места жительства либо места пребывания в связи с выездом за пределы области - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное обстоятельство;

3) поступления заявления о прекращении предоставления меры социальной поддержки - с даты поступления заявления.

5. В случае наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 2 части 4 настоящей статьи, участник специальной военной операции или член семьи обязан в течение 10 дней с момента наступления соответствующего обстоятельства уведомить об этом исполнительный орган области, осуществляющий деятельность в соответствующей сфере, и (или) орган местного самоуправления, осуществляющий предоставление мер социальной поддержки, и (или) подведомственные им организации.

6. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются бессрочно:

1) участникам специальной военной операции, признанным в установленном федеральным законодательством порядке инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий;

2) членам семей участников специальной военной операции, признанных в установленном федеральным законодательством порядке инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий;

3) членам семей участников специальной военной операции, погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий.

1. Основанием для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, является документ, выданный соответствующими федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, подтверждающий факт участия граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 2 настоящего Закона, в специальной военной операции, в выполнении задач по отражению вооруженного вторжения или в ходе вооруженной провокации, или документ, выданный уполномоченными органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, подтверждающий факт участия граждан, указанных в подпункте "в" пункта 1 части 1 статьи 2 настоящего Закона, в боевых действиях.

2. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется при обращении участника специальной военной операции, члена семьи или их представителей в исполнительные органы области, осуществляющие деятельность в соответствующей сфере, в орган местного самоуправления, осуществляющий предоставление мер социальной поддержки, в подведомственные им организации, в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1. Участникам специальной военной операции и членам семей предоставляется право льготного проезда автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении с оплатой 50 процентов стоимости проезда без ограничения числа поездок, с возмещением понесенных расходов транспортным организациям за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

2. Право льготного проезда автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении предоставляется при условии согласования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, размеров компенсации из областного бюджета недополученных доходов, связанных с предоставлением таких льгот. Порядок согласования размера указанной компенсации устанавливается нормативным правовым актом исполнительного органа области в сфере дорог и транспорта.

3. Порядок предоставления льготного проезда автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении устанавливается Правительством области.

Порядок проведения проверок достоверности и полноты представленной заявителем информации в заявлении и (или) документах (сведениях) устанавливается нормативным правовым актом исполнительного органа области в сфере социальной защиты населения.

4. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении льготного проезда автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на его предоставление.

1. Родителю (законному представителю) лиц, названных в подпунктах "б", "в", "ж" пункта 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона ежемесячно предоставляется компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в размере 100 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории области (далее - компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми).

2. Для получения компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми родитель (законный представитель) ребенка (детей) направляет заявление по форме, установленной Правительством области, а также необходимые документы и информацию одним из следующих способов:

1) непосредственно (лично) в учреждение социальной защиты населения по месту жительства на бумажном носителе;

2) почтовым отправлением в учреждение социальной защиты населения по месту жительства;

3) через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

4) в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

3. Предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным частью 5 статьи 30 Закона Липецкой области от 27 декабря 2021 года N 60-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью".

4. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми являются:

1) лицо, подавшее заявление, не относится к кругу лиц, установленных статьей 2 настоящего Закона;

2) представленные сведения и (или) документы не соответствуют сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия;

3) представленные документы не соответствуют по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, законов или иных нормативных правовых актов области;

4) заявитель отозвал заявление. Отзыв заявления осуществляется при личном обращении заявителя в учреждение социальной защиты населения по месту жительства.

Статья 7. Утратила силу с 01.01.2026. - Закон Липецкой области от 17.12.2025 N 743-ОЗ.

1. Участнику специальной военной операции при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации, предоставляется санаторно-курортное лечение в приоритетном порядке вне зависимости от наличия у него инвалидности в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной Правительством области.

2. Беременной супруге участника специальной военной операции предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение (далее - путевка).

Решение о предоставлении путевки либо об отказе в ее предоставлении принимается учреждением социальной защиты населения по месту жительства на основании заявления супруги непосредственно в учреждение социальной защиты населения, либо через многофункциональный центр, или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Порядок предоставления путевки, порядок проведения проверок достоверности и полноты представленной информации в заявлении и (или) документах (сведениях) устанавливается нормативным правовым актом исполнительного органа области в сфере социальной защиты населения.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении путевки является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на его предоставление.

1. Участникам специальной военной операции и членам семей предоставляется право на внеочередное оказание медицинской помощи, а также бесплатной психологической и психолого-терапевтической помощи в государственных медицинских организациях области в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

2. Порядок предоставления внеочередного оказания медицинской помощи, бесплатной психологической и психолого-терапевтической помощи устанавливается нормативными правовыми актами исполнительного органа области в сфере здравоохранения.

1. Участникам специальной военной операции и членам семей, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, предоставляется право на бесплатное получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и в стационарной формах с учетом индивидуальных потребностей в приоритетном порядке в соответствии с Законом Липецкой области от 26 декабря 2014 года N 365-ОЗ "О некоторых вопросах социального обслуживания граждан в Липецкой области" (далее - предоставление социальных услуг).

2. Порядок предоставления социальных услуг устанавливается Правительством области.

Порядок проведения проверок достоверности и полноты представленной заявителем информации в заявлении и (или) документах (сведениях) устанавливается нормативным правовым актом исполнительного органа области в сфере социальной защиты населения.

3. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении социальных услуг является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на их предоставление.

1. Участники специальной военной операции и члены семей в соответствии с федеральным законодательством имеют право на предоставление льгот при посещении областных и муниципальных организаций культуры и искусства, а также мероприятий, проводимых областными и муниципальными организациями культуры и искусства.

2. Льготы для участников специальной военной операции и членов семей при посещении областных организаций культуры и искусства, а также мероприятий, проводимых областными организациями культуры и искусства, предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами исполнительного органа области в сфере культуры и искусства.

3. Льготы для участников специальной военной операции и членов семей при посещении муниципальных организаций культуры и искусства, а также мероприятий, проводимых муниципальными организациями культуры и искусства, предоставляются в порядке, установленном органами местного самоуправления.

4. Областные и муниципальные организации культуры и искусства вправе дополнительно устанавливать льготы для участников специальной военной операции и членов семей при посещении мероприятий, проводимых данными организациями в соответствии с уставной деятельностью.

Статья 11.1. Утратила силу с 01.01.2026. - Закон Липецкой области от 17.12.2025 N 743-ОЗ.

1. Участники специальной военной операции и члены семей в соответствии с федеральным законодательством имеют право на предоставление льгот при посещении областных и муниципальных организаций физической культуры и спорта, а также проводимых исполнительными органами области, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями физкультурных и спортивных мероприятий.

2. Льготы для участников специальной военной операции и членов семей при посещении областных организаций физической культуры и спорта, а также физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых исполнительными органами области и областными организациями физической культуры и спорта, предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами исполнительного органа области в сфере физической культуры.

3. Льготы для участников специальной военной операции и членов семей при посещении муниципальных организаций физической культуры и спорта, а также физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления и муниципальными организациями физической культуры и спорта, предоставляются в порядке, установленном органами местного самоуправления.

4. Областные и муниципальные организации физической культуры и спорта вправе дополнительно устанавливать льготы для участников специальной военной операции и членов семей при посещении мероприятий, проводимых данными организациями в соответствии с уставной деятельностью.

1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников специальной военной операции и членов семьи осуществляется бесплатно в соответствии с Законом Липецкой области от 25 декабря 2025 года N 752-ОЗ "О мерах государственной поддержки в сфере занятости населения".

2. Порядок предоставления бесплатного профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также проведения проверок достоверности и полноты представленной заявителем информации в заявлении и (или) документах (сведениях) устанавливается нормативным правовым актом исполнительного органа области в сфере труда и занятости.

3. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении бесплатного профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участникам специальной военной операции и членам семьи участника специальной военной операции является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на его предоставление.

1. Дети из числа лиц, названных в подпунктах "б", "в", "д", "ж" пункта 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области имеют право:

1) на зачисление (в том числе при переводе из одной областной и муниципальной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую) в первоочередном порядке в наиболее приближенные к месту жительства семьи областные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе в группы продленного дня;

2) на бесплатное посещение занятий по дополнительным общеобразовательным программам в областных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительным общеобразовательным программам;

3) на полное или частичное освобождение от платы за присмотр и уход в группах продленного дня в областных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, взимаемой с родителей (законных представителей) - участников специальной военной операции;

4) на обеспечение бесплатным питанием в областных и муниципальных образовательных организациях.

2. Порядок предоставления льгот, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, устанавливается образовательными организациями самостоятельно с учетом требований нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

3. Порядок предоставления льгот, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, устанавливается исполнительными органами области и органами местного самоуправления, являющимися учредителями соответствующих образовательных организаций.

4. Обеспечение бесплатным питанием лиц, названных в подпунктах "б", "в", "д", "ж" пункта 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, осуществляется в соответствии с Законом Липецкой области от 17 декабря 2025 года N 742-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций в Липецкой области".

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Липецкой области А.Н.РЯБЧЕНКО

город Липецк 21 октября 2022 года N 205-ОЗ