Закон № 79-а от 18 марта 2010 г.

Принят Костромской областной Думой 26 февраля 2009 года

Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, организации занятости детей в Костромской области, определяет формы и условия государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления, а также устанавливает меры социальной поддержки отдельным категориям детей в Костромской области по обеспечению отдыха и оздоровления.

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", Устав Костромской области, Закон Костромской области "О гарантиях прав ребенка в Костромской области".

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, организация занятости детей основывается на следующих принципах:

1) приоритетного права детей на пользование системой отдыха, оздоровления и занятости;

2) приоритета интересов личности ребенка;

3) безопасности жизни и здоровья детей;

4) взаимодействия органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления и организаций в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, организации занятости детей;

5) приоритетного права детей, проживающих на территории Костромской области, на отдых, оздоровление и занятость в организациях, расположенных на территории Костромской области.

1. К полномочиям исполнительных органов Костромской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей относятся:

1) реализация на территории Костромской области основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) разработка и реализация ведомственных программ, государственных программ Костромской области;

3) организация мониторинга отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области;

3.1) организация в установленном ими порядке детских лагерей труда и отдыха, детских лагерей палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности, в том числе установление стоимости путевок, порядка и условий предоставления льготных путевок в указанные детские лагеря за счет средств областного бюджета;

4) установление стоимости набора продуктов питания для детей в организованных исполнительными органами Костромской области детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул);

4.1) обеспечение выполнения ежегодной квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

5) осуществление информационно-методического обеспечения по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

6) содействие проведению культурно-досуговых мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления;

7) установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Костромской области (далее - реестр), проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра, принятие решений о включении либо об отказе во включении организации в реестр, а также об исключении организации из реестра, внесение изменений в сведения об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащиеся в реестре;

8) формирование и ведение реестра, а также его размещение на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа Костромской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в сети Интернет;

9) осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре;

10) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

11) размещение по требованию заявителя на официальных сайтах исполнительных органов Костромской области в сети Интернет обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемых в указанные органы в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения без указания персональных данных заявителей и детей;

12) разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальных сайтах исполнительных органов Костромской области в сети Интернет;

13) обеспечение координации деятельности уполномоченных исполнительных органов Костромской области, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

14) взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Костромской области;

15) организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на территории Костромской области;

16) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра;

17) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

2. Решением губернатора Костромской области создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (далее - Межведомственная комиссия), в состав которой включаются представители Костромской областной Думы, уполномоченных исполнительных органов Костромской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, исполнительного органа Костромской области, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере образования, исполнительного органа Костромской области в сфере охраны здоровья, исполнительного органа Костромской области в сфере культуры, исполнительного органа Костромской области в сфере физической культуры и спорта, исполнительного органа Костромской области в сфере туризма, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, а также представители органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, Уполномоченный по правам ребенка в Костромской области, и утверждается регламент ее деятельности. Решением губернатора Костромской области в состав Межведомственной комиссии могут включаться представители иных органов государственной власти Костромской области, не указанных в настоящем абзаце, а также представители общественных объединений.