Постановление Костромская область от 26 декабря 2022 г. № 663-а «О реализации Закона Костромской области "О мере социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей»
В соответствии с Законом Костромской области от 21 декабря 2022 года N 298-7-ЗКО "О мере социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить:
1) порядок формирования и утверждения перечней земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (приложение N 1);
2) порядок постановки на учет (снятия с учета) в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (приложение N 2);
3) форму заявления о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (приложение N 3);
4) перечень документов, необходимых для постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (приложение N 4).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Костромской области С.СИТНИКОВ
Утвержден постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2022 г. N 663-а
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и утверждения перечней земельных участков, расположенных на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства гражданам, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 3 Закона Костромской области от 21 декабря 2022 года N 298-7-ЗКО "О мере социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей" (далее - перечни земельных участков).
2. Перечни земельных участков, расположенных в границах городских и муниципальных округов, муниципальных районов Костромской области, формируются и утверждаются органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Костромской области, уполномоченными на предоставление земельных участков (далее - уполномоченные органы), в том числе на основании предложений органов местного самоуправления городских и сельских поселений Костромской области.
3. В целях формирования перечней земельных участков органы местного самоуправления городских, сельских поселений Костромской области направляют выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости в отношении земельных участков, расположенных на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности таких городских, сельских поселений Костромской области, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, в уполномоченный орган местного самоуправления соответствующего городского, муниципального округа, муниципального района Костромской области в срок не реже чем один раз в квартал.
4. Уполномоченные органы формируют перечни земельных участков и утверждают их правовым актом не позднее первого рабочего дня каждого квартала.
5. Перечни земельных участков должны содержать:
1) адреса земельных участков или (при отсутствии адреса земельного участка) иное описание местоположения земельных участков;
2) кадастровые номера земельных участков;
3) площадь земельных участков.
6. В случае отсутствия на первый рабочий день квартала граждан, состоящих на учете в органе местного самоуправления городского или муниципального округа, муниципального района Костромской области в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, уполномоченными органами перечни земельных участков не утверждаются и не размещаются.
Утвержден постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2022 г. N 663-а
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок постановки на учет (снятия с учета) в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, граждан, указанных в части 1 статьи 3 Закона Костромской области от 21 декабря 2022 года N 298-7-ЗКО "О мере социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей" (далее соответственно - участники специальной военной операции, Закон N 298-7-ЗКО), либо членов их семей, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона N 298-7-ЗКО (далее - члены семей участников специальной военной операции).
2. Для постановки на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - учет), участники специальной военной операции представляют заявление о постановке на учет по их выбору в орган местного самоуправления городского или муниципального округа, муниципального района Костромской области (далее - муниципальные образования) по месту своего постоянного или преимущественного проживания на день, определенный в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона N 298-7-ЗКО, либо в орган местного самоуправления одного из следующих муниципальных образований Костромской области: Антроповского, Буйского, Вохомского, Галичского, Кадыйского, Кологривского, Макарьевского, Мантуровского, Межевского, Нейского, Октябрьского, Островского, Павинского, Парфеньевского, Поназыревского, Пыщугского, Солигаличского, Сусанинского, Чухломского, Шарьинского муниципальных округов, городских округов город Буй, город Галич, город Шарья, если иное не установлено пунктом 3 настоящего Порядка.
3. Участники специальной военной операции, удостоенные звания Героя Российской Федерации в ходе проведения специальной военной операции или ставшие инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в ходе проведения специальной военной операции, военнослужащие, замещающие воинские должности командиров воинских частей, расположенных на территории Костромской области, члены семей участников специальной военной операции заявление о постановке на учет представляют по их выбору в орган местного самоуправления одного из муниципальных образований независимо от места постоянного или преимущественного проживания на территории Костромской области.
Участники специальной военной операции, которые постоянно или преимущественно проживают на день, определенный в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона N 298-7-ЗКО, на территории городского округа город Кострома, за исключением участников специальной военной операции, указанных в абзаце первом настоящего пункта, заявление о постановке на учет представляют по их выбору в орган местного самоуправления одного из следующих муниципальных образований Костромской области: Антроповского, Буйского, Вохомского, Галичского, Кадыйского, Кологривского, Красносельского, Макарьевского, Мантуровского, Межевского, Нейского, Нерехтского, Октябрьского, Островского, Павинского, Парфеньевского, Поназыревского, Пыщугского, Солигаличского, Судиславского, Сусанинского, Чухломского, Шарьинского муниципальных округов, городского округа город Буй, городского округа город Волгореченск, городского округа - город Галич, городского округа город Шарья.
4. Участник специальной военной операции, член (члены) семьи участника специальной военной операции подают в орган местного самоуправления муниципального образования Костромской области в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка (далее - орган, осуществляющий учет) заявление о постановке на учет по форме, утвержденной приложением N 3 к настоящему постановлению.
5. К заявлению о постановке на учет прикладываются документы в соответствии с перечнем, утвержденным приложением N 4 к настоящему постановлению.
6. В течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления о постановке на учет орган, осуществляющий учет, возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует форме, утвержденной приложением N 3 к настоящему постановлению, или подано в ненадлежащий орган, осуществляющий учет. При этом заявителю должны быть указаны основания возврата заявления о постановке на учет.
7. В срок не более десяти рабочих дней со дня поступления заявления о постановке на учет орган, осуществляющий учет, принимает решение о постановке заявителя на учет или об отказе в постановке его на учет по следующим основаниям:
1) не представлены документы, необходимые для постановки на учет, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) заявитель не относится к лицам, имеющим право на получение меры социальной поддержки в соответствии со статьей 3 Закона N 298-7-ЗКО;
3) заявитель не отвечает условиям, установленным частью 4 статьи 3 Закона N 298-7-ЗКО;
4) заявитель ранее поставлен на учет в ином органе, осуществляющем учет;
5) в отношении заявителя ранее было принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или единовременной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
8. Решение о постановке на учет с указанием времени и даты или об отказе в постановке на учет выдается заявителю или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
9. Датой и временем постановки заявителя на учет считаются дата и время регистрации заявления о постановке на учет.
10. В случае гибели (смерти) участника специальной военной операции, состоящего на учете, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим орган, осуществляющий учет, по обращению члена его семьи осуществляет замену участника специальной военной операции, состоящего на учете, на члена его семьи, подавшего заявление, при условии соблюдения требований, установленных статьей 3 Закона N 298-7-ЗКО, с сохранением очередности постановки на учет.
11. Гражданин, состоящий на учете, снимается с учета на основании решения органа, осуществляющего учет, в следующих случаях:
1) подача им письменного заявления о снятии его с учета (в случае если на учет поставлены члены семьи участника специальной военной операции, являющиеся родителями участника специальной военной операции, подачи ими письменного заявления о снятии их с учета);
2) выявление в представленных гражданином документах, послуживших основанием для его постановки на учет, недостоверных сведений;
3) если в отношении гражданина принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или единовременной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
4) гражданин утратил право на получение меры социальной поддержки в соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 298-7-ЗКО;
5) гибель (смерть) участника специальной военной операции, признание его безвестно отсутствующим или объявление его умершим, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Решение органа, осуществляющего учет, о снятии с учета выдается гражданину, состоявшему на учете, или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения, за исключением снятия с учета гражданина в случае, указанном в подпункте 5 пункта 11 настоящего Порядка.
13. Решение о снятии с учета гражданин вправе обжаловать в административном и (или) судебном порядке.
14. Если у гражданина после снятия с учета, за исключением случаев, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 11 настоящего Порядка, вновь возникло право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, то его повторная постановка на учет осуществляется в соответствии с главой 2 настоящего Порядка.
Утверждена постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2022 г. N 663-а
ТИПОВАЯ ФОРМА
Утвержден постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2022 г. N 663-а
1. К заявлению о постановке на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя либо личность представителя заявителя, копия которого заверяется должностным лицом, принимающим заявление о постановке на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - уполномоченное должностное лицо);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется уполномоченным должностным лицом (в случае обращения представителя заявителя);
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений;
3.1) справка, подтверждающая сведения о предоставлении/непредоставлении единовременной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
4) документ, подтверждающий присвоение звания Героя Российской Федерации в ходе участия в специальной военной операции, справка (выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом), подтверждающая факт установления инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в ходе специальной военной операции, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, документ, подтверждающий замещение воинской должности командира воинской части, расположенной на территории Костромской области документ, подтверждающий награждение участника специальной военной операции орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции (при наличии);
5) документы, подтверждающие принадлежность гражданина к категориям граждан, установленным частями 1 и 2 статьи 3 Закона Костромской области от 21 декабря 2022 года N 298-7-ЗКО "О мере социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей", и предусмотренные в приложении к настоящему Перечню.
2. Документы, указанные в подпунктах 3, 3.1, 4 пункта 1 настоящего Перечня (за исключением справки (выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом), подтверждающей факт установления инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в ходе специальной военной операции, документа, подтверждающего замещение воинской должности командира воинской части, расположенной на территории Костромской области), пунктах 1-4, подпунктах "а", "б", "в" пункта 5 приложения к настоящему Перечню (за исключением решения суда о признании лица безвестно отсутствующим, вступившего в законную силу), запрашиваются органом, осуществляющим учет, самостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
К документам, подтверждающим принадлежность гражданина к категориям граждан, установленным частями 1 и 2 статьи 3 Закона Костромской области от 21 декабря 2022 года N 298-7-ЗКО "О мере социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей", относятся:
1. Для военнослужащих по контракту, граждан Российской Федерации, проходивших военную службу по контракту, принимавших (принимающих) участие в специальной военной операции:
а) документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Костромской области на день начала его участия в специальной военной операции либо на дату подачи заявления о постановке на учет;
б) документы, подтверждающие прохождение заявителем военной службы по контракту в составе воинских частей и организаций, расположенных на территории Костромской области (при наличии);
в) документы, подтверждающие участие заявителя в специальной военной операции;
г) справка о наличии (отсутствии) судимости.
2. Для лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, принимавших (принимающих) участие в специальной военной операции:
а) документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Костромской области на день начала его участия в специальной военной операции либо на дату подачи заявления о постановке на учет;
б) документы, подтверждающие прохождение заявителем службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации в подразделениях (органах), расположенных на территории Костромской области (при наличии);
в) документы, подтверждающие участие заявителя в специальной военной операции;
г) справка о наличии (отсутствии) судимости.
3. Для граждан Российской Федерации, заключивших после 24 февраля 2022 года контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) через военный комиссариат Костромской области либо подразделения (органы) войск национальной гвардии Российской Федерации на территории Костромской области и принимавших (принимающих) участие в специальной военной операции:
а) документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Костромской области на день начала его участия в специальной военной операции;
б) документы, подтверждающие заключение заявителем после 24 февраля 2022 года контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) через военный комиссариат Костромской области либо подразделения (органы) войск национальной гвардии Российской Федерации на территории Костромской области;
в) документы, подтверждающие участие заявителя в специальной военной операции;
г) справка о наличии (отсутствии) судимости.
4. Для граждан Российской Федерации, проходивших (проходящих) военную службу по мобилизации после 21 сентября 2022 года и принимавших (принимающих) участие в специальной военной операции, мобилизованных с территории Костромской области:
а) документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Костромской области на день начала его участия в специальной военной операции;
б) документы, подтверждающие прохождение заявителем военной службы по частичной мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации и его мобилизацию с территории Костромской области;
в) документы, подтверждающие участие заявителя в специальной военной операции;
г) справка о наличии (отсутствии) судимости.
5. Для супруги (супруга), родителей граждан, указанных в пунктах 1-4 настоящего приложения, в случае их гибели (смерти) в период прохождения военной службы (службы), пребывания в добровольческом формировании (оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации), признания их безвестно отсутствующими или объявления их умершими (далее - супруга (супруг), родители участника специальной военной операции):
а) свидетельство о заключении (расторжении) брака (для супруги (супруга) участника специальной военной операции) либо свидетельство о рождении ребенка (для родителей участника специальной военной операции);
б) документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Костромской области на день начала участия в специальной военной операции его супруга (супруги), ребенка из числа лиц, указанных в пунктах 1-4 настоящего приложения;
в) свидетельство о смерти супруга (супруги), ребенка заявителя либо решение суда о признании его безвестно отсутствующим, вступившее в законную силу;
г) документы, подтверждающие принадлежность супруга (супруги), ребенка заявителя к одной из категории граждан, указанных в пунктах 1-4 настоящего приложения, и предусмотренные настоящим приложением (за исключением документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание супруга (супруги), ребенка на территории Костромской области).
