Закон № 131-5-ЗКО от 20 октября 2011 г.

Принят Костромской областной Думой 13 октября 2011 года

1. Настоящий Закон устанавливает формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, созданных в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах и осуществляющих на территории Костромской области деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона (далее - некоммерческие организации).

Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, участниками которых являются государственные корпорации, государственные компании, а также общественные объединения, являющиеся политическими партиями, государственные и муниципальные учреждения.

2. Поддержка добровольных пожарных подразделений в Костромской области, созданных общественными объединениями добровольной пожарной охраны для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях одного или нескольких муниципальных образований Костромской области, осуществляется в соответствии с Законом Костромской области от 11 июля 2011 года N 90-5-ЗКО "Об обеспечении деятельности добровольной пожарной охраны в Костромской области".

Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О некоммерческих организациях", Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Устав Костромской области.

Органы государственной власти Костромской области оказывают поддержку некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан, деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию предусмотренных законодательством Российской Федерации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных, в том числе содержание животных в приютах для животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, в том числе оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках негосударственной системы бесплатной юридической помощи, правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан, участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) утратил силу. - Закон Костромской области от 18.10.2024 N 541-7-ЗКО;

11) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью;

12) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

13) содействие развитию туризма на территории Костромской области;

14) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

15) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

16) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

17) профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, осуществление мероприятий по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

18) повышение качества жизни людей пожилого (пенсионного) возраста;

19) социальная адаптация инвалидов и их семей;

20) развитие институтов гражданского общества, проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества, деятельность по изучению общественного мнения;

21) участие в охране общественного порядка;

22) развитие территориального общественного самоуправления;

23) просвещение в сфере жилищных отношений;

24) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, неизвестных захоронений останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и непогребенных останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

25) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

26) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

27) увековечение памяти жертв политических репрессий;

28) развитие межмуниципального сотрудничества;

29) благоустройство территорий;

30) социальная реабилитация, включая оказание психологической помощи, трудовая адаптация и профессиональная переподготовка ветеранов боевых действий, а также оказание психологической помощи членам семей ветеранов боевых действий и членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;

31) деятельность в сфере профилактики правонарушений, в сфере пробации (коррекции социального поведения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация).

1. Поддержка некоммерческих организаций осуществляется в следующих формах:

1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) некоммерческих организаций в соответствии со статьями 5-9 настоящего Закона;

2) предоставление некоммерческим организациям льгот по уплате налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) предоставление юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

5) иные формы в соответствии с законодательством Костромской области.

2. Некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами.

1. Финансовая поддержка некоммерческих организаций осуществляется в виде предоставления субсидий из областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

2-3. Утратили силу. - Закон Костромской области от 12.07.2016 N 117-6-ЗКО.

4. В случае нецелевого использования субсидий или несвоевременного предоставления отчета об использовании указанных бюджетных средств получатель субсидий несет ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1. Имущественная поддержка некоммерческих организаций осуществляется путем передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества Костромской области, включенного в перечень государственного имущества Костромской области, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе некоммерческим организациям, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

2. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Костромской области, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование некоммерческим организациям включенного в них государственного имущества Костромской области устанавливаются администрацией Костромской области.

1. Органы исполнительной власти Костромской области в пределах своей компетенции оказывают некоммерческим организациям при взаимодействии с ними информационную поддержку для достижения ими своих уставных целей.

2. Оказание информационной поддержки некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти Костромской области путем создания областной информационной системы и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки некоммерческих организаций.

При оказании информационной поддержки органы государственной власти Костромской области создают условия для эффективного использования некоммерческими организациями информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Информационная поддержка некоммерческих организаций осуществляется в виде:

1) создания условий для свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти Костромской области;

2) организационной работы с руководителями некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами государственной власти Костромской области;

3) проведения обучающих тематических семинаров и научно-практических конференций по вопросам взаимодействия органов государственной власти Костромской области и некоммерческих организаций, а также по иным социально значимым вопросам.

Консультационная поддержка некоммерческих организаций осуществляется органами государственной власти Костромской области в виде:

1) предоставления некоммерческим организациям консультаций по различным вопросам их деятельности;

2) организации и проведения обучающих и консультационных семинаров, тренингов, круглых столов;

3) иных мероприятий по консультационной поддержке.

Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) некоммерческих организаций органами исполнительной власти Костромской области осуществляется в виде:

1) содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) некоммерческих организаций по запросам некоммерческих организаций;

2) проведения обучающих, научных и практических мероприятий.

К полномочиям администрации Костромской области в вопросах содействия муниципальным программам поддержки некоммерческих организаций относятся:

1) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований;

2) разработка, принятие и участие в реализации межмуниципальных программ поддержки некоммерческих организаций.

Органы исполнительной власти Костромской области, оказывающие поддержку некоммерческим организациям, формируют и ведут реестры некоммерческих организаций - получателей такой поддержки в порядке, установленном статьей 31.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Костромской области И.СЛЮНЯЕВ

20 октября 2011 года

N 131-5-ЗКО