Принят Верховным Советом Республики Хакасия 24 марта 2010 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает правовые и социально-экономические условия для реализации прав детей на отдых и оздоровление в Республике Хакасия.
Отношения в сфере организации отдыха и оздоровления детей регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия основывается на следующих принципах:
1) законодательное обеспечение прав ребенка на отдых и оздоровление;
2) приоритет интересов личности ребенка;
3) поддержка семьи в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей;
4) гласность;
5) координация действий органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия, организаций отдыха и оздоровления детей;
6) ответственность органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия, организаций отдыха и оздоровления детей и их должностных лиц за нарушение прав детей на отдых и оздоровление, причинение им вреда;
7) сохранение и развитие организаций отдыха и оздоровления детей.
1. К организациям отдыха и оздоровления детей относятся:
1) организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха и оздоровления детей сезонного или круглогодичного действия);
2) лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
3) детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности.
2. К организациям отдыха и оздоровления детей приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
В соответствии с настоящим Законом право на меры социальной поддержки имеют:
1) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей, оставшихся без попечения родителей);
2) дети, состоящие на диспансерном учете в медицинских организациях Республики Хакасия, за исключением детей, имеющих право на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета;
3) дети из семей ветеранов боевых действий;
4) обучающиеся, достигшие особых успехов в изучении предметов; призеры, лауреаты, дипломанты, победители конференций, олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований и иных конкурсных мероприятий; участники международных, всероссийских мероприятий; участники профильных смен, прошедшие отбор в порядке, устанавливаемом исполнительным органом Республики Хакасия, уполномоченным Правительством Республики Хакасия;
5) дети работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве;
6) дети из семей, где один из родителей является работником бюджетной сферы;
7) дети из неполных семей и многодетных семей;
8) дети из семей коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия;
9) дети из семей, в которых один из родителей является инвалидом;
10) дети из семей, где один из родителей занят в сельском хозяйстве;
11) дети из семей, где один из родителей является работником промышленного предприятия, строительной организации, организации транспорта, связи, коммунального комплекса;
12) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
13) утратил силу с 01.01.2024. - Закон Республики Хакасия от 07.02.2023 N 11-ЗРХ (ред. 07.02.2023);
14) дети проживающих на территории Республики Хакасия лиц, участвующих в специальной военной операции, относящихся к одной из следующих категорий:
лица, призванные и проходящие военную службу по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации;
лица, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, или лица, находящиеся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации;
лица, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации);
лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года;
лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;
15) дети лиц, указанных в абзацах втором - шестом пункта 14 настоящей статьи, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, контузии, травмы), заболевания, полученных ими при участии в специальной военной операции, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими, проживавших на территории Республики Хакасия.
1. К мерам социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия относятся:
1) предоставление бесплатных путевок в организации отдыха и оздоровления детей, полная оплата стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей, а также полная оплата стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно детям, указанным в пунктах 1, 2, 12, 14 и 15 статьи 4 настоящего Закона;
1(1) утратил силу с 01.01.2024. - Закон Республики Хакасия от 02.11.2022 N 78-ЗРХ;
2) частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей - детям, указанным в пунктах 3 - 11 статьи 4 настоящего Закона;
3) частичная оплата стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно - детям, указанным в пункте 4 статьи 4 настоящего Закона.
1.1. Меры социальной поддержки категориям детей, указанным в пункте 2 статьи 4 настоящего Закона, предоставляются в случае, если среднедушевой доход их семей не превышает двукратной величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Хакасия. Порядок учета и исчисления среднедушевого дохода семьи в целях реализации настоящего Закона утверждается Правительством Республики Хакасия.
2. Размер полной или частичной оплаты стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей не может превышать размер расчетной стоимости путевки, определяемой в соответствии с Методикой, утвержденной Правительством Республики Хакасия.
Размер полной или частичной оплаты стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно не может превышать размер стоимости проезда на междугородном транспорте к местам отдыха и оздоровления и обратно, определяемой в соответствии с Методикой, утвержденной Правительством Республики Хакасия.
3. Мера социальной поддержки в виде полной или частичной оплаты стоимости путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия предоставляется один раз в год.
1. Верховный Совет Республики Хакасия осуществляет законодательное регулирование общественных отношений в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия.
2. К полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся:
1) создание, реорганизация и ликвидация республиканских государственных организаций отдыха и оздоровления детей;
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ Республики Хакасия, направленных на создание социальной инфраструктуры отдыха и оздоровления детей;
3) определение уполномоченного исполнительного органа Республики Хакасия в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
4) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, настоящим Законом и иными законами Республики Хакасия.
3. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа Республики Хакасия в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся:
1) реализация на территории Республики Хакасия основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
2) установление порядка приобретения и выдачи путевок, оплаты путевок или предоставления полной или частичной оплаты за приобретенную путевку в организации отдыха и оздоровления детей;
3) установление порядка полной и частичной оплаты стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно;
4) установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха и оздоровления детей на территории Республики Хакасия, проверка сведений, представленных организациями отдыха и оздоровления детей для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха и оздоровления детей;
5) формирование и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей, а также его размещение на официальном сайте этого органа в сети "Интернет";
6) осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха и оздоровления детей, содержащихся в реестре организаций отдыха и оздоровления детей;
7) обеспечение координации деятельности исполнительных органов Республики Хакасия, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;
8) взаимодействие с исполнительными органами субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха и оздоровления детей, находящиеся за пределами территории Республики Хакасия;
9) обеспечение в первоочередном порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в подведомственные организации отдыха и оздоровления детей;
10) организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
11) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха и оздоровления детей из реестра организаций отдыха и оздоровления детей;
11(1) обеспечение выполнения квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха и оздоровления детей для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия;
12) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
1. Финансовое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет:
1) целевого финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия;
2) оплаты родителей;
3) других источников и иных не запрещенных законодательством средств.
2. Объем средств на финансирование организации отдыха и оздоровления детей устанавливается законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий год.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Председатель Правительства Республики Хакасия В.М.ЗИМИН
Абакан 1 апреля 2010 года N 11-ЗРХ