Закон № 237 от 28 ноября 2012 г.

(в редакции Законов Хабаровского края от 26.02.2014 N 347, от 25.06.2014 N 370, от 25.02.2015 N 38, от 27.04.2016 N 185, от 23.11.2016 N 220, от 25.07.2018 N 354, от 20.09.2018 N 365, от 19.12.2018 N 394, от 26.02.2020 N 46, от 28.10.2020 N 105, от 19.05.2022 N 285, от 27.07.2022 N 311, от 05.12.2022 N 348, от 26.12.2022 N 360, от 03.10.2023 N 435, от 01.04.2024 N 475, от 01.04.2024 N 478, от 28.06.2024 N 510, от 25.04.2025 N 59, от 01.08.2025 N 90, от 01.10.2025 N 98, от 01.11.2025 N 114, от 01.11.2025 N 116, от 27.02.2026 N 145, от 01.06.2026 N 181)

Преамбула утратила силу. - Закон Хабаровского края от 27.07.2022 N 311.

1. Для целей настоящего закона под бесплатной юридической помощью, оказываемой участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае (далее - край), понимается оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с частями 2, 3 статьи 4 настоящего закона гражданам Российской Федерации (далее - граждане), имеющим право на получение указанной помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"), другими федеральными законами и настоящим законом.

2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

1. Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и настоящим законом.

2. Наряду с категориями граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, установленными Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами, право на получение указанной помощи имеют следующие категории граждан:

1) ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы и ветераны труда - лица, указанные в статьях 3, 5, 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

2) труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

2.1) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

3) реабилитированные лица - граждане, признанные в установленном Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" порядке реабилитированными и имеющие справки о реабилитации, выдаваемые правоохранительными органами, постоянно проживающие в крае;

4) лица, пострадавшие от политических репрессий - граждане, признанные в установленном Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" порядке пострадавшими от политических репрессий и имеющие справки о признании пострадавшими от политических репрессий, выдаваемые правоохранительными органами, постоянно проживающие в крае;

4.1) лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";

4.2) женщины, удостоенные звания "Мать-героиня";

4.3) лица, награжденные почетным знаком "Родительская слава Хабаровского края";

5) родители в многодетных семьях, составы которых определяются в соответствии с Законом края от 24 декабря 2020 года N 137 "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Хабаровском крае", не относящиеся к категории граждан, указанной в пункте 8[2] части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", а также родители в неполных семьях, воспитывающие детей в возрасте до 18 лет, детей, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения;

6) члены семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) - члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

6.1) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

6.2) граждане, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

7) лица без определенного места жительства и занятий - граждане, не имеющие регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории края и не занятые трудовой деятельностью, приносящей заработок, трудовой доход, а также не зарегистрированные в органах службы занятости;

7.1) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение шести месяцев после освобождения;

8) граждане, получающие страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также граждане, достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины);

9) инвалиды III группы;

10) представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, постоянно проживающие в крае в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

11) беременные женщины и родители, имеющие детей в возрасте до трех лет;

12) утратил силу. - Закон Хабаровского края от 25.02.2015 N 38.

13) пострадавшие граждане, участвующие в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах, домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду), указанные в пункте 1 части 1 статьи 2 Закона края от 25 июля 2018 года N 353 "Об отдельных вопросах защиты прав и законных интересов пострадавших граждан, участвующих в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах, домов блокированной застройки", в случаях, указанных в части 2.2 настоящей статьи.

14) утратил силу. - Закон Хабаровского края от 01.06.2026 N 181;

15) лица, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, не относящиеся к категории граждан, указанной в пункте 3[2] части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

16) утратил силу. - Закон Хабаровского края от 03.10.2023 N 435;

17) лица, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, не относящиеся к категории граждан, указанной в пункте 3[2] части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

18) члены семьи лиц, указанных в пунктах 15, 17 настоящей части, определенные в соответствии с пунктами 5, 5[1] статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

18.1) лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с частями 4, 5 статьи 5 указанного федерального закона;

19) родители (усыновители) лиц, указанных в пунктах 3[1] - 3[3] части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", пунктах 15, 17 настоящей части;

20) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с восстановлением в родительских правах, отменой ограничения родительских прав;

21) родные братья и сестры лиц, указанных в пунктах 3[1] - 3[3] части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", пунктах 15, 17 настоящей части, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей):

а) несовершеннолетние дети;

б) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

б.1) дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение;

в) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

22) пасынки и падчерицы, находившиеся на воспитании лиц, указанных в пунктах 3[1] - 3[3] части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", пунктах 15, 17 настоящей части, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей):

а) несовершеннолетние дети;

б) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

б.1) дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение;

в) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

23) медицинские, педагогические работники, работники организаций социального обслуживания, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам возмещения вреда, причиненного повреждением их здоровья при исполнении ими трудовых обязанностей, и (или) по вопросам защиты их чести, достоинства и деловой репутации в связи с исполнением ими трудовых обязанностей.

2.1. Утратила силу. - Закон Хабаровского края от 27.07.2022 N 311.

2.2. Бесплатная юридическая помощь гражданам, указанным в пункте 13 части 2 настоящей статьи, предоставляется в случаях, если их денежные средства привлечены для строительства жилого помещения в многоквартирном доме, дома блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду), которые будут являться для них единственным жилым помещением, принадлежащим на праве собственности, либо если они имеют в собственности жилое помещение, общая площадь которого, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы общей площади жилого помещения, и оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера по вопросам реализации и защиты прав и законных интересов указанных граждан, вытекающим из договора участия в долевом строительстве.

2.3. Бесплатная юридическая помощь по вопросам восстановления срока, установленного для принятия наследства, и признания наследника принявшим наследство в отношении жилого помещения (в случае, если наследуемые квартира, жилой дом или их части, комната являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи) оказывается гражданам, имеющим право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов указанных граждан в судах.

2.4. Бесплатная юридическая помощь по вопросам защиты прав потребителей (в части предоставления услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме), по вопросам уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в части начисления, перерасчета и взыскания задолженности по взносам) оказывается гражданам, имеющим право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

3. Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, определяется Правительством края.

Статья 3. Утратила силу. - Закон Хабаровского края от 27.02.2026 N 145.

1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в крае являются:

1) исполнительные органы края и подведомственные им учреждения;

1.1) уполномоченный по правам человека в крае;

2) государственное юридическое бюро края;

3) адвокаты;

4) нотариусы.

2. Исполнительные органы края и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2.1. Уполномоченный по правам человека в крае содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.

3. Государственное юридическое бюро края и адвокаты оказывают виды бесплатной юридической помощи, установленные статьей 6 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

3.1. Нотариусы оказывают бесплатную юридическую помощь в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

3.2. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи в крае осуществляют правовое информирование и правовое просвещение населения в соответствии с частями 1, 2 статьи 28 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

4. Порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории края (в том числе в части взаимодействия государственного юридического бюро края с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи) определяется Правительством края.

Полномочия по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью в крае реализуются Правительством края в лице специально уполномоченного им структурного подразделения (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган в соответствии со своими функциями осуществляет следующие полномочия:

1) координирует и контролирует деятельность государственного юридического бюро края;

2) рассматривает жалобы на действия (бездействие) работников государственного юридического бюро края;

3) рассматривает ежеквартальные отчеты начальника государственного юридического бюро края о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи в крае.

1. Государственное юридическое бюро края оказывает бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в крае гражданам, указанным в статье 2 настоящего закона.

2. Порядок создания и деятельности государственного юридического бюро края устанавливается Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим законом и нормативными правовыми актами Правительства края.

2.1. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин вместе с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи представляет в государственное юридическое бюро края паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (сведения), необходимые для получения бесплатной юридической помощи.

Форма заявления об оказании бесплатной юридической помощи, перечень документов (сведений), необходимых для получения бесплатной юридической помощи, порядок их представления в государственное юридическое бюро края устанавливаются Правительством края.

3. Государственное юридическое бюро края в порядке и сроки, определенные Правительством края, представляет в уполномоченный орган отчет об адвокатах, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, привлеченных к оказанию бесплатной юридической помощи государственным юридическим бюро края.

1. Порядок направления Адвокатской палатой края в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в крае определяется Правительством края.

2. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам, указанным в статье 2 настоящего закона, бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, и компенсации расходов адвокатов на оказание такой помощи определяются Правительством края.

Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета нотариальной палате края на компенсацию нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, определяется Правительством края.

Финансирование расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом о краевом бюджете.

До создания государственного юридического бюро края бесплатная юридическая помощь гражданам оказывается органами исполнительной власти края и подведомственными им учреждениями в порядке, установленном частью 2 статьи 4 настоящего закона.

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края С.А.Хохлов