Постановление Правительства Кемеровская область от 30 декабря 2022 г. № 928 «Об утверждении размера и Порядка оплаты обучения детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц граждан, принимающих участие в специальной военной операции, обучающихся в образовательных организациях высшего образования (их филиалах), находящихся на территории Кемеровской области - Кузбасса»
В соответствии с Законом Кемеровской области - Кузбасса от 27.10.2022 N 115-ОЗ "О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Установить для детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц участников специальной военной операции, указанных в подпунктах 1 - 5 статьи 1 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 27.10.2022 N 115-ОЗ "О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции", а также детей, пасынков, падчериц ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 6 - 7 статьи 1 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 27.10.2022 N 115-ОЗ "О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции", имеющих удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, обучающихся на платной основе по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования (их филиалах), находящихся на территории Кемеровской области - Кузбасса, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности и прошедших государственную аккредитацию, оплату обучения в размере 100 процентов стоимости.
2. Утвердить прилагаемый Порядок оплаты обучения детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц граждан, принимающих участие в специальной военной операции, обучающихся в образовательных организациях высшего образования (их филиалах), находящихся на территории Кемеровской области - Кузбасса.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования, науки и молодежной политики) Пятовского А.А.
5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 10.10.2022.
Первый заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - председатель Правительства Кемеровской области - Кузбасса И.В.СЕРЕДЮК
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 6 и с учетом положений статей 1, 13 - 15 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 27.10.2022 N 115-ОЗ "О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции" (далее - Закон N 115-ОЗ) устанавливает правила оплаты обучения детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц граждан, принимающих участие в специальной военной операции, указанных в подпунктах 1 - 5 статьи 1 Закона N 115-ОЗ, а также детей, пасынков, падчериц ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 6, 7 статьи 1 Закона N 115-ОЗ, имеющих удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые, обучающихся на платной основе по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования (их филиалах), находящихся на территории Кемеровской области - Кузбасса, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности и прошедших государственную аккредитацию (далее соответственно - оплата обучения, студенты, образовательная организация).
2. Оплата обучения осуществляется Министерством образования Кузбасса (далее - Министерство) за счет средств государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса", утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.11.2023 N 784.
Не подлежит оплате обучение студентов, получающих второе или последующее высшее образование.
3. Оплата обучения студентов производится два раза в год за каждый учебный семестр, начиная с учебного семестра, в котором поступило заявление об оплате обучения, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, и до окончания обучения в образовательной организации.
4. Для оплаты обучения студенты в течение 10 дней со дня зачисления в образовательную организацию обращаются в Министерство образования Кузбасса через образовательную организацию с заявлением об оплате обучения в образовательной организации высшего образования (филиале), находящейся (находящемся) на территории Кемеровской области - Кузбасса, составленным по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), способом, указанным в пункте 4-1 настоящего Порядка.
От имени студента может обратиться его законный представитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель студента).
В зависимости от категории студента к заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность студента (при обращении представителя студента - копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя студента);
копия документа, подтверждающего отнесение студента к детям, пасынкам, падчерицам участника специальной военной операции (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении) (представляется по собственной инициативе, а в случае отсутствия сведений, запрашиваемых в органах и (или) организациях, в распоряжении которых такие сведения находятся, - в обязательном порядке);
копия документа, подтверждающего установление опеки (попечительства) участника специальной военной операции над студентом;
копия документа, подтверждающего установление опеки (попечительства) супруги (супруга) участника специальной военной операции над студентом;
копия справки о подтверждении факта участия гражданина в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (для студентов, являющихся детьми, в том числе находящимися под опекой (попечительством), пасынками, падчерицами участников специальной военной операции, указанных в подпунктах 1 - 4 статьи 1 Закона N 115-ОЗ) (если указанная справка получена студентом (его законным представителем) в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) или в электронной форме направлена федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), его территориальным органом (подразделением) или подведомственной организацией, копия такой справки принимается при условии ее формирования на бумажном носителе и заверения ее печатью многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг или федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), его территориального органа (подразделения) или подведомственной организации);
копия документа, подтверждающего участие гражданина в специальной военной операции (представляется по собственной инициативе, а в случае отсутствия сведений, запрашиваемых в органах и (или) организациях, в распоряжении которых такие сведения находятся, - в обязательном порядке) (для студентов, являющихся детьми, в том числе находящимися под опекой (попечительством), пасынками, падчерицами участников специальной военной операции, указанных в подпунктах 1 - 3 статьи 1 Закона N 115-ОЗ);
копия удостоверения ветерана боевых действий, содержащего ссылку о праве на меры социальной поддержки, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" (для студентов, являющихся детьми, в том числе находящимися под опекой (попечительством), пасынками, падчерицами участников специальной военной операции, указанных в подпункте 5 статьи 1 Закона N 115-ОЗ);
копия документа, подтверждающего место жительства ветерана боевых действий (копия паспорта или иного документа, выданного органом регистрационного учета, удостоверяющего сведения о месте жительства, или копия решения суда об установлении факта места жительства) (документ, выданный органом регистрационного учета, представляется по собственной инициативе, а в случае отсутствия сведений, запрашиваемых в органах и (или) организациях, в распоряжении которых такие сведения находятся, - в обязательном порядке) (для студентов, являющихся детьми, в том числе находящимися под опекой (попечительством), пасынками, падчерицами участников специальной военной операции, указанных в подпункте 5 статьи 1 Закона N 115-ОЗ);
копия трудовой книжки ветерана боевых действий, заверенная работодателем, или сведения о трудовой деятельности (сведения о трудовой деятельности представляются по собственной инициативе, а в случае отсутствия сведений, запрашиваемых в органах и (или) организациях, в распоряжении которых такие сведения находятся, - в обязательном порядке) (для студентов, являющихся детьми, в том числе находящимися под опекой (попечительством), пасынками, падчерицами участников специальной военной операции, указанных в подпункте 5 статьи 1 Закона N 115-ОЗ);
копия документа, подтверждающего направление (командирование) участника специальной военной операции в органы и организации, указанные в подпункте 5 статьи 1 Закона N 115-ОЗ, на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, но не ранее чем с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области, но не ранее чем с 30.09.2022 (приказ (выписка из приказа) о командировании, распоряжение о командировании, командировочное удостоверение или иной документ, подтверждающий направление (командирование) участника специальной военной операции в указанные органы и организации) (для студентов, являющихся детьми, в том числе находящимися под опекой (попечительством), пасынками, падчерицами участников специальной военной операции, указанных в подпункте 5 статьи 1 Закона N 115-ОЗ);
копия документа, подтверждающего гибель участника специальной военной операции при участии в специальной военной операции (обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции) или содержащего сведения о смерти участника специальной военной операции, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных им в ходе специальной военной операции, или копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть участника специальной военной операции наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при участии в специальной военной операции (обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции) (для студентов, являющихся детьми, в том числе находящимися под опекой (попечительством), пасынками, падчерицами погибших (умерших) участников специальной военной операции, указанных в подпунктах 4, 6, 7 (за исключением лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022) статьи 1 Закона N 115-ОЗ);
копия удостоверения члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий (для студентов, являющихся детьми, пасынками, падчерицами участников специальной военной операции, указанных в подпунктах 6, 7 статьи 1 Закона N 115-ОЗ);
заверенная военным комиссариатом копия документа, подтверждающего получение удостоверения члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий в связи с гибелью (смертью) лица, заключившего контракт (имевшего иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022 (для студентов, являющихся детьми, пасынками, падчерицами участников специальной военной операции, указанных в подпункте 7 статьи 1 Закона N 115-ОЗ, из числа ветеранов боевых действий, указанных в подпункте 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах");
копия свидетельства о смерти участника специальной военной операции или вступившее в законную силу решение суда об установлении факта смерти, или об объявлении умершим, или о признании безвестно отсутствующим участника специальной военной операции (копия свидетельства о смерти представляется по собственной инициативе, а в случае отсутствия сведений, запрашиваемых в органах и (или) организациях, в распоряжении которых такие сведения находятся, - в обязательном порядке);
согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Указанные в настоящем пункте копии документов представляются с подлинниками, если копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
4-1. Заявление, а также документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть представлены студентом (представителем студента) в образовательную организацию одним из следующих способов:
непосредственно;
в электронном форме (при наличии технической возможности) с использованием портала, функционала подсистемы регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) государственной информационной системы "Комплексная информационная система оказания государственных и муниципальных услуг Кемеровской области - Кузбасса" (далее - региональный портал), в том числе через сектор пользовательского сопровождения отделов "Мои документы" Государственного автономного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кузбасса".
Обращение студента (представителя студента) посредством портала, регионального портала осуществляется им самостоятельно или (при наличии технической возможности) посредством консультативной поддержки сотрудников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Министерством образования Кузбасса и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
В случае обращения студента (представителя студента) посредством портала, регионального портала формирование заявления о предоставлении меры социальной поддержки осуществляется посредством заполнения интерактивной формы с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, без необходимости дополнительной подачи заявления о предоставлении меры социальной поддержки. При этом днем обращения за предоставлением меры социальной поддержки считается дата поступления документов в образовательную организацию.
Студенты (представители студентов), подавшие заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность содержащихся в них сведений.
5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются однократно.
6. Студенты, право которых на оплату обучения возникло в период обучения в образовательной организации, представляют предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка документы не позднее 15 дней до конца текущего семестра обучения.
7. Руководитель образовательной организации назначает лицо, ответственное за прием поданных студентами (представителями студентов) документов (далее - ответственное лицо образовательной организации).
Документы регистрируются образовательной организацией в день их поступления.
8. Ответственное лицо образовательной организации при поступлении заявления установленной формы, документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (их копий):
сверяет копии представленных документов с подлинниками, заверяет их и возвращает студенту (представителю студента) подлинники документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляется надпись "Верно", копия заверяется подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения (при непосредственном обращении студента (представителя студента) в образовательную организацию);
изучает представленные документы с целью установления их достаточности и соответствия требованиям законодательства Российской Федерации для определения права на получение меры социальной поддержки. Если документы, подтверждающие право студента на получение меры социальной поддержки, отсутствуют либо не соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, образовательная организация уведомляет об этом студента (представителя студента) и предлагает принять меры к их исправлению.
В случае непредставления студентом (представителем студента) копий документов, указанных в абзацах пятом, девятом, одиннадцатом, двенадцатом, семнадцатом пункта 4 настоящего Порядка, указанные сведения запрашиваются образовательной организацией посредством межведомственного запроса в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
9. Ответственное лицо образовательной организации формирует пакет документов по каждому студенту и в течение 2 рабочих дней представляет документы, поданные студентом (его законным представителем) одним из способов, предусмотренных пунктом 4-1 настоящего Порядка, в Министерство с приложением:
списка студентов, претендующих на оплату обучения;
счета-фактуры с указанием стоимости одного семестра обучения и копии приказа об установлении стоимости семестра обучения;
заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии лицензии образовательной организации (с приложением);
заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии свидетельства об аккредитации образовательной организации (с приложением).
10. Пакет документов, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, регистрируется Министерством в день его поступления.
Министр образования Кузбасса назначает лицо, ответственное за прием и проверку полученных пакетов документов (далее - ответственное лицо Министерства).
В течение 7 рабочих дней со дня регистрации пакета документов Министерство рассматривает представленные документы и принимает решение об оплате обучения (решение об отказе в оплате обучения), которое оформляется правовым актом Министерства.
Министерство письменно уведомляет образовательную организацию о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
11. Основанием для принятия Министерством решения об отказе в оплате обучения является:
обращение лиц, не обладающих правом на получение меры социальной поддержки в соответствии со статьей 6 Закона N 115-ОЗ;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также представление их с нарушением требований к оформлению;
подача заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, ненадлежащим лицом;
наличие в заявлении и (или) представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, принадлежность одному лицу.
12. После устранения основания, по которому принято решение об отказе в оплате обучения, студент (представитель студента) вправе обратиться вновь за предоставлением меры социальной поддержки в виде оплаты обучения в соответствии с настоящим Порядком.
13. Оплата обучения студента в соответствии с правовым актом Министерства производится два раза в год начиная с учебного семестра, в котором поступило заявление, и до окончания обучения в образовательной организации.
14. Студент обязан сообщить в образовательную организацию о наступлении обстоятельств, вследствие которых им утрачено право на оплату обучения, в том числе об исключении участника специальной военной операции из списка личного состава отряда (войсковой части), путем подачи письменного заявления не позднее 10 дней, когда ему стало известно о наступлении указанных обстоятельств.
Образовательные организации информируют в письменной форме Министерство о наступлении событий, влекущих прекращение предоставления студенту меры социальной поддержки в виде оплаты обучения, в течение 10 дней с даты получения письменного заявления от студента.
15. Для подтверждения права студента на оплату обучения в течение 10 дней с начала очередного семестра образовательная организация представляет в Министерство:
справку об обучении студента в образовательной организации, подписанную руководителем образовательной организации или иным уполномоченным лицом и заверенную печатью образовательной организации;
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии свидетельства об аккредитации образовательной организации (с приложением), лицензии образовательной организации (с приложением);
счет-фактуру с указанием стоимости одного семестра обучения.
16. Денежные средства на оплату обучения студента перечисляются Министерством на расчетные счета образовательных организаций.
17. Досрочное прекращение предоставления меры социальной поддержки в виде оплаты обучения производится на основании правового акта Министерства в случае отчисления студента, либо перевода его на бюджетную основу обучения, либо утраты им права на оплату обучения.
В случае отчисления студента, либо перевода на бюджетную основу обучения, либо утраты им права на оплату обучения в течение периода, на который была предоставлена оплата обучения, образовательная организация в течение 30 дней с момента вынесения правового акта Министерства производит возврат всей суммы предоставленной оплаты на расчетный счет Министерства.
18. Оплата за обучение приостанавливается в следующих случаях:
при нахождении студента в академическом отпуске;
при нахождении студента в отпуске по беременности и родам;
при нахождении студента в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет (за исключением случаев продолжения обучения).
Решение о приостановлении оплаты обучения принимается Министерством на основании справки образовательной организации, свидетельствующей о случаях, указанных в настоящем пункте. Справка образовательной организации регистрируется Министерством в день ее получения.
Решение о приостановлении оплаты обучения оформляется правовым актом Министерства в течение 3 рабочих дней со дня регистрации справки образовательной организации.
Министерство письменно уведомляет образовательную организацию о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
19. Оплата обучения возобновляется при предъявлении образовательной организацией справки, свидетельствующей о восстановлении студента в образовательной организации (далее - справка о восстановлении).
Справка о восстановлении регистрируется Министерством в день ее поступления. В течение 3 дней со дня регистрации справки о восстановлении Министерство принимает решение о возобновлении оплаты обучения студенту. Решение о возобновлении оплаты обучения студенту оформляется в виде правового акта Министерства.
Министерство письменно уведомляет образовательную организацию о принятом решении о возобновлении оплаты обучения студенту в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
20. Для сохранения права на оплату обучения в случаях, установленных статьей 14 Закона N 115-ОЗ, студент представляет в образовательную организацию:
копию документа, подтверждающего гибель гражданина в специальной военной операции или содержащего сведения о смерти гражданина, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного им в ходе специальной военной операции, или заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть гражданина наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного им в ходе специальной военной операции;
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности I группы, выданной федеральным государственным учреждением медикосоциальной экспертизы;
копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что инвалидность гражданина наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного им в ходе специальной военной операции.
Указанные в настоящем пункте копии документов представляются с подлинниками, если копии документов не заверены в установленном законодательстве порядке.
21. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и принятые ими решения при предоставлении меры социальной поддержки в виде оплаты обучения могут быть обжалованы путем обращения в Министерство и (или) в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных