Закон Карачаево-Черкесская Республика от 9 декабря 2003 г. № 61-РЗ «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике»
Принят Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики 21 ноября 2003 года
Земли Карачаево-Черкесской Республики уникальны ценными природными ресурсами, составляющими основу жизни и деятельности ее жителей и должны гарантированно использоваться в интересах населения республики.
Целью настоящего Закона является реализация полномочий Карачаево-Черкесской Республики, как субъекта Российской Федерации, в области земельных отношений, установленных Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Приоритетными направлениями земельной политики Карачаево-Черкесской Республики являются:
- обеспечение государственного регулирования земельных отношений в целях сохранения особо ценных земель, земель сельскохозяйственного назначения и земель особо охраняемых природных территорий;
реализация прав жителей Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений;
- сочетание интересов республики, муниципальных образований республики и иных участников земельных отношений при принятии решений по вопросам регулирования земельных отношений;
- сохранение земель сельскохозяйственного назначения, как основного средства производства в агропромышленном комплексе;
- использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем;
- сохранение традиционных форм казачьего землепользования.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Регулирование земельных отношений осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим законом, а также иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
Правительство, иные исполнительные органы Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий вправе издавать акты, содержащие нормы земельного права.
На основании и во исполнение федерального законодательства и законодательства Карачаево-Черкесской Республики органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.
1. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.
2. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:
1) земель, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики - исполнительным органом Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе, права акционера в сфере управления государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики (далее - уполномоченный орган), если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;
2) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения - органами местного самоуправления;
3) земель, находящихся в частной собственности - органами местного самоуправления, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
2. Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
3. До разграничения государственной собственности на землю перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением земель, необходимых для федеральных нужд, осуществляется исполнительным органом Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера в сфере управления государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики.
4. До разграничения государственной собственности на землю отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к землям населенных пунктов, границы которых установлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ), осуществляется органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов без согласования с правообладателями земельных участков.
Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики:
1) принимает законы Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений;
2) устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения землями, находящимися в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики;
3) утратил силу. - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 29.03.2021 N 9-РЗ;
4) определяет муниципальные образования в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, на срок не более чем шесть лет;
5) определяет муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по профессиям, специальностям, установленным Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13 января 2016 г. N 1-РЗ "Об определении муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, профессий и специальностей в целях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование для отдельных видов землепользования" (далее - Закон КЧР N 1-РЗ).
Такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учет, а также требование об отсутствии у таких граждан права собственности на иные земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в данном муниципальном образовании;
6) определяет муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно из земельных участков, которые ранее были предоставлены гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления в безвозмездное пользование в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с его целевым назначением и установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в таких муниципальных образованиях и по профессии, специальности, которые определены Законом Карачаево-Черкесской Республики N 1-РЗ;
7) устанавливает критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, инвестиционные проекты при предоставлении земельного участка юридическим лицам для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов в соответствии с распоряжением Главы Карачаево-Черкесской Республики при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов;
8) устанавливает случаи предоставления в собственность бесплатно садовых, огородных земельных участков;
9) устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
10) устанавливает случаи и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей;
