Закон № 131 от 5 октября 2012 г.

Принят Постановлением Законодательного Собрания Камчатского края 28 сентября 2012 года N 236

Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Камчатского края в области обеспечения граждан Российской Федерации (далее - граждане) бесплатной юридической помощью, устанавливает дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Камчатском крае, регулирует иные вопросы, связанные с обеспечением граждан бесплатной юридической помощью, оказываемой исполнительными органами Камчатского края, подведомственными им краевыми государственными учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Камчатского края, Уполномоченным по правам человека в Камчатском крае, адвокатами, участвующими в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, нотариусами (далее - региональные участники государственной системы бесплатной юридической помощи).

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"), иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края.

1. Законодательное Собрание Камчатского края осуществляет следующие полномочия:

1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

2. Правительство Камчатского края осуществляет следующие полномочия:

1) принимает нормативные правовые акты Камчатского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

2) реализует в Камчатском крае государственную политику в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

3) определяет исполнительный орган Камчатского края, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный исполнительный орган Камчатского края);

4) определяет исполнительные органы Камчатского края, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи в Камчатском крае;

5) утратил силу. - Закон Камчатского края от 05.10.2023 N 267;

6) определяет порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи в пределах полномочий, определенных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

7) оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи в Камчатском крае и обеспечивает ее поддержку, в том числе путем утверждения государственных программ Камчатского края, содержащих мероприятия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

8) устанавливает размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

8(1) устанавливает перечень населенных пунктов, относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям в Камчатском крае, для целей оказания гражданам бесплатной юридической помощи;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

3. Уполномоченный исполнительный орган Камчатского края осуществляет следующие полномочия:

1) принимает нормативные правовые акты Камчатского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

2) ежегодно не позднее 1 декабря заключает с адвокатской палатой Камчатского края соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, участвующими в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи;

3) ежегодно не позднее 31 декабря опубликовывает представленный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" адвокатской палатой Камчатского края список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает его на официальном сайте исполнительных органов Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4) устанавливает размер и порядок компенсации расходов адвокатов на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

4(1) устанавливает порядок материально-технического обеспечения оказания гражданам, проживающим в труднодоступных и малонаселенных местностях в Камчатском крае, бесплатной юридической помощи;

4(2) осуществляет компенсацию оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

5) определяет порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

6) разрабатывает и реализует государственные программы Камчатского края, содержащие мероприятия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

4. Исполнительные органы Камчатского края, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи в Камчатском крае, осуществляют следующие полномочия:

1) определяют подведомственные им краевые государственные учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи;

2) оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

1. Бесплатная юридическая помощь оказывается региональными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и настоящим Законом.

1. Исполнительные органы Камчатского края, подведомственные им краевые государственные учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь, предусмотренную пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Закона, по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

1.1. Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.

3. Адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам, указанным в статье 6 настоящего Закона, бесплатную юридическую помощь всех предусмотренных частью 1 статьи 4 настоящего Закона видов в соответствии с частями 2, 3 статьи 20 и статьей 21 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", а также частями 3.1, 3.2 настоящей статьи.

3.1. Адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, указанных в статье 6 настоящего Закона, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера по следующим вопросам:

1) признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим;

2) подача в суд заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

3) подача в суд заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение;

4) подача в суд заявления о признании гражданина недееспособным.

5) подача в суд заявления о лишении родительских прав;

6) подача в суд заявлений об определении места жительства ребенка, определении порядка общения с ребенком;

6(1) подача в суд заявления о восстановлении в родительских правах или об отмене ограничения родительских прав;

7) начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

8) возмещение вреда, причиненного здоровью в результате преступления;

9) нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

3.2. Адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах интересы граждан, указанных в статье 6 настоящего Закона, если они являются заявителями при рассмотрении судами дел:

1) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

2) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

3) по заявлениям об установлении факта, имеющего юридическое значение;

4) по заявлениям о признании гражданина недееспособным.

5) по заявлениям о лишении родительских прав;

6) по заявлениям об определении места жительства ребенка, определении порядка общения с ребенком;

7) по заявлениям о восстановлении в родительских правах или об отмене ограничения родительских прав.

5. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи исходя из своих полномочий удостоверяют бесплатно доверенности на представление адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан, указанных в статье 6 настоящего Закона, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", а также частью 3.2 настоящей статьи, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

1. Право на получение всех предусмотренных статьей 4 настоящего Закона видов бесплатной юридической помощи, оказываемой региональными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, имеют категории граждан, указанные в части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", а также:

1) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

2) лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

3) утратил силу. - Закон Камчатского края от 19.09.2025 N 511;

4) одинокие родители;

5) неработающие граждане, которым назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

5(1) граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

6) инвалиды III группы;

7) ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;

7(1) утратил силу. - Закон Камчатского края от 19.09.2025 N 516;

8) неработающие ветераны труда, указанные в части 3 статьи 5 Закона Камчатского края от 26.05.2009 N 267 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";

9) лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные;

10) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате несчастного случая, преступления или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также лица, признанные его иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

12) оленеводы, работники чума, указанные в Законе Камчатского края от 05.10.2023 N 254 "О северном оленеводстве в Камчатском крае";

13) родители, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с восстановлением в родительских правах или отменой ограничения родительских прав.

Получение гражданами, указанными в статье 6 настоящего Закона, всех предусмотренных статьей 4 настоящего Закона видов бесплатной юридической помощи, оказываемой региональными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется на основании следующих документов:

1) письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) иные документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, оказываемой региональными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Перечень таких документов устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Камчатского края.

1. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, устанавливаются постановлением Правительства Камчатского края.

2. Компенсации подлежат следующие расходы адвокатов на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:

1) расходы по проезду в пределах территории Камчатского края любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), связанные с представлением интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, расположенных вне населенного пункта, в котором проживает адвокат;

2) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства адвоката (суточные);

3) расходы за наем жилого помещения.

3. Размер и порядок компенсации расходов адвокатов на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Камчатского края.

Статья 9. Утратила силу. - Закон Камчатского края от 02.03.2023 N 185

Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Камчатского края от 28.04.2008 N 40 "Об обеспечении права граждан на получение бесплатной юридической помощи и о порядке материально-технического и финансового обеспечения адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях в Камчатском крае";

2) Закон Камчатского края от 05.03.2010 N 389 "О внесении изменений в Закон Камчатского края "Об обеспечении права граждан на получение бесплатной юридической помощи и о порядке материально-технического и финансового обеспечения адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях в Камчатском крае".

Губернатор Камчатского края В.И.ИЛЮХИН

г. Петропавловск-Камчатский

5 октября 2012 года

N 131