Закон № 66-ОЗ от 5 июля 2013 г.

Принят Ивановской областной Думой 27 июня 2013 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях правового регулирования отношений в сфере образования в Ивановской области.

1. Ивановская область передает органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - муниципальные образования) Ивановской области (далее - органы местного самоуправления) на неограниченный срок отдельные государственные полномочия в сфере образования (далее - отдельные государственные полномочия):

1) по присмотру и уходу за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами в муниципальных дошкольных образовательных организациях и детьми, нуждающимися в длительном лечении, в муниципальных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих оздоровление;

2) по присмотру и уходу за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций;

3) по компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому;

4) по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

5) по предоставлению бесплатного горячего питания обучающимся, получающим начальное общее, основное общее и среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях, из числа детей, пасынков и падчериц граждан, принимающих участие (принимавших участие, в том числе погибших (умерших)) в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21 сентября 2022 года контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

6) по выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;

7) по ежегодной социальной выплате работникам муниципальных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного и общего образования, дополнительные общеобразовательные программы;

8) по предоставлению бесплатного горячего питания детям из многодетных семей, обучающимся в 5 - 11 классах муниципальных общеобразовательных организаций.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:

1) на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

2) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением;

3) получать от исполнительных органов государственной власти Ивановской области консультативную и методическую помощь, информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) предоставлять в соответствии с запросами органов государственной власти Ивановской области информацию, материалы, документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

4) представлять в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий и расходовании предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий субвенций.

4. Органы государственной власти Ивановской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:

1) принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы государственной власти Ивановской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:

1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь, предоставлять информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3) контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

6. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий, осуществляется путем предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области.

7. Общий объем субвенций, показатели (критерии) распределения общего объема субвенций и размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий, определяются на основании методик согласно приложениям 4.1, 8 - 11, 13 - 16 к настоящему Закону.

8. Распределение субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области при наличии оснований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Порядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий, устанавливается Правительством Ивановской области.

10. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели запрещается.

11. Органы местного самоуправления представляют в исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, отчет о ходе осуществления отдельных государственных полномочий, расходовании субвенций, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий, по форме и в сроки, установленные указанным исполнительным органом государственной власти Ивановской области.

12. Государственный контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - контроль) осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также путем проведения анализа отчетов о ходе осуществления отдельных государственных полномочий, расходовании субвенций, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.

13. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается в случае вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Ивановская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо полномочия по их передаче, закона Ивановской области, в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается.