Закон Еврейской автономной области от 28 марта 2014 г. № 488-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области»
Принят Законодательным Собранием ЕАО 28 марта 2014 года
В настоящем законе понятия и термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") и Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации").
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.
За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являющиеся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период обучения в областных профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения по решению органа исполнительной власти Еврейской автономной области (далее - область), уполномоченного в сфере опеки и попечительства (далее - орган опеки и попечительства), помещаются под надзор в эти образовательные организации. Обязанности опекуна или попечителя для таких детей в соответствии с законодательством Российской Федерации возлагаются на данные образовательные организации.
1-1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) имеют право на однократное прохождение обучения по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.
2. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств областного бюджета, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по соответствующим образовательным программам.
В период обучения по основным профессиональным образовательным программам, программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае достижения ими 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке до окончания обучения по указанным образовательным программам.
3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся за счет средств областного бюджета по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются ежемесячная денежная выплата в размере, установленном законом области, а также ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной ежемесячной денежной выплаты.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), обучающимся за счет средств областного бюджета по очной форме обучения по программам переподготовки рабочих и служащих, выплачиваются ежемесячное пособие в размере, установленном законом области, а также пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной денежной выплаты.
Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным профессиональным образовательным программам, а также порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, устанавливаются правительством области.
4. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим (проживавшим) в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях и обучающимся в общеобразовательных организациях, реализующих программы основного общего, среднего общего образования (далее - общеобразовательная организация), а также завершившим обучение в общеобразовательных организациях, опекунам (попечителям), приемным родителям которых после достижения ими 18 лет прекращена выплата денежных средств на содержание детей, выплачиваются денежные средства в размере 4300 рублей на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря в порядке, установленном правительством области.
Денежные средства выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнилось 18 лет, до 1 сентября года окончания общеобразовательной организации.
Выплата денежных средств осуществляется с учетом районного коэффициента, установленного решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Дальнего Востока.
5. Нормы и порядок обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, утверждаются правительством области.
6. При предоставлении обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними сохраняется на весь период данных отпусков полное государственное обеспечение, им выплачивается государственная социальная стипендия, ежемесячная денежная выплата.
7. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета и приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации или в иные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в организации, осуществляющие образовательную деятельность, по решению их органов управления могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.
8. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов (далее - выпускники), обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием.
По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере норматива обеспечения для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам.
Предусмотренные настоящей частью дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены ранее.
Предоставление дополнительных гарантий, предусмотренных настоящей частью, выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускникам образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, не исключает их права на предоставление указанных дополнительных гарантий после окончания обучения по основным профессиональным образовательным программам, программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.
9. Для выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, размер норматива обеспечения для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования составляет 9460 рублей, размер единовременного денежного пособия составляет 212 рублей.
10. Для выпускников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, размер норматива обеспечения для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования составляет 30740 рублей, размер единовременного денежного пособия составляет 530 рублей.
11. Для выпускников профессиональных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена, переданных в 2012 году из федеральной собственности в областную собственность, размер норматива обеспечения для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также размер единовременного денежного пособия не могут быть ниже размеров, установленных для федеральных учреждений среднего профессионального образования на момент передачи данных учреждений.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при временной передаче их в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, обеспечиваются продуктами питания или денежной компенсацией на их приобретение в порядке, установленном правительством области.
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающимся в областных государственных организациях, осуществляющих обучение, органами исполнительной власти области производится полная оплата стоимости путевки:
1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 6 до 17 лет включительно при условии, что дети, достигшие 17 лет, обучаются в общеобразовательной организации или профессиональной образовательной организации, - в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря области со сроком пребывания не менее 7 дней в каникулярный период, определенный учебным планом, и не более 24 дней в период летних каникул;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в летние оздоровительные лагеря, являющиеся структурными подразделениями областных государственных организаций, осуществляющих обучение, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, со сроком пребывания не более 21 дня.
1-1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, в возрасте от 6 до 17 лет включительно при условии, что дети, достигшие возраста 17 лет, обучаются в общеобразовательной организации или профессиональной образовательной организации, органами исполнительной власти области производится оплата стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря области со сроком пребывания не менее 7 дней в каникулярный период, определенный учебным планом, и не более 24 дней в период летних каникул, а также стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами исполнительной власти области производится оплата стоимости путевки в летние оздоровительные лагеря области, являющиеся структурными подразделениями областных государственных организаций, осуществляющих обучение, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, со сроком пребывания не более 21 дня, а также стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
1-2. В случае самостоятельного приобретения путевки и оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно опекунам (попечителям), приемным родителям, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется компенсация стоимости путевки и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в размере и порядке, установленном правительством области.
2 - 3. Утратили силу. - Закон Еврейской автономной области от 18.03.2015 N 684-ОЗ.
4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии медицинских показаний предоставляются путевки в санаторно-курортные или оздоровительные организации.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, выделенным для их сопровождения, предоставляется бесплатный проезд до местонахождения санаторно-курортных или оздоровительных организаций и обратно, а также оплата суточных сопровождающим лицам на время их пребывания в пути и проживания.
В случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся в пути следования до местонахождения санаторно-курортных или оздоровительных организаций или обратно более четырех часов, они обеспечиваются продуктами питания, входящими в дорожный набор (далее - сухой паек).
Размер суточной стоимости пребывания детей, указанных в настоящей части, в санаторно-курортных и оздоровительных организациях, размер стоимости сухого пайка в зависимости от количества раз питания в пути следования, размер суточных сопровождающим лицам устанавливаются правительством области.
5. Порядок оплаты стоимости путевки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря области и в летние оздоровительные лагеря, являющиеся структурными подразделениями областных государственных организаций, осуществляющих обучение, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, устанавливается правительством области.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования и по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы за счет средств областного бюджета в соответствии с порядками, утвержденными правительством области.
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях в порядке, установленном настоящим законом, признается невозможным, однократно предоставляются за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта области жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда области (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - договор найма) на территории области в порядке, установленном настоящим законом, если местом жительства указанных в настоящей статье лиц является область. Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов или квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Договор найма заключается сроком на 5 лет.
2. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
3. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
4. Орган опеки и попечительства в порядке, установленном правительством области, обязан осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.
4-1. Орган исполнительной власти области, уполномоченный правительством области (далее - уполномоченный орган), осуществляет в порядке, установленном правительством области, контроль за использованием по назначению нанимателями, сохранностью и соответствием установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилых помещений.
(ч. 4-1 введена законом Еврейской автономной области от 24.09.2020 N 615-ОЗ; в ред. закона Еврейской автономной области от 15.12.2023 N 359-ОЗ)
5. Орган опеки и попечительства формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Абзац утратил силу. - Закон Еврейской автономной области от 29.05.2024 N 394-ОЗ.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Орган опеки и попечительства осуществляет контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимает меры по включению этих детей в список.
6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:
1) предоставления им жилых помещений в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления жилых помещений по договорам найма;
3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства;
4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) признания их безвестно отсутствующими в соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае отмены решения суда о признании лица безвестно отсутствующим такое лицо подлежит восстановлению в списке начиная с даты первоначального включения его в список;
7) приобретения ими благоустроенных жилых помещений в собственность либо при полном погашении предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
8. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Факт невозможности проживания лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, по основаниям, указанным в пунктах 1 - 3 настоящей части (далее - факт невозможности проживания), устанавливается органом опеки и попечительства после получения от данных лиц или их законных представителей в письменной форме заявления об установлении факта невозможности проживания на основании документов, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части, и акта обследования жилищно-бытовых условий (за исключением случаев, когда по основаниям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей части, данный акт не составляется). Перечень необходимых документов по каждому основанию, порядок их представления и форма акта обследования жилищно-бытовых условий устанавливаются правительством области.
Решение об установлении факта невозможности проживания или об отсутствии оснований для установления факта невозможности проживания принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления, о чем заявитель письменно уведомляется не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
8-1. Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, не имеющими права на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке в другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
9. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению уполномоченного органа.
Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при наличии которых по решению уполномоченного органа договор найма с указанными лицами может быть неоднократно заключен на новый пятилетний срок, являются неудовлетворительная адаптация вышеуказанных лиц к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий.
Орган опеки и попечительства за три месяца до окончания срока действия договора найма проводит проверку условий жизни нанимателя по договору найма (далее - наниматель) и готовит заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, указанных в абзаце втором настоящей части (далее - заключение). Заключение в срок не позднее одного месяца до окончания срока действия договора найма направляется в уполномоченный орган.
Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье. Заключение должно содержать вывод о необходимости заключения договора найма на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма жилого помещения, занимаемого нанимателем.
К заключению прилагаются документы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, указанных в абзаце втором настоящей части. Перечень документов устанавливается правительством области.
Основанием для заключения договора найма на новый пятилетний срок является невозможность преодоления обстоятельств, указанных в абзаце втором настоящей части, самостоятельными усилиями нанимателя.
Решение о заключении договора найма на новый пятилетний срок принимается уполномоченным органом в течение 15 календарных дней со дня получения заключения с приложением необходимых документов.
Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора найма на новый пятилетний срок письменно уведомляет нанимателя и орган опеки и попечительства о принятом решении.
По окончании срока действия договора найма и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, правительством области принимается решение об исключении жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области и заключении с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договора социального найма в отношении этого жилого помещения.
Решение об исключении жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения принимается правительством области в течение 15 календарных дней со дня получения уполномоченным органом заключения с приложением необходимых документов.
Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения письменно уведомляет нанимателя и орган опеки и попечительства о принятом решении.
Уполномоченный орган заключает договоры социального найма с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, не позднее 30 календарных дней после исключения жилого помещения, занимаемого ими, из государственного специализированного жилищного фонда области.
Абзац утратил силу. - Закон Еврейской автономной области от 28.07.2023 N 301-ОЗ.
9-1. В целях заключения с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора социального найма в отношении занимаемых ими жилых помещений срок действия договора найма может быть сокращен по инициативе лица, с которым заключен договор найма, но не более чем на два года.
Сокращение срока действия договора найма, предусмотренное абзацем первым настоящей части, допускается при наличии по состоянию на дату подачи лицом, с которым заключен договор найма, заявления о сокращении срока действия такого договора в уполномоченный орган совокупности обстоятельств, указанных в пункте 6-2 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Порядок и условия сокращения срока действия договора найма, предусмотренного абзацем первым настоящей части, установлены Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Реализацию полномочий, предусмотренных пунктами 6.1 и 6.2 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", осуществляет орган исполнительной власти области, определяемый правительством области.
10. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее 10.
11. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам области.
12. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством области, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
12-1. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
13. Лицам, указанным в частях 1 и 12 настоящей статьи, за исключением лиц, имеющих или имевших судимость, подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, до предоставления им за счет средств областного бюджета жилых помещений по договорам найма на территории области могут предоставляться комната или часть комнаты в общежитиях государственного специализированного жилищного фонда области в порядке, установленном правительством области. Комната в общежитиях государственного специализированного жилищного фонда области предоставляется в случае, если лицо, указанное в настоящей части, заключило брак и (или) имеет несовершеннолетнего (несовершеннолетних) ребенка (детей). В остальных случаях предоставляется часть комнаты в общежитиях государственного специализированного жилищного фонда области из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Предоставленные комната или часть комнаты в общежитиях государственного специализированного жилищного фонда области должны быть укомплектованы мебелью и другими необходимыми для проживания предметами, перечень которых устанавливается правительством области.
Организация финансирования и контроль за реализацией полномочий, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, возлагаются на органы исполнительной власти области, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных учреждений, в ведении которых находятся общежития государственного специализированного жилищного фонда области.
14. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершившим пребывание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории области, но не старше 23 лет в случаях, установленных пунктом 31 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481, предоставляется возможность временного проживания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в организациях социального обслуживания в порядке, установленном правительством области.
Противопоказаниями к временному проживанию лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, являются: хронический алкоголизм и наркомания, психические заболевания с нарушениями поведения, туберкулез.
Отсутствие противопоказаний, указанных в абзаце втором настоящей части, должно быть подтверждено соответствующим заключением медицинской организации.
1. Лица, указанные в части 12 статьи 6 настоящего закона, включенные в список в соответствии с частью 5 статьи 6 настоящего закона, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 8.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", имеют право на однократное предоставление за счет средств областного бюджета выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее - выплата).
2. Порядок и условия предоставления выплаты предусмотрены Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
3. Реализацию полномочий, предусмотренных статьей 8.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", осуществляет орган исполнительной власти области, определяемый правительством области.
1. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия за счет средств областного бюджета однократно производится выплата денежных средств на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности (далее - жилое помещение), в порядке, установленном правительством области.
2. Выплата денежных средств на проведение ремонта жилого помещения производится по заявлению в письменной форме лиц, указанных в части первой настоящей статьи, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по окончании прохождения военной службы по призыву либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
3. Размер денежных средств, выплачиваемых лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, на проведение ремонта жилого помещения, определяется по формуле:
Р = ОП x РД x Н, где:
Р - размер денежных средств, выплачиваемых лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, на проведение ремонта жилого помещения;
ОП - общая площадь жилого помещения, собственником (сособственником) которого является лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей;
РД - размер доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, принадлежащей лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей (далее - размер доли);
Н - норматив стоимости ремонта одного квадратного метра жилого помещения, установленный правительством области.
При определении размера денежных средств, выплачиваемых лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, на проведение ремонта жилого помещения, площадь жилого помещения, собственником (сособственником) которого является лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, с учетом размера доли не может превышать 33 квадратных метров.
Над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется наставничество в соответствии с законом области от 22.12.2020 N 663-ОЗ "О наставничестве над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области".
Информационное обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:
1) закон области от 24.12.2004 N 400-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
2) закон области от 30.03.2005 N 464-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
3) закон области от 29.06.2005 N 505-ОЗ "О внесении изменения в статью 5 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
4) закон области от 30.09.2005 N 545-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
5) закон области от 23.11.2005 N 599-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
6) закон области от 26.04.2006 N 675-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
7) закон области от 09.11.2006 N 8-ОЗ "О внесении изменения в статью 5 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
8) закон области от 28.02.2007 N 89-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
9) закон области от 30.05.2007 N 141-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
10) закон области от 27.06.2007 N 160-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
11) закон области от 25.10.2007 N 230-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
12) закон области от 25.06.2008 N 389-ОЗ "О внесении изменения в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
13) закон области от 22.10.2008 N 442-ОЗ "О внесении изменения в статью 5 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
14) закон области от 08.04.2009 N 537-ОЗ "О внесении изменения в статью 6 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
15) закон области от 30.09.2009 N 601-ОЗ "О внесении изменения в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
16) закон области от 28.10.2009 N 631-ОЗ "О внесении изменения в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
17) статью 1 закона области от 24.03.2010 N 711-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области";
18) статью 1 закона области от 16.04.2010 N 730-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области";
19) закон области от 26.05.2010 N 761-ОЗ "О внесении изменения в статью 7-1 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
20) закон области от 26.01.2011 N 885-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
21) закон области от 01.03.2011 N 893-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области";
22) закон области от 20.04.2011 N 923-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
23) закон области от 30.05.2011 N 944-ОЗ "О внесении изменения в статью 7-2 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
24) закон области от 28.09.2011 N 1031-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
25) закон области от 02.12.2011 N 1075-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
26) статью 2 закона области от 25.01.2012 N 10-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области";
27) закон области от 27.06.2012 N 92-ОЗ "О внесении изменения в статью 7-3 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
28) закон области от 18.07.2012 N 119-ОЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7-3 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
29) закон области от 31.10.2012 N 167-ОЗ "О внесении изменения в закон ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области";
30) статью 2 закона области от 25.01.2013 N 229-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области";
31) статью 1 закона области от 23.04.2013 N 287-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области";
32) закон области от 24.01.2014 N 458-ОЗ "О внесении изменения в статью 7-1 закона ЕАО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области".
Губернатор области А.А.ВИННИКОВ
г. Биробиджан 28 марта 2014 года N 488-ОЗ
