Закон Еврейская автономная область от 18 июля 2012 г. № 122-ОЗ «Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области»
Принят Законодательным Собранием ЕАО 18 июля 2012 года
Настоящий закон в пределах, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области (далее - область).
Для целей настоящего закона основные понятия используются в значениях, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Основными принципами охраны здоровья граждан в области в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
3) приоритет охраны здоровья детей;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти области, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
6) доступность и качество медицинской помощи;
7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
9) соблюдение врачебной тайны.
В сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования в области Законодательное Собрание области осуществляет следующие полномочия:
1) принятие законов области в сфере охраны здоровья граждан в области, обязательного медицинского страхования в области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом;
2) осуществление контроля за исполнением законов области в сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования в области;
3) установление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет средств бюджета области;
4) установление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в сфере охраны здоровья граждан в области и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования области и отчета о его исполнении;
6) обеспечение прав граждан в сфере обязательного медицинского страхования в области в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и настоящим законом;
7) иные полномочия в соответствии с областным и федеральным законодательством.
В сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования правительство области осуществляет следующие полномочия:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и настоящим законом;
2) разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
3) разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в области, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
4) формирование структуры исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих установленные настоящей статьей полномочия в сфере охраны здоровья граждан в области, и установление порядка их организации и деятельности;
5) организация оказания населению области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти области; специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи; гериатрической помощи;
6) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти области;
7) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее качества и доступности для граждан;
8) координация деятельности органов исполнительной власти области в сфере охраны здоровья граждан в области, субъектов государственной и частной систем здравоохранения на территории области;
9) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями;
11) уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области;
12) установление в проекте территориальной программы обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
13) установление порядка и условий оказания мер социальной поддержки по предоставлению медицинской помощи в областных государственных учреждениях здравоохранения и по обеспечению лекарственными препаратами граждан Российской Федерации, проживающих на территории области (далее - граждане), страдающих социально значимыми заболеваниями, и граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
14) установление порядка и норм обеспечения лечебным питанием больных туберкулезом, ВИЧ-инфицированных граждан, лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся на лечении по поводу туберкулеза, ВИЧ-инфекции, психических расстройств в дневных стационарах специализированных областных государственных учреждений здравоохранения, за счет средств областного бюджета;
15) установление порядка возмещения расходов больных туберкулезом, ВИЧ-инфицированных граждан, лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся в трудной жизненной ситуации, на оплату проезда на транспорте общего пользования городского и междугороднего сообщения на территории области (за исключением такси) при вызове или направлении на консультации и лечение в специализированные областные государственные учреждения здравоохранения;
15-1) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной органу исполнительной власти области или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений;
15-2) организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд области;
15-3) формирование расходов областного бюджета на проведение иммунопрофилактики инфекционных болезней по эпидемическим показаниям и обеспечение ее проведения;
16) иные полномочия в сфере охраны здоровья граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством.
