Закон № 105-ОЗ от 27 июня 2012 г.

Принят Законодательным Собранием ЕАО 27 июня 2012 года

1. Настоящий закон регулирует вопросы организации бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Еврейской автономной области (далее - область) в пределах полномочий, отнесенных к компетенции субъектов Российской Федерации Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

2. Бесплатная юридическая помощь на территории области (далее - бесплатная юридическая помощь) решает задачи и оказывается в соответствии с принципами, определенными Федеральным законом.

К полномочиям Законодательного Собрания области по вопросам обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:

1) принятие законов области в данной сфере и осуществление контроля за их исполнением;

2) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

3) участие в формировании и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи;

4) содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;

5) ежегодное рассмотрение информации органа исполнительной власти области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), о реализации на территории области государственной политики обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании средств областного бюджета на эти цели;

6) установление порядка наделения адвокатов, нотариусов и других субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи;

7) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

К полномочиям губернатора области по вопросам обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:

1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) принятие нормативных правовых актов области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и обеспечение их исполнения;

3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

К полномочиям правительства области по вопросам обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:

1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) принятие нормативных правовых актов области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и обеспечение их исполнения;

3) определение уполномоченного органа и установление его полномочий, не установленных настоящим законом;

4) определение органов исполнительной власти области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории области, установление их компетенции;

5) определение порядка создания и деятельности государственных юридических бюро;

5-1) определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;

6) определение порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом (в том числе в части взаимодействия государственных юридических бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);

6-1) установление перечня документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи, оказываемой органами исполнительной власти области, подведомственными им учреждениями и иными организациями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории области;

7) формирование и развитие государственной системы бесплатной юридической помощи;

8) содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

К полномочиям уполномоченного органа по вопросам обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:

1) разработка предложений по вопросам формирования и реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, а также по вопросам правового информирования и правового просвещения населения;

2) принятие мер по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, координация деятельности участников этой системы и их взаимодействия;

3) проведение мониторинга деятельности государственных органов области, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных юридических бюро, адвокатских палат области и негосударственных центров бесплатной юридической помощи по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения;

4) ежегодная подготовка для рассмотрения Законодательным Собранием области информации о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований и опубликование ее в средствах массовой информации;

5) утратил силу. - Закон Еврейской автономной области от 27.03.2013 N 268-ОЗ.

1. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 8 настоящего закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II групп;

2-1) неработающие граждане, являющиеся инвалидами III группы, не имеющие права на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с пунктом 6 части 1 настоящей статьи;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

3-1) неработающие граждане, которым установлена (назначена) трудовая пенсия по старости, страховая пенсия;

3-2) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;

3-3) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;

3-4) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц;

3-5) лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2025 N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с частями 4, 5 статьи 5 указанного Федерального закона;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель), а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных лиц;

5) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

5-1) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

6) граждане, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

7) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

8) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

9) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

9-1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество и (или) документы в результате чрезвычайной ситуации;

9-2) лица, ходатайствующие о признании их вынужденными переселенцами, беженцами, признанные вынужденными переселенцами, беженцами либо получившие временное убежище на территории Российской Федерации, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением мер социальной поддержки, признанием их вынужденными переселенцами, беженцами, предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации или приемом в гражданство Российской Федерации;

10) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами и законами области;

11) приемные семьи, а также единственные родители, вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в области. Понятие "единственный родитель" в целях настоящего закона означает отсутствие у ребенка второго родителя по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим, а также если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено, то есть в выданном органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце либо запись сделана по заявлению матери ребенка;

11-1) граждане, являющиеся членами семей, которым установлен статус многодетной семьи в области;

11-2) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с восстановлением в родительских правах, отменой ограничения родительских прав;

12) ветераны боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья и (или) заболевания, полученных в связи с участием в боевых действиях, и члены семей погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) ветеранов боевых действий, определенные законом области;

13) работающие граждане, родившиеся в период со 2 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года;

14) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

15) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

16) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

17) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

17-1) граждане, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного, термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

18) граждане, желающие подать или подавшие сообщения о фактах коррупции, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с составлением и подачей таких сообщений;

19) граждане, законные права и интересы которых нарушены в связи с тем, что они подали или желают подать сообщение о факте коррупции, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой от таких нарушений;

20) члены семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей):

а) - в) утратили силу. - Закон Еврейской автономной области от 12.07.2023 N 300-ОЗ;

21) утратил силу. - Закон Еврейской автономной области от 12.07.2023 N 300-ОЗ.

2. В целях настоящего закона к членам семьи лиц, указанных в пунктах 3-2, 3-3, 3-4 и 20 части 1 настоящей статьи, относятся:

1) супруга (супруг);

2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным образовательным программам;

3) родители;

4) лица, находящиеся на иждивении лиц, указанных в пунктах 3-2, 3-3, 3-4 и 20 части 1 настоящей статьи.

1. На территории области государственные юридические бюро, адвокаты, иные субъекты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в пределах своей компетенции осуществляют правовое консультирование граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

10-1) усыновление, установление опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

10-2) защита прав и законных интересов детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

10-3) обеспечение и защита прав и законных интересов детей из многодетных семей, а также по вопросам предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством области;

11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничение дееспособности;

13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальная экспертиза, реабилитация инвалидов и абилитация инвалидов;

15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;

17) признание, восстановление и защита наследственного права;

18) обеспечение денежным довольствием военнослужащих и предоставление им отдельных выплат в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

19) предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций лицам, указанным в пунктах 3-2 и 3-3 части 1 статьи 6 настоящего закона;

20) предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций лицам, указанным в пункте 3-4 части 1 статьи 6 настоящего закона;

21) признание гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 3-2 и 3-3 части 1 статьи 6 настоящего закона (за исключением членов их семей), безвестно отсутствующим;

22) объявление гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 3-2 и 3-3 части 1 статьи 6 настоящего закона (за исключением членов их семей), умершим;

23) предоставление мер социальной поддержки лицам, указанным в пункте 9-2 части 1 статьи 6 настоящего закона, признание их вынужденными переселенцами, беженцами, предоставление им временного убежища на территории Российской Федерации, их прием в гражданство Российской Федерации, установление фактов, имеющих юридическое значение, и восстановление утраченных документов, необходимых для решения данных вопросов.

2. Государственные юридические бюро, адвокаты и иные субъекты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в пределах своей компетенции представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел:

а) о расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) о признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), о расторжении и прекращении договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселении из указанного жилого помещения или с чрезвычайной ситуацией;

в) о признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

в) об усыновлении, установлении опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

д) о защите наследственных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

е) об установлении и оспаривании отцовства (материнства);

ж) об отказе работодателя в заключении трудового договора, нарушающем гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, о восстановлении на работе, взыскании заработка, в том числе за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;

6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, - по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, с возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;

7) лицами, ходатайствующими о признании их вынужденными переселенцами, беженцами, признанными вынужденными переселенцами, беженцами либо получившими временное убежище на территории Российской Федерации, - по вопросам, связанным с установлением фактов, имеющих юридическое значение, и восстановлением утраченных документов, необходимых для получения мер социальной поддержки, признания вынужденными переселенцами, беженцами, предоставления временного убежища на территории Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации.

3. Государственные юридические бюро, иные участники государственной системы бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам в подготовке сообщений о фактах коррупции, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.

4. Уполномоченный по правам человека в области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.

1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом, другими федеральными законами и законами области;

4) проведения выездных консультаций специалистов органов государственной власти области, а также участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи в муниципальных образованиях области;

5) нотариального удостоверения доверенности на представление государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

1. На территории области оказание бесплатной юридической помощи осуществляется физическими и юридическими лицами, являющимися в соответствии с Федеральным законом участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также физическими лицами и организациями, не входящими в системы бесплатной юридической помощи, по вопросам, входящим в их компетенцию, в рамках соглашений, заключаемых с уполномоченным органом.

2. Физические лица, оказывающие бесплатную юридическую помощь, должны отвечать квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством.

1. Правовое информирование и правовое просвещение населения на территории области осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона.

2. Адвокатская палата области осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части 1 статьи 28 Федерального закона.

3. Нотариальная палата области осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2 и 6 части 1 статьи 28 Федерального закона.

1. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим законом, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов на оказание бесплатной юридической помощи устанавливаются согласно приложению к настоящему закону.

3. Компенсация нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Федеральным законом.

1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу пункт 2 статьи 1, статью 6 закона Еврейской автономной области от 29.06.2005 N 513-ОЗ "О некоторых вопросах организации адвокатской деятельности в Еврейской автономной области".

Губернатор области А.А.ВИННИКОВ

г. Биробиджан 27 июня 2012 года N 105-ОЗ

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с компенсацией расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, за оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно на территории Еврейской автономной области в случаях, установленных законом Еврейской автономной области "Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области".

2. Основным документом учета оказанной бесплатной юридической помощи является Реестр в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, порядок ведения которого утверждается уполномоченным органом.

3. Компенсация расходов, подлежащая выплате за оказанную бесплатную юридическую помощь, производится в соответствии с размерами, предусмотренными в приложении 2 к настоящему Порядку, с учетом действующих на территории области процентной надбавки и районного коэффициента.

4. Компенсация расходов за представительство в суде исчисляется в днях, в которые адвокат был занят выполнением поручения, вне зависимости от длительности участия в судебном процессе в течение дня.

5. Адвокатская палата не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган отчет об оказанной бесплатной юридической помощи в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку, составляемый на основании выписок из реестров.

6. Денежные средства на выплату компенсации расходов перечисляются уполномоченным органом на расчетные счета адвокатских образований, в составе которых эти адвокаты осуществляют адвокатскую деятельность, не позднее 20 дней с даты получения отчета об оказанной бесплатной юридической помощи.

7. Уполномоченный орган осуществляет контроль за правильностью начисления размера компенсации расходов.

8. Настоящий Порядок не распространяется на адвокатов, направленных для работы в юридические консультации, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного бюджета.