Закон № 43-З от 5 июля 2012 г.

____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: Законом Брянской области от 08.11.2013 N 82-З, Законом Брянской области от 10.08.2015 N 64-З, Законом Брянской области от 31.10.2022 N 90-З, Законом Брянской области от 30.01.2023 N 4-З, Законом Брянской области от 04.01.2025 N 5-З, Законом Брянской области от 30.09.2025 N 85-З. ____________________________________________________________________

Принят Брянской областной Думой 28 июня 2012 года

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" разграничиваются полномочия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Брянской области по реализации прав граждан Российской Федерации (далее - граждан) на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи на территории Брянской области.

1. К полномочиям Брянской областной Думы относится принятие законов Брянской области о государственной системе бесплатной юридической помощи и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.

1.1. Губернатор Брянской области определяет орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области), и его компетенцию.

2. К полномочиям Правительства Брянской области относится:

1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) принятие нормативных правовых актов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

4) определение органов исполнительной власти Брянской области, подведомственных им учреждений и иных организаций (государственных юридических бюро), входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, установление их компетенции;

5) определение порядка создания и деятельности государственных юридических бюро;

6) определение порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Брянской области (в том числе в части взаимодействия государственных юридических бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);

7) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.

8) определение размера и порядка компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Брянской области являются:

1) органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, определённые Правительством Брянской области, в рамках их компетенции;

1.1) Уполномоченный по правам человека в Брянской области;

2) адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федераций", на основании соответствующих соглашений с уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области, список которых публикуется в средствах массовой информации ежегодно до 3 1 декабря;

2.1) нотариусы Брянской областной нотариальной палаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и законодательством Российской Федерации о нотариате;

3) государственное казенное учреждение Брянской области "Государственное юридическое бюро Брянской области";

4) орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области.

1. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области оказывается:

1) категориям граждан, установленным статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

2) одиноким родителям, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет), - по вопросам защиты прав и интересов детей;

3) лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения - по вопросам трудоустройства, пенсионного обеспечения и социальной защиты;

5) беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов;

6) гражданам, являющимся членами семей, которым установлен статус многодетной семьи, - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов детей;

7) родителям (одному из них), ограниченным в родительских правах или лишенным родительских прав, - по вопросам, связанным с отменой ограничения родительских прав или восстановлением в родительских правах.

2. Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области имеют граждане Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, вынужденно покинувшие территории постоянного проживания и прибывшие на территорию Брянской области после 18 февраля 2022 года, - по вопросам правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, приобретения гражданства Российской Федерации, предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, признания беженцем, вынужденным переселенцем.

Органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств в рамках их компетенции.

Уполномоченный по правам человека в Брянской области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.

Органы исполнительной власти Брянской области, орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области, государственное казенное учреждение Брянской области "Государственное юридическое бюро Брянской области", адвокатская палата Брянской области, юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи Брянской области представляют информацию об оказании гражданам бесплатной юридической помощи и о правовом просвещении населения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, для проведения мониторинга деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения.

Адвокаты могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления в установленных законодательством случаях интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

1. Бесплатная юридическая помощь в рамках системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданам при предоставлении ими следующих документов:

1) письменного заявления об оказании бесплатной юридической помощи;

2) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, кроме случаев, установленных настоящим Законом;

3) документов, подтверждающих принадлежность граждан к категориям, установленным Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и настоящим Законом;

4) документов либо копий документов (при наличии), подтверждающих основания требований.

Решение об оказании бесплатной юридической помощи или об отказе в её оказании принимается органами исполнительной власти Брянской области и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления, а в случае обращения граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, - в течение двух рабочих дней.

Органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, при принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на оказание такой помощи, в течение 30 рабочих дней после поступления заявления оказывают бесплатную юридическую помощь в виде (видах), предусмотренном (предусмотренных) статьей 4 настоящего Закона.

В случае принятия решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления направляют (вручают) гражданину мотивированное уведомление о причинах отказа.

1.1. В случае утраты гражданином, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, документов, удостоверяющих его личность, бесплатная юридическая помощь оказывается ему при наличии справки о признании гражданина пострадавшим от чрезвычайной ситуации, выданной уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти Брянской области или органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Брянской области.

2. Бесплатная юридическая помощь не оказывается исполнительными органами власти Брянской области и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, в случаях, если гражданин:

1) не представил документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи (кроме случаев, предусмотренных пунктом 1.1 настоящей статьи);

2) ходатайствует об оказании юридической помощи, предусмотренной частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

В случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи, предусмотренной частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", или если требуется представление интересов гражданина в судах и иных органах, органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления выдают гражданину направление для обращения за получением такой помощи к адвокату, участвующему в системе государственной бесплатной юридической помощи на территории Брянской области.

3. Ежегодный отчет об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, направляют в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области. Форма отчета и сроки его представления утверждаются уполномоченным органом исполнительной государственной власти Брянской области.