Закон № 39 от 7 июня 2011 г.

Принят Белгородской областной Думой 26 мая 2011 года

Настоящим законом в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" регулируются отдельные отношения, возникающие в связи с оказанием юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно на территории Белгородской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

1. В государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Белгородской области входят:

1) исполнительные органы Белгородской области и подведомственные им учреждения;

1.1) Уполномоченный по правам человека в Белгородской области;

2) областное государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Белгородской области" (далее - государственное юридическое бюро);

3) адвокаты;

4) нотариусы.

2. Исполнительные органы Белгородской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Государственное юридическое бюро и адвокаты оказывают все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные статьей 6 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

3. Уполномоченный по правам человека в Белгородской области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции, в том числе в рамках взаимодействия с иными участниками государственной и негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Белгородской области.

4. Нотариусы участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Белгородской области в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

1. Правом на получение юридической помощи бесплатно на территории Белгородской области обладают граждане Российской Федерации, категории которых установлены Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим законом и иными законами Белгородской области, в случаях, порядке и на условиях, установленных указанным Федеральным законом, а также настоящим законом.

1.1. Дополнительно к предусмотренным Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", иными федеральными законами категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, право на получение юридической помощи бесплатно имеют также следующие категории граждан, проживающие на территории Белгородской области, в следующих случаях:

1) граждане, являющиеся единственным родителем для ребенка в возрасте до 18 лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов такого ребенка, и имеют среднедушевой доход семьи, не превышающий 1,5-кратную величину прожиточного минимума по Белгородской области в расчете на душу населения;

2) утратил силу. - Закон Белгородской области от 11.06.2025 N 489;

3) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов;

4) лица, освобожденные из мест лишения свободы, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи в течение одного года со дня освобождения по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, признания гражданина безработным и установления пособия по безработице, регистрационного учета по месту жительства, заключения, изменения, расторжения, признания недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением такого гражданина);

5) граждане, осуществляющие финансирование объектов - многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой прав в сфере долевого строительства;

6) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, по вопросам исполнения обязательств перед кредиторами. Порядок отнесения граждан к гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в целях оказания юридической помощи бесплатно, устанавливается постановлением Правительства Белгородской области.

7) инвалиды III группы, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, указанным в части 2 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

8) граждане, проживающие на территории Белгородской области, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав посредством оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего;

9) граждане, проживающие на территории Белгородской области, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав посредством обжалования во внесудебном порядке решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего;

10) члены семей погибших (умерших) граждан, призванных на военную службу по мобилизации или заключивших контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, указанным в части 2 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

11) граждане, получившие на территории Белгородской области увечья (ранения, травмы, контузии) в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, повлекшие причинение вреда здоровью средней тяжести, тяжкого вреда здоровью, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам предоставления льгот, социальных гарантий и компенсаций в связи с такими событиями, а также члены их семей - по вопросам предоставления таких мер поддержки гражданам, получившим увечья;

12) члены семей жителей Белгородской области, погибших (умерших) в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории Белгородской области, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам предоставления льгот, социальных гарантий и компенсаций;

13) граждане, не менее шести месяцев пребывающие в добровольческом формировании "Барс-Белгород" либо в течение указанного срока являющиеся работниками специализированного государственного унитарного предприятия "Орлан", а также члены семей таких граждан, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, указанным в части 2 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

14) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам восстановления в родительских правах, отмены ограничения родительских прав;

15) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, указанным в части 2 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

1.2. Для целей пунктов 11 - 13 части 1.1 настоящей статьи под членами семьи понимаются супруг (супруга), дети, родители.

2 - 3. Утратили силу. - Закон Белгородской области от 22.02.2023 N 270.

1. Привлечение адвокатов к оказанию юридической помощи бесплатно осуществляется на основании заключаемого исполнительным органом Белгородской области, уполномоченным Губернатором Белгородской области, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", соглашения об оказании юридической помощи бесплатно с адвокатской палатой Белгородской области.

2. Адвокатская палата Белгородской области ежегодно не позднее 31 января направляет в исполнительный орган Белгородской области, уполномоченный Губернатором Белгородской области, ежегодный доклад и сводный отчет об оказанной адвокатами в рамках соглашения, указанного в части 1 настоящей статьи, юридической помощи бесплатно.

Статья 3. Исключена с 1 января 2013 года. - Закон Белгородской области от 03.12.2012 N 152.

1. Адвокату, оказавшему юридическую помощь бесплатно, производится оплата его труда, а также компенсируются расходы, связанные с оказанием юридической помощи бесплатно.

2. Адвокат, оказавший юридическую помощь бесплатно, имеет право на оплату труда в следующих размерах:

1) за предоставление правовой консультации в устной форме - 700 рублей;

2) за предоставление правовой консультации в письменной форме - 1400 рублей;

3) за составление заявлений, жалоб, ходатайств, направляемых в суд, - 1700 рублей;

4) за составление иных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера - 1500 рублей;

5) за представление интересов в судах (за один день участия):

а) первой инстанции - 1500 рублей;

б) апелляционной, кассационной и надзорной инстанции - 1700 рублей;

6) за представление интересов в государственных и муниципальных органах, организациях - 1500 рублей.

3. Адвокат, оказавший юридическую помощь бесплатно, имеет право на компенсацию расходов, связанных с предоставлением консультаций и составлением документов, включая расходы на приобретение юридической литературы и на оплату доступа к соответствующим базам данных, а также на приобретение канцелярских принадлежностей, на приобретение и обслуживание организационной техники; расходов, связанных со служебными командировками, необходимыми исходя из характера оказываемой юридической помощи; расходов, связанных с добыванием доказательств; иных подобных расходов, понесенных в связи с оказанием юридической помощи бесплатно.

Расходы адвоката, указанные в абзаце первом настоящей части, компенсируются в размере фактически понесенных расходов, подтвержденном соответствующими документами, но не более четырехсот рублей в расчете на одного гражданина, обратившегося за оказанием юридической помощи бесплатно, а при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - в размере двухсот рублей в расчете на одного гражданина, обратившегося за оказанием юридической помощи бесплатно.

1. Для получения выплат, обусловленных оказанием юридической помощи бесплатно, адвокат по истечении квартала, в котором была оказана юридическая помощь бесплатно, предоставляет в исполнительный орган Белгородской области в сфере социальной защиты населения следующие документы:

1) заявление об осуществлении выплат, обусловленных оказанием юридической помощи бесплатно в истекшем квартале, с указанием реквизитов адвокатского образования и общего размера запрашиваемых выплат;

2) акт о получении гражданином юридической помощи бесплатно за истекший квартал, подписанный адвокатом и гражданином, с указанием даты, видов юридической помощи, предоставленных адвокатом гражданину бесплатно, документов, переданных адвокатом гражданину, а также в случае представления интересов в судах судебную повестку с отметкой суда, или выписку из протокола судебного заседания, или справку об участии адвоката в судебном заседании;

3) исключен. - Закон Белгородской области от 21.12.2017 N 229;

4) документы, подтверждающие размер расходов, понесенных адвокатом при оказании юридической помощи бесплатно, либо их копии, заверенные печатью адвоката или соответствующего адвокатского образования;

5) заявления граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно, с приложением документов, представляемых гражданами при обращении за оказанием юридической помощи бесплатно.

2. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, исходя из оказанных видов юридической помощи в истекшем квартале, предоставляются адвокатами в исполнительный орган Белгородской области в сфере социальной защиты населения не позднее истечения одного месяца со дня окончания каждого квартала. Указанные документы могут быть предоставлены путем непосредственного обращения адвоката в исполнительный орган Белгородской области в сфере социальной защиты населения либо направлены в указанный орган по почте заказным письмом.

1. Исполнительный орган Белгородской области в сфере социальной защиты населения осуществляет проверку обоснованности документов, указанных в статье 5 настоящего закона, по результатам которой в течение одного месяца со дня получения документов принимает решение об осуществлении адвокату выплат, обусловленных оказанием юридической помощи бесплатно за соответствующий квартал, исходя из положений статьи 4 настоящего закона, либо об отказе в осуществлении таких выплат.

2. При принятии решения об осуществлении адвокату выплат, обусловленных оказанием юридической помощи бесплатно за соответствующий квартал, сумма указанных выплат перечисляется исполнительным органом Белгородской области в сфере социальной защиты населения на счет соответствующего адвокатского образования.

При принятии решения об осуществлении адвокату выплат, обусловленных оказанием юридической помощи бесплатно, за соответствующий квартал, в ином размере, чем размер запрашиваемых выплат, а также при отказе в осуществлении соответствующих выплат адвокату также направляется мотивированное решение исполнительного органа Белгородской области в сфере социальной защиты населения.

3. Основаниями принятия решения исполнительным органом Белгородской области в сфере социальной защиты населения об отказе в осуществлении адвокату выплат, обусловленных оказанием юридической помощи бесплатно, являются:

1) предоставление адвокатом документов с нарушением положений статьи 5 настоящего закона;

2) предоставление адвокатом документов, содержащих заведомо недостоверные сведения;

3) обращение адвоката за выплатами, обусловленными оказанием юридической помощи бесплатно лицу, не имеющему права на получение такой помощи.

4. При выявлении фактов предоставления адвокатами документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, исполнительный орган Белгородской области в сфере социальной защиты населения информирует об этом адвокатскую палату Белгородской области и направляет соответствующие сведения в органы, уполномоченные на привлечение к ответственности за совершение соответствующих правонарушений.

5. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется исполнительным органом Белгородской области в сфере социальной защиты населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор Белгородской области Е.С.САВЧЕНКО

г. Белгород 7 июня 2011 г. N 39