Закон Амурской области от 11 апреля 2005 г. № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях и мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Принят Амурским областным Советом народных депутатов 17 марта 2005 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" регулирует правоотношения по обеспечению дополнительных гарантий и мер по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
Государственные полномочия по предоставлению дополнительных гарантий и мер по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (далее - социальная поддержка):
1) предусмотренные статьей 2 настоящего Закона:
в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в государственных образовательных организациях области, осуществляются исполнительным органом Амурской области, в ведомственном подчинении которого находится образовательная организация;
в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются исполнительным органом Амурской области, осуществляющим функции управления в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченный орган);
2) предусмотренные частями 1, 2 (в части предоставления путевок в санаторно-курортные организации и оплаты проезда к месту лечения и обратно) статьи 3 настоящего Закона, осуществляются исполнительным органом Амурской области, осуществляющим функции управления в сфере здравоохранения;
3) утратил силу. - Закон Амурской области от 04.03.2016 N 653-ОЗ;
4) предусмотренные частью 2 статьи 3 (за исключением предоставления путевок в санаторно-курортные организации и оплаты проезда к месту лечения и обратно), статьями 4, 4.2, 4.3, 4.3-1 настоящего Закона, осуществляются уполномоченным органом;
5) предусмотренные частью 1 статьи 3.1 настоящего Закона, осуществляются исполнительным органом Амурской области, осуществляющим функции в сфере труда и занятости населения.
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования, а также право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
1.1. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств областного бюджета, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.
Нормы и порядок обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом настоящей части образовательным программам за счет средств областного бюджета, утверждаются Правительством области.
1.2. Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам по договорам об оказании платных образовательных услуг, имеют право перехода с платного обучения на бесплатное в случаях и порядке, предусмотренных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) имеют право на однократное прохождение обучения по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета. За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.
Порядок возмещения расходов государственных профессиональных образовательных организаций области на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Правительством Амурской области (далее - Правительство области).
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.
В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.
Нормы и порядок обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом настоящей части образовательным программам за счет средств областного бюджета, утверждаются Правительством области.
4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются:
1) государственная социальная стипендия в соответствии с Законом Амурской области от 16 февраля 2005 г. N 441-ОЗ "О государственных стипендиях в Амурской области";
2) ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии.
Порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета, устанавливается Правительством области.
4.1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), обучающимся по очной форме обучения по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств областного бюджета, выплачиваются в течение всего периода прохождения обучения пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячное пособие.
Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), обучающимся по очной форме обучения по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств областного бюджета, устанавливаются Правительством области.
5. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом части 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации или в иные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в организации, осуществляющие образовательную деятельность, по решению органов управления указанных организаций могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.
6. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств областного бюджета, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом части 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом части 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета, однократно обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием в размере восьми величин прожиточного минимума для детей, установленного Губернатором Амурской области на момент предоставления социальной поддержки, и единовременным денежным пособием в размере пятисот рублей.
По желанию выпускника (по его письменному заявлению) денежная компенсация на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в размере, установленном абзацем первым настоящей части, может быть выдана ему на руки или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам.
Предусмотренные настоящей частью дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.
Порядок обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием или выплаты денежной компенсации на их приобретение, а также выплаты единовременного денежного пособия устанавливается Правительством области.
7. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.
8. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце втором части 1.1 и абзаце первом части 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Оплата проезда детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы осуществляется за счет денежных средств, выплачиваемых на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, имеющим одновременно право бесплатного проезда по нескольким основаниям, установленным федеральными законами и законами области (дети из многодетных семей, дети-инвалиды), социальная поддержка на бесплатный проезд устанавливается по одному из оснований.
Порядок обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по указанным в абзаце втором части 1.1 и абзаце первом части 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета, устанавливается Правительством области.
9. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, выплачиваются денежные средства в размере, равном размеру денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, установленному законодательством области, до окончания обучения в муниципальной общеобразовательной организации.
Выплата денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет, но продолжающих обучение в муниципальной общеобразовательной организации, производится ежемесячно, не позднее 25 числа месяца начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором указанным лицам исполнилось 18 лет, путем перечисления денежных средств на счет вышеуказанных лиц, открытый в банке, либо через отделение почтовой связи по месту их жительства.
1. В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатная медицинская помощь в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров, и осуществляется их направление на лечение за пределы территории Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно. Органы государственной власти области обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные органам государственной власти области, в первоочередном порядке.
3. Финансовое обеспечение предоставления дополнительных гарантий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей.
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются дополнительные гарантии права на труд и на социальную защиту от безработицы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.
Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.
Установление факта наличия (отсутствия) у лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, жилых помещений на праве пользования по договору социального найма либо на праве собственности, выявление жилых помещений, которые могут принадлежать таким лицам на праве пользования по договору социального найма либо на праве собственности, и принятие мер по оформлению таких прав осуществляются в порядке, установленном Правительством области.
2. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 10 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи (далее - список), осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Прием заявлений о включении в список и формирование учетных дел на каждого гражданина, в отношении которого рассматривается заявление о включении в список, осуществляются органами местного самоуправления. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с органами местного самоуправления по формированию списка устанавливается Правительством области.
Информация о включении в список или об исключении из списка размещается уполномоченным органом в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" не позднее следующего рабочего дня со дня включения в список или исключения из него.
Доступ к персональной информации, размещенной в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", предоставляется уполномоченному органу, размещающему информацию, а также физическим лицам через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых ими жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается органом местного самоуправления невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из обстоятельств, установленных в части 4 настоящей статьи (далее - обстоятельства, при которых проживание детей-сирот в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным).
4. Обстоятельствами, при которых проживание детей-сирот в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, являются:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) утратил силу. - Закон Амурской области от 12.12.2025 N 716-ОЗ.
5. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых ими жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается Правительством области.
6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
7. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению уполномоченного органа.
Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается Правительством области.
Часть восьмая утратила силу. - Закон Амурской области от 10.04.2019 N 335-ОЗ.
9. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган местного самоуправления обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном Правительством области.
9.1. В случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган местного самоуправления принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и о заключении с вселенными в данное жилое помещение и включенными в договор найма специализированного жилого помещения супругом (супругой), их несовершеннолетними детьми договора социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном Правительством области.
9.2. В целях заключения с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора социального найма в отношении занимаемых ими жилых помещений срок действия договора найма специализированного жилого помещения может быть сокращен по инициативе лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, но не более чем на два года в соответствии с пунктами 6.2, 6.3 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
10. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
11. Абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 10.04.2019 N 335-ОЗ.
Исполнительный орган Амурской области, осуществляющий управление в сфере имущественных отношений, в отношении жилых помещений, находящихся в государственной собственности, нанимателями или членами семьи нанимателя которых по договору социального найма являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а органы местного самоуправления в отношении находящихся в муниципальной собственности жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателя по договору социального найма которых являются указанные лица, осуществляют мероприятия по подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
11.1. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
12. В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица, указанные в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет либо в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия до фактического предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений или до исключения их из списка по основаниям, предусмотренным пунктом 3.1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также лица, указанные в части 10 настоящей статьи, по их заявлению регистрируются по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают в Амурской области, где они включены в список, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1. Лица, указанные в части 10 статьи 4 настоящего Закона, включенные в список в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Закона (далее - заявители), имеют право на однократное предоставление за счет средств областного бюджета выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее также - выплата), при наличии совокупности обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи.
Выплата не может быть использована в связи с участием в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе, долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также на приобретение жилого помещения путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
2. Предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии использования собственных средств членов семьи либо иных мер социальной поддержки, если при этом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составляет не менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника), или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, допускается при наличии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении выплаты совокупности следующих обстоятельств:
1) достижение заявителем возраста 23 лет;
2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Амурской области по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением;
3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;
4) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;
5) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;
6) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
3. Предоставление выплаты осуществляется в соответствии со статьей 8_1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся собственниками расположенных на территории области жилых помещений (далее - собственники жилых помещений), имеют право на дополнительную меру социальной поддержки в виде проведения текущего или капитального ремонта жилых помещений за счет средств областного бюджета (далее - дополнительная мера на ремонт).
2. Дополнительная мера на ремонт предоставляется при отсутствии установленного в соответствии с порядком, определенным Правительством области, факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых ими жилых помещениях, собственниками которых они являются.
3. Дополнительная мера на ремонт предоставляется собственникам жилых помещений не ранее чем за полтора года до прекращения над ними опеки (попечительства) физических лиц, окончания срока их пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершения получения профессионального образования, профессионального обучения, окончания ими отбывания наказания в исправительных учреждениях.
4. Дополнительная мера на ремонт предоставляется однократно и в отношении одного жилого помещения (при наличии в собственности нескольких жилых помещений - по выбору собственника жилого помещения).
Дополнительная мера на ремонт предоставляется при условии, что жилое помещение принадлежит на праве собственности (в том числе на праве общей собственности) исключительно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация права на ремонт жилых помещений собственниками жилых помещений, не достигшими 18-летнего возраста, осуществляется с согласия их законных представителей.
5. Порядок предоставления дополнительной меры на ремонт, включая порядок отнесения жилых помещений, указанных в части 1 настоящей статьи, к жилым помещениям, требующим текущего или капитального ремонта, порядок организации и сроки проведения текущего или капитального ремонта данных жилых помещений, а также стоимость текущего или капитального ремонта одного квадратного метра общей площади жилых помещений устанавливаются Правительством области.
1. Право на однократное получение за счет средств областного бюджета социальной выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения на территории Амурской области в собственность (далее - социальная выплата) имеют:
1) лица, указанные в части 10 статьи 4 настоящего Закона, включенные в список в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Закона, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - участники специальной военной операции);
2) члены семьи участника специальной военной операции (в случае его гибели (смерти), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции).
Для целей настоящей статьи к членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции относятся:
а) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) участника специальной военной операции в зарегистрированном браке с ним (ней) не менее 3 лет, не вступившая (не вступивший) в повторный брак, постоянно проживающая (проживающий) на территории Амурской области не менее 3 лет непрерывно, при наличии у них совместного несовершеннолетнего ребенка, не лишенная (не лишенный) родительских прав или не ограниченная (не ограниченный) в родительских правах по отношению к этому ребенку;
б) дети погибшего (умершего) участника специальной военной операции, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
в) дети погибшего (умершего) участника специальной военной операции, достигшие возраста 18 лет, при отсутствии у погибшего (умершего) участника специальной военной операции членов семьи, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
2. Право на социальную выплату лицам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у участника специальной военной операции психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;
2) участник специальной военной операции урегулировал с органом местного самоуправления судебный спор об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения путем заключения и утверждения судом мирового соглашения (для участников специальной военной операции, имеющих вступивший в законную силу судебный акт, обязывающий орган местного самоуправления предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения).
3. Право на социальную выплату лицам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, предоставляется при соблюдении одновременно следующих условий:
1) отсутствие у них психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости (положение настоящего подпункта не распространяется на лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2 части 1 настоящей статьи);
2) нахождение их на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) отсутствие у них ранее полученных мер поддержки по обеспечению жильем, в том числе государственного жилищного сертификата, выплат на улучшение жилищных условий за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.
4. При наличии у погибшего (умершего) участника специальной военной операции нескольких членов семьи социальная выплата предоставляется им в равных долях исходя из общего размера социальной выплаты.
5. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из 33 квадратных метров общей площади жилого помещения и установленной Правительством области на 20 декабря текущего года предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным районам, муниципальным и городским округам Амурской области, на территории которых приобретаются жилые помещения, не превышающей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Амурской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
6. Право на получение социальной выплаты удостоверяется жилищным сертификатом (далее - сертификат).
7. Сертификат подлежит реализации на территории Амурской области.
8. Порядок предоставления социальной выплаты утверждается Правительством области и должен устанавливать в том числе:
1) порядок обращения за социальной выплатой и перечень документов, представляемых при обращении за социальной выплатой;
2) основания и сроки принятия решений о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в ее предоставлении;
3) требования к жилым помещениям, приобретаемым за счет средств социальной выплаты;
4) форму сертификата, срок действия, порядок выдачи и реализации сертификата;
5) порядок перечисления социальной выплаты;
6) направления расходования средств социальной выплаты;
7) порядок взаимодействия уполномоченного органа и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с заключением мировых соглашений в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи.
9. Приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность за счет средств социальной выплаты является основанием для исключения лиц, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, из списка в связи с утратой ими оснований, предусмотренных статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
1. Информация о предоставлении в соответствии с настоящим Законом дополнительных гарантий и мер по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
2. Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
1. Органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок следующими государственными полномочиями по предоставлению дополнительных гарантий по социальной поддержке (далее - полномочия):
1) утратил силу. - Закон Амурской области от 04.04.2014 N 346-ОЗ;
2) утратил силу. - Закон Амурской области от 02.10.2017 N 113-ОЗ;
3) по выплатам лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения;
4) по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, за счет средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления;
4.1) по установлению факта наличия (отсутствия) у лиц, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, жилых помещений на праве пользования по договору социального найма либо на праве собственности, выявлению жилых помещений, которые могут принадлежать таким лицам на праве пользования по договору социального найма либо на праве собственности, и принятие мер по оформлению таких прав;
5) по признанию невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых ими жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
6) по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 4 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации для заключения договора найма специализированного жилого помещения;
7) по принятию решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и по заключению с лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Закона, договора социального найма в отношении этого жилого помещения;
8) по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также по осуществлению контроля за распоряжением этими жилыми помещениями в соответствии с порядком, установленным Правительством области;
9) по приему заявлений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 10 статьи 4 настоящего Закона, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Закона, и по формированию учетных дел на указанных лиц;
10) по предоставлению дополнительной гарантии права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии со статьей 4.2 настоящего Закона в части приема документов, необходимых для принятия решения о предоставлении выплаты;
11) по предоставлению дополнительной меры на ремонт в соответствии со статьей 4.3 настоящего Закона.
2. Финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке осуществляется за счет средств областного бюджета. Средства на реализацию полномочий, а также расходы на оплату услуг почтовой связи и (или) банковских услуг предоставляются бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области из областного бюджета в виде субвенции.
Порядок предоставления субвенций устанавливается Правительством области. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов области.
3. Общий объем субвенций на реализацию полномочия, установленного пунктом 3 части 1 настоящей статьи, определяется в соответствии с порядком, предусмотренным Методикой распределения субвенций согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Общий объем субвенций на реализацию полномочий, установленных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, определяется в соответствии с порядком, предусмотренным Методикой распределения субвенций согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Общий объем субвенций на реализацию полномочий, установленных пунктом 11 части 1 настоящей статьи, определяется в соответствии с порядком, предусмотренным Методикой распределения субвенций согласно приложению N 2.1 к настоящему Закону.
Распределение субвенций между муниципальными районами, муниципальными и городскими округами области устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - перечень), формируется исполнительным органом Амурской области, уполномоченным в сфере имущественных отношений, на основании предложений органов местного самоуправления.
Передача органам местного самоуправления материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, осуществляется в соответствии с Законом Амурской области от 26 апреля 2013 г. N 182-ОЗ "Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области".
5. Стоимость приобретаемого за счет средств субвенции готового жилого помещения для его последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи, а также стоимость приобретаемого за счет средств субвенции жилого помещения в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, для его последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи, не должна превышать размер, рассчитанный исходя из норматива общей площади жилого помещения, принимаемого для расчета субвенции, и нормативов предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному району, муниципальному и городскому округам области, на территории которого приобретается жилое помещение, установленных Правительством области для расчета субвенции.
При этом стоимость одного квадратного метра общей площади такого жилого помещения, приобретаемого за счет средств субвенции, не должна превышать норматива предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному району, муниципальному и городскому округам области, на территории которого приобретается жилое помещение, установленного Правительством области для расчета субвенции.
5.1. В случае предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в статье 4 настоящего Закона, жилых помещений из муниципального жилищного фонда стоимость таких жилых помещений компенсируется за счет средств субвенции на реализацию полномочий, установленных частью 1 статьи 4 настоящего Закона, в размере, определяемом исходя из общей площади предоставленного жилого помещения, но не более норматива общей площади жилого помещения, принимаемого для расчета субвенции, и норматива предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному району или городскому округу, на территории которого предоставлено жилое помещение, установленного Правительством области для расчета субвенции.
При этом не подлежит компенсации стоимость жилых помещений, предоставленных из муниципального жилищного фонда, приобретение (строительство) которых ранее было осуществлено за счет средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение.
6. Для реализации полномочий, установленных частью 1 статьи 4 настоящего Закона, исполнительным органом Амурской области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом, в собственность муниципальных образований области могут передаваться жилые помещения, построенные за счет средств областного бюджета.
7. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению Правительство области вправе осуществить изъятие указанных средств в порядке, установленном законодательством.
8. Контроль за целевым использованием средств субвенции осуществляется уполномоченным органом.
1. Органы местного самоуправления при исполнении полномочий вправе:
1) получать в уполномоченном органе консультативную и методическую помощь;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования области. Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с настоящим пунктом не является основанием для выделения из областного бюджета дополнительных средств;
3) утратил силу. - Закон Амурской области от 04.04.2016 N 667-ОЗ;
4) предоставлять жилые помещения лицам, указанным в статье 4 настоящего Закона, из муниципального жилищного фонда с последующей компенсацией в соответствии с частью 5.1 статьи 5 настоящего Закона стоимости таких жилых помещений за счет субвенции на реализацию полномочий, установленных частью 1 статьи 4 настоящего Закона.
2. Органы местного самоуправления при исполнении полномочий обязаны:
1) исполнять полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование средств, предоставленных на осуществление полномочий;
3) обеспечивать реализацию прав граждан в соответствии с настоящим Законом;
4) перечислять средства областного бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и области;
5) заключать договоры о почтовом (банковском) обслуживании операций, связанных с осуществлением полномочий;
6) вести обособленный учет средств, поступающих на осуществление полномочий;
7) представлять уполномоченному органу сведения о потребности в средствах областного бюджета на осуществление полномочий;
8) представлять в уполномоченный орган отчеты о ходе осуществления полномочий и использовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на эти цели;
9) в случае прекращения осуществления полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы в областной бюджет.
1. Уполномоченный орган имеет право:
1) разрабатывать проекты обязательных для исполнения нормативных правовых актов по вопросам осуществления полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами в ходе осуществления полномочий;
3) осуществлять координацию деятельности органов местного самоуправления по вопросам реализации полномочий;
4) запрашивать от органов местного самоуправления информацию, отчетность, материалы и документы, связанные с осуществлением ими полномочий.
2. Уполномоченный орган обязан:
1) своевременно доводить до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществляться финансовое обеспечение расходов на осуществление полномочий;
2) перечислять в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов области средства, необходимые для исполнения полномочий;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления полномочий, оказывать консультативную и методическую помощь;
4) осуществлять контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления полномочий, а также за использованием средств областного бюджета, предоставленных на эти цели местному бюджету;
5) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий;
6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа каждого месяца, представляют в уполномоченный орган отчетность о расходовании средств, полученных на осуществление полномочий, по форме, установленной Правительством области.
1. Уполномоченный орган контролирует осуществление органами местного самоуправления полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять уполномоченному органу документы, связанные с осуществлением полномочий.
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления полномочий уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
1. Осуществление полномочий органами местного самоуправления может быть прекращено в случаях:
нарушения законодательства Российской Федерации и области,
неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий,
нецелесообразности осуществления полномочий органами местного самоуправления.
2. Прекращение исполнения полномочий органами местного самоуправления осуществляется законом области.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования полномочий.
Неиспользованные в установленные сроки финансовые средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление полномочий, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами области.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования.
Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Губернатор Амурской области Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск 11 апреля 2005 года
N 472-ОЗ
1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области на финансовое обеспечение государственных полномочий по выплатам лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения (далее - государственные полномочия) определяется по формуле:
где:
С - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области на финансовое обеспечение государственных полномочий;
Сi - объем субвенции i-го муниципального образования области на финансовое обеспечение государственных полномочий.
2. Объем субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий i-му муниципальному образованию области определяется по формулам:
Ci = Рi + Bi + Di;
Рi = Рв x Клi x H;
Bi = Рi x Ri;
Di = (Рi + Bi) x 1,5%,
где:
Pi - расходы i-го муниципального образования области на выплаты денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения;
Bi - расходы на оплату банковских услуг и (или) услуг почтовой связи на выплату денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения через банки либо через отделения почтовой связи;
Di - расходы на организацию осуществления государственных полномочий i-му муниципальному образованию области;
Рв - размер выплаты денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения;
Клi - количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет, но продолжающих обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения;
H - количество месяцев в текущем финансовом году до конца обучения в муниципальной общеобразовательной организации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет, но продолжающих обучение в муниципальной общеобразовательной организации;
Ri - процент на оплату услуг почтовой связи и (или) банковских услуг, определяемый в соответствии с заключенными органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области с банками и (или) организациями федеральной почтовой связи договорами о почтовом (банковском) обслуживании операций, связанных с осуществлением государственных полномочий.
В случае изменения в течение финансового года показателя Клi, учтенного при расчете объема субвенции, на основании письменных обращений органов местного самоуправления, направленных в течение 30 дней со дня изменения указанных показателей, но не позднее 1 ноября текущего финансового года исполнительному органу Амурской области, осуществляющему функции управления в сфере социальной защиты населения области, производится перераспределение субвенции между бюджетами муниципальных образований области путем внесения соответствующих изменений в закон области об областном бюджете.
Перераспределение субвенции производится между бюджетами муниципальных образований области, в которых изменение показателя Клi привело к уменьшению потребности в предоставлении денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, и муниципальных образований области, в которых изменение показателя Клi привело к увеличению потребности в предоставлении денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации.
Высвободившиеся в результате уменьшения потребности в предоставлении денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, средства субвенции перераспределяются в соответствии с настоящей Методикой между бюджетами муниципальных образований области, у которых произошло увеличение потребности в субвенции, пропорционально заявленной потребности.
1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - государственные полномочия) определяется по формуле:
где:
Сждс - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области на финансовое обеспечение государственных полномочий;
Сфоi - объем субвенции i-му муниципальному образованию области на финансовое обеспечение государственных полномочий.
2. Объем субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий i-му муниципальному образованию области определяется по формулам:
Сфоi = Спргi + Спртi + Спрп1i + Спрп2i + Cполi;
Спргi = Кi x P x Si;
Спртi = Кi x P x Si1;
Спрп1i = Кi x P x Si1 x Кфj;
Спрп2i = Кi x P x Si1 x Кфj;
Cполi = (Спргi + Спртi + Спрп1i + Спрп2i) x 0,6%,
где:
Спргi - объем субвенции i-му муниципальному образованию области на приобретение готовых жилых помещений;
Спртi - объем субвенции i-му муниципальному образованию области на приобретение жилых помещений, строительство которых планируется к завершению в текущем финансовом году;
Спрп1i - объем субвенции i-му муниципальному образованию области на приобретение жилых помещений, строительство которых планируется к завершению в первый год планового периода;
Спрп2i - объем субвенции i-му муниципальному образованию области на приобретение жилых помещений, строительство которых планируется к завершению во второй год планового периода;
Cполi - расходы i-го муниципального образования области на организацию осуществления государственных полномочий;
Кi - количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения в i-м муниципальном образовании области, за исключением лиц, которые обеспечиваются жилыми помещениями, переданными в собственность муниципального района, муниципального, городского округов области исполнительным органом Амурской области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом;
P - норматив общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета субвенции, в размере 33 кв. метра;
Si - норматив предельной стоимости одного квадратного метра общей площади готового жилого помещения, установленный Правительством Амурской области (далее - Правительство области), по i-му муниципальному району, муниципальному, городскому округам области, на территории которого приобретается жилое помещение;
Si1 - норматив предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по i-му муниципальному району, муниципальному, городскому округам области, на территории которого приобретается жилое помещение в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, утвержденный Правительством области;
Кфj - коэффициент, отражающий долю субвенции по каждому году строительства жилого помещения, равный:
1) в случае приобретения жилых помещений, строительство которых планируется к завершению в первый год планового периода, - 0,5 ежегодно;
2) в случае приобретения жилых помещений, строительство которых планируется к завершению во второй год планового периода, за исключением приобретения жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов:
в первый год строительства - 0,5;
во второй год строительства - 0;
в третий год строительства - 0,5;
3) в случае приобретения жилых помещений, строительство которых планируется к завершению во второй год планового периода, путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов:
в первый год строительства - 0,3;
во второй год строительства - 0,2;
в третий год строительства - 0,5.
3. Перераспределение субвенции производится в случаях:
1) увеличения или уменьшения в течение текущего финансового года показателей Ki, Si, Si1, учтенных при расчете общего объема субвенции;
2) если по итогам закупок для обеспечения муниципальных нужд на приобретение (строительство) жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (при выполнении условий соглашения в части количества приобретенных (построенных) жилых помещений) средства субвенции в результате экономии, сложившейся по итогам закупок, использованы не в полном объеме. Под соглашением в настоящей Методике понимается соглашение, заключенное исполнительным органом Амурской области, осуществляющим функции управления в сфере социальной защиты населения области, и муниципальным районом, муниципальным, городским округами области о предоставлении бюджету муниципального района, муниципального, городского округов области субвенции на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
3) если по состоянию на 1 августа текущего финансового года по результатам проведения два раза подряд и более закупок для обеспечения муниципальных нужд на приобретение (строительство) жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений не были заключены муниципальные контракты на приобретение (строительство) жилых помещений.
Перераспределение субвенции осуществляется на основании письменных обращений органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области об увеличении или уменьшении размера субвенции, направленных исполнительному органу Амурской области, осуществляющему функции управления в сфере социальной защиты населения области, не позднее 1 октября текущего финансового года.
Перераспределение осуществляется при условии достаточности высвободившихся средств субвенции для приобретения не менее одного жилого помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. В случае, установленном подпунктом 3 пункта 3, размер субвенции, подлежащий перераспределению, определяется с учетом объективных условий, свидетельствующих о невозможности освоения муниципальным районом, муниципальным, городским округами области в оставшийся период текущего финансового года полного объема субвенции, при сохранении у муниципального района, муниципального, городского округов области возможности предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в оставшийся период текущего финансового года.
Высвободившиеся средства субвенции перераспределяются бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области при совокупности следующих условий:
1) наличие у муниципального образования области потребности в средствах субвенции;
2) возможность приобретения в оставшийся период текущего финансового года на территории муниципального образования области не менее одного жилого помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
В случае соответствия указанным условиям нескольких муниципальных образований области средства субвенции перераспределяются бюджетам муниципальных образований области в порядке поступления их письменных обращений об увеличении размера субвенции.
Перераспределение субвенции в части расходов на организацию осуществления государственных полномочий производится по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 3 настоящей Методики.
Субвенция перераспределяется путем внесения соответствующих изменений в закон области об областном бюджете.
1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области на финансовое обеспечение государственных полномочий по проведению текущего или капитального ремонта жилых помещений, расположенных на территории области и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа (далее - государственные полномочия), определяется по формуле:
где:
Срдс - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области на финансовое обеспечение государственных полномочий;
Сфоi - объем субвенции i-му муниципальному образованию области на финансовое обеспечение государственных полномочий.
2. Объем субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий i-му муниципальному образованию области определяется по формулам:
Сфоi = Стекi + Скапi + Cполi;
Стекi = Ктекi x P x Sтекi;
Скапi = Ккапi x P x Sкапi;
Сполi = (Стекi + Скапi) x 1,5%,
где:
Стекi - объем субвенции i-му муниципальному образованию области на финансовое обеспечение государственных полномочий (в части проведения текущего ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа);
Скапi - объем субвенции i-му муниципальному образованию области на финансовое обеспечение государственных полномочий (в части проведения капитального ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа);
Cполi - расходы i-го муниципального образования области на организацию осуществления государственных полномочий;
Ктекi - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на текущий ремонт жилых помещений, расположенных на территории i-го муниципального образования области;
Ккапi - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на капитальный ремонт жилых помещений, расположенных на территории i-го муниципального образования области;
P - норматив общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета субвенции, в размере 33 кв. метров;
Sтекi - стоимость текущего ремонта одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленная Правительством области;
Sкапi - стоимость капитального ремонта одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленная Правительством области.
3. Перераспределение субвенции производится в случаях:
1) увеличения или уменьшения в течение текущего финансового года показателей Ктекi, Ккапi, Sтекi, Sкапi, учтенных при расчете общего объема субвенции;
2) если по итогам закупок для обеспечения муниципальных нужд на текущий или капитальный ремонт жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа (при выполнении условий соглашения в части количества жилых помещений, в которых проведен текущий или капитальный ремонт), средства субвенции в результате экономии, сложившейся по итогам закупок, использованы не в полном объеме. Под соглашением в настоящей Методике понимается соглашение, заключенное исполнительным органом Амурской области, осуществляющим функции управления в сфере социальной защиты населения области, и муниципальным районом, муниципальным, городским округами области о предоставлении бюджету муниципального района, муниципального, городского округов области субвенции на обеспечение текущего или капитального ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
Перераспределение субвенции осуществляется на основании письменных обращений органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области об увеличении или уменьшении размера субвенции, направленных исполнительному органу Амурской области, осуществляющему функции управления в сфере социальной защиты населения области, не позднее 1 сентября текущего финансового года.
Перераспределение осуществляется при условии достаточности высвободившихся средств субвенции для текущего или капитального ремонта не менее одного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
Высвободившиеся средства субвенции перераспределяются бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области при совокупности следующих условий:
1) наличие у муниципального образования области потребности в средствах субвенции;
2) возможность проведения в оставшийся период текущего финансового года на территории муниципального образования области текущего или капитального ремонта не менее одного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
В случае соответствия указанным условиям нескольких муниципальных образований области средства субвенции перераспределяются бюджетам муниципальных образований области в порядке поступления их письменных обращений об увеличении размера субвенции.
Перераспределение субвенции в части расходов на организацию осуществления государственных полномочий производится по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящей Методики.
Субвенция перераспределяется путем внесения соответствующих изменений в закон области об областном бюджете.
⛔ Утратило силу — № 335-ОЗ от 10.04.2019
Утратил силу. - Закон Амурской области от 10.04.2019 N 335-ОЗ.
⛔ Утратило силу — № 507-ОЗ от 29.04.2020
Утратила силу. - Закон Амурской области от 29.04.2020 N 507-ОЗ.