Указ Губернатора № 840 от 23 сентября 2016 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о занятости населения и постановлением администрации Владимирской области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области" постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области" согласно приложению N 1.

1.2. Подпрограмму 3 "Оказание содействия добровольному переселению во Владимирскую область соотечественников, проживающих за рубежом" согласно приложению N 2.

(подп. 1.2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.06.2022 N 445)

1.3 - 1.6. Исключены с 1 февраля 2025 года. - Постановление Правительства Владимирской области от 28.01.2025 N 24.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социальной политики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области А.В.КОНЫШЕВ

Рынок труда во Владимирской области в 2023 - 2024 годах, как и в целом по Российской Федерации, претерпевал значительные изменения, обусловленные как внутренними, так и внешними факторами.

Реализация мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в том числе по поддержке граждан и бизнеса, принятых Правительством Российской Федерации и Правительством Владимирской области в 2023 - 2024 годах, позволила замедлить высвобождение рабочей силы и поддержать доходы населения.

Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, в среднем за 2024 год численность безработных граждан в соответствии с методологией Международной организации труда (далее также - МОТ) в сравнении с 2023 годом уменьшилась на 0,9 тыс. человек и составила 13,5 тыс. человек (2023 год - 14,4 тыс. человек). Уровень безработицы по МОТ в среднем за 2023 год составил 2,0 процента, в 2024 году - 1,9 процента.

На регистрируемом рынке труда также отмечаются позитивные изменения. В 2024 году: численность зарегистрированных безработных в среднем составила 2,5 тыс. человек (2023 год - 3,8 тыс. человек), уровень регистрируемой безработицы составил 0,4 процента (2023 год - 0,5 процента).

На 1 января 2024 года работодателям требовалось 20,0 тыс. работников (1 января 2025 года - 18,5 тыс. работников). Коэффициент напряженности на рынке труда в 2024 году составил 0,1 чел. на вакансию.

За 2024 год были трудоустроены 9,4 тыс. человек. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве, в 2024 году составила 73,0%.

Во Владимирской области наблюдается сложная демографическая ситуация, которая в целом характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного населения, в том числе находящегося в трудоспособном возрасте. Владимирская область нуждается в самых разнообразных кадрах: от высококвалифицированных специалистов и управленцев до работников, не имеющих среднего профессионального или высшего образования.

По итогам 2024 года численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в УМВД России по Владимирской области, составило 199 человек, из них 50 человек получили единовременную финансовую помощь на обустройство жилищных условий и оплату найма жилья в период адаптации.

Дальнейшее привлечение в экономику Владимирской области рабочей силы из числа соотечественников, проживающих за рубежом, будет способствовать улучшению демографической и экономической ситуации на территории региона.

Большую социальную значимость имеют вопросы повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения.

В целях снижения производственного травматизма и устранения причин организационного характера, существенно влияющих на показатели тяжелого и смертельного производственного травматизма, в регионе реализуются мероприятия, направленные на профилактику производственного травматизма, повышение культуры безопасного труда и пропаганду основных достижений в сфере охраны труда, основанных на передовых и наиболее эффективных технологиях в области охраны труда.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма во Владимирской области имеют следующую динамику. За 2024 год, по данным Государственной инспекции труда, во Владимирской области расследовано 47 несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями (за 2023 год - 52). По сравнению с 2023 годом общее количество несчастных случаев в 2024 году уменьшилось на 9,6%.

Уменьшение идет и в разрезе категорий несчастных случаев: с 5 групповых в 2023 году до 4 групповых в 2024 году, с 36 тяжелых несчастных случаев в 2023 году до 32 тяжелых в 2024 году. Уменьшилось и общее количество погибших по сравниваемым периодам с 15 до 12 человек.

Анализ показателей распределения количества несчастных случаев с тяжелыми последствиями в зависимости от вида (типа) показывает, что наибольшее количество происходит по следующим видам (типам):

- транспортные происшествия: за 2024 год - 15 случаев (31,9%), за 2023 год - 12 (23,0%);

- падение пострадавшего с высоты: за 2024 год - 12 случаев (25,5%), за 2023 год - 20 (38,5%);

- воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д.: за 2024 год - 10 случаев (21,3%), за 2023 год - 10 (19,2%).

Приоритеты и цели государственной политики Владимирской области в сфере содействия занятости населения сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298, Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10.

Приоритетом государственной политики в сфере содействия занятости населения в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, повышению качества рабочей силы и мотивации к труду.

Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года целями в сфере содействия занятости населения являются сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и привлечение мигрантов на рабочие места в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития региона с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции, включая содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Реализация государственной программы оказывает влияние на достижение национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика", которую характеризуют следующие показатели:

- обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и уровня структурной безработицы;

- создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них.

Статистическими индикаторами, характеризующими достижение показателей национальной цели, являются:

- уровень безработицы, в % к рабочей силе;

- доля занятых граждан из числа завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, %.

На уровне региона достижение статистических индикаторов осуществляется путем реализации мероприятий регионального проекта "Образование для рынка труда (Владимирская область)" в рамках национального проекта "Кадры".

Целями Программы являются:

- создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышения эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

- увеличение количества центров занятости, соответствующих единым требованиям, к 2024 году до 100%;

- достижение установленной численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию на территорию Владимирской области и поставленных на учет в территориальных органах МВД России;

- непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 0,5 процента.