Указ Губернатора № 6 от 7 февраля 2023 г.

В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 14 марта 2022 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании статьи 29 Устава (Основного Закона) Тульской области постановляю:

1. Утвердить Порядок освобождения отдельных категорий граждан Российской Федерации и членов их семей от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации (приложение).

2. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор Тульской области А.Г.ДЮМИН

1. Настоящий Порядок определяет правила освобождения проживающих на территории Тульской области отдельных категорий граждан Российской Федерации (далее - граждане) от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - обязательные платежи).

2. От начисления пеней по обязательным платежам освобождаются:

1) граждане, призванные на военную службу по мобилизации, - на период прохождения ими военной службы;

2) граждане, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, граждане, проходящие военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области - на период их участия в специальной военной операции;

3) граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - на период действия указанного контракта;

4) граждане, проходящие военную службу в пограничных органах Федеральной службы безопасности и выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также обеспечивающие (обеспечивавшие) проведение специальной военной операции на указанных приграничных территориях субъектов Российской Федерации, проходящие военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации и оказывающие (оказывавшие) содействие пограничным органам Федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, - на период выполнения ими указанных задач;

5) совместно проживающие с гражданами, указанными в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящего Порядка, супруги, дети, родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане, признанные членами семьи (далее - члены семей граждан, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящего Порядка), - на период, установленный для граждан, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящего Порядка.

3. Освобождение от начисления пеней по обязательным платежам предоставляется на периоды и гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, независимо от того, кто из них является нанимателем (собственником) жилого помещения, независимо от места их регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, а также независимо от вида жилищного фонда и распространяется только на одно жилое помещение (по выбору граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка).

4. Для освобождения от начисления пеней по обязательным платежам граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, или их представители в силу полномочий, основанных на доверенности или законе (далее - заявители), обращаются в государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" по месту жительства (далее - учреждение) либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с заявлением по форме, утвержденной министерством социальной защиты Тульской области.

Одновременно с заявлением заявителем представляются следующие документы:

1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя (при обращении в учреждение лично или в многофункциональный центр);

2) о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

3) о заключении (расторжении) брака - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

4) о перемене имени, отчества, фамилии - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

5) сведения о прохождении военной службы в пограничных органах Федеральной службы безопасности и выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, выполнении задач в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе подать в учреждение в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) - при наличии технической возможности. Заявление в электронном виде подписывается электронной подписью заявителя, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

5. Для освобождения от начисления пеней по обязательным платежам заявители вправе приложить документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации участие в специальной военной операции (выполнение ими задач).

При подаче заявления и документов через представителя, действующего в силу полномочий, основанных на доверенности или законе, предъявляются:

документ, удостоверяющий личность представителя;

документы, подтверждающие полномочия представителя;

согласие на обработку персональных данных.

6. В случае обращения заявителя в учреждение лично заявление регистрируется в день обращения.

В случае если заявление подано с использованием Единого портала или в МФЦ, оно регистрируется не позднее 1 рабочего дня со дня его поступления в учреждение в автоматическом режиме.

При подаче заявления и документов с использованием Единого портала и в МФЦ учреждение не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления и документов, направляет заявителю электронное уведомление о получении заявления и документов в форме электронных документов. Датой подачи заявления считается день поступления заявления в виде электронного документа в учреждение.

В случае обращения заявителя в учреждение или в МФЦ лично специалист учреждения, МФЦ при приеме документов создает электронные образы представленных заявителем документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю. На основании представленных документов и полученных учреждением в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка сведений формируется электронное личное дело заявителя.

7. Учреждение на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в течение 1 рабочего дня со дня подачи гражданином заявления запрашивает:

1) сведения о государственной регистрации рождения, заключения (расторжения) брака, установления отцовства, смерти, перемены имени, отчества, фамилии, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, - из Федеральной налоговой службы Российской Федерации или в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, - при наличии технической возможности;

2) сведения о призыве на военную службу по мобилизации; сведения о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту и об участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области; сведения о заключении контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - в Федеральном казенном учреждении "Военный комиссариат Тульской области", в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области - при наличии технической возможности, в витрине данных Министерства обороны Российской Федерации - при наличии технической возможности;

3) сведения о прохождении военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации и об участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области; сведения об обеспечении проведения специальной военной операции на приграничных территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области и об оказании содействия пограничным органам Федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, - в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области - при наличии технической возможности;

4) сведения о прохождении военной службы (службы) и об участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области - в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне";

5) сведения о страховых номерах индивидуальных лицевых счетов заявителя в системе обязательного пенсионного страхования - в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации или в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, - при наличии технической возможности.

Заявители вправе по собственной инициативе представить в учреждение документы (сведения), указанные в настоящем пункте.

8. В течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя учреждение рассматривает заявление об освобождении от начисления пеней, а также документы и сведения, указанные в пунктах 4, 5, 7 настоящего Порядка, и принимает решение об освобождении от начисления пеней по обязательным платежам или об отказе в освобождении от начисления пеней по обязательным платежам.

В случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия, срок рассмотрения заявления об освобождении от начисления пеней продлевается учреждением на 10 рабочих дней.

При продлении срока рассмотрения заявления об освобождении от начисления пеней заявителю направляется уведомление о необходимости представления недостающего(их) документа(ов) в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления. Уведомление направляется не позднее 5 рабочих дней со дня обращения заявителя любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления.

9. О принятии решения об освобождении от начисления пеней по обязательным платежам заявитель уведомляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия такого решения, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

10. О принятии решения об отказе в освобождении от начисления пеней по обязательным платежам учреждение в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет заявителю уведомление об отказе с указанием оснований отказа, установленных в пункте 11 настоящего Порядка, на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, в том числе с использованием Единого портала (при наличии технической возможности), в случае если заявление об освобождении от начисления пеней по обязательным платежам подано посредством Единого портала.

11. Основаниями для отказа в освобождении от начисления пеней по обязательным платежам является несоответствие заявителя категории граждан и (или) требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

Отказ в освобождении от начисления пеней по обязательным платежам может быть обжалован заявителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, и не лишает заявителей права на повторное обращение в соответствии с настоящим Порядком.

12. На основании решения об освобождении от начисления пеней по обязательным платежам учреждение в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет в организации, получающие плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, уведомление об освобождении от начисления пеней по обязательным платежам по форме, утвержденной приказом министерства социальной защиты Тульской области.

13. Гражданин, члены его семьи или представитель гражданина информируют организации, получающие плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о дате окончания периодов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня наступления указанной даты.