Указ Главы № 43 от 27 марта 2024 г.

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего, объявленного умершим) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), постановляю:

1. Установить единовременную денежную выплату членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего, объявленного умершим) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в размере 1 000,0 тыс. рублей в равных долях каждому члену семьи.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной денежной выплаты членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего, объявленного умершим) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл - Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл Батюкову Л.А.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Марий Эл

Ю. Зайцев

УТВЕРЖДЕН Указом Главы Республики Марий Эл от 27 марта 2024 г. № 43 (в редакции Указа Главы Республики Марий Эл от 22 сентября 2026 г. № 118)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления единовременной денежной выплаты членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего, объявленного умершим) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее соответственно - СВО, единовременная выплата, член семьи погибшего, погибший).

Размер единовременной выплаты устанавливается указом Главы Республики Марий Эл.

Под участником СВО в настоящем Порядке понимается лицо, проходившее военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, или лицо, находившееся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лицо, выполнявшее задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО, или призванное по мобилизации на территории Республики Марий Эл, или лицо, заключившее контракт на территории Республики Марий Эл о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, или лицо, заключившее контракт на территории Республики Марий Эл (имевшее иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии участия такого лица в СВО (далее - призванные по мобилизации и (или) заключившие контракт на территории Республики Марий Эл).

К членам семьи погибшего в целях предоставления единовременной выплаты относятся родители погибшего, лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (далее - фактический воспитатель), супруга (супруг) погибшего, состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) погибшего в зарегистрированном браке с ним, дети погибшего.

Состав членов семьи погибшего, имеющих право на предоставление единовременной выплаты, определяется на день принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего, объявленного умершим) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее - решение о предоставлении единовременной выплаты), на основании:

сведений, указанных в заявлениях о предоставлении единовременной денежной выплаты членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего, объявленного умершим) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее - заявление);

документов (сведений), полученных государственными казенными учреждениями Республики Марий Эл - центрами предоставления мер социальной поддержки населению в городах (районах) Республики Марий Эл (далее - центр социальной поддержки населения) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;

решения(ий) суда о лишении одного или нескольких членов семьи погибшего права на единовременную выплату (в зависимости от сложившейся конкретной ситуации);

решения(ий) суда о признании за одним или несколькими членами семьи погибшего из числа лиц, определенных настоящим пунктом, права на единовременную выплату (в зависимости от сложившейся конкретной ситуации).

2. Единовременная выплата предоставляется членам семьи погибшего:

а) проживавшего на территории Республики Марий Эл на дату гибели;

б) призванного по мобилизации и (или) заключившего контракт на территории Республики Марий Эл.

Документами, подтверждающими факт проживания погибшего на территории Республики Марий Эл (при отсутствии регистрации по месту жительства или месту пребывания), являются: выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки (иной заменяющий ее документ), справка из организации, подтверждающая факт проживания в общежитии, служебном жилом помещении; договор социального найма, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования и (или) договор найма специализированного жилого помещения, заключенные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации; документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет; иные документы, содержащие достоверные сведения, подтверждающие условие, установленное подпунктом «а» настоящего пункта, либо решение суда об установлении факта проживания погибшего на территории Республики Марий Эл.

3. Для получения единовременной выплаты член семьи погибшего (далее - заявитель) обращается в центр социальной поддержки населения, предъявляет документ, удостоверяющий личность, и подает заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего, объявленного умершим) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку с приложением документов (сведений), необходимых для предоставления единовременной выплаты (в зависимости от сложившейся конкретной ситуации), в соответствии с перечнем документов (сведений), необходимых для предоставления единовременной денежной выплаты членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего, объявленного умершим) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее соответственно - документы (сведения), перечень):

а) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал);

б) через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Республики Марий Эл (далее - многофункциональный центр);

в) лично в центр социальной поддержки населения;

г) посредством почтовой связи.

Заявитель может обратиться с заявлением и представить необходимые документы (сведения) самостоятельно либо через своего законного представителя или уполномоченное лицо, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При обращении в центр социальной поддержки населения законный представитель заявителя или уполномоченное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

В случае если заявитель является несовершеннолетним или признан в установленном порядке недееспособным, заявление и необходимые документы (сведения) представляются в центр социальной поддержки населения его законным представителем.

4. Документы (сведения) в соответствии с перечнем запрашиваются центром социальной поддержки населения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной ситуации).

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию, за исключением случая, если иной срок установлен нормативным правовым актом Российской Федерации.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, за исключением случая, если иной срок установлен нормативным правовым актом Российской Федерации.

Документы (сведения), указанные в позициях 2, 4, 6, 8, 10, 14, 16, 19 и 21 - 23 перечня, представляются заявителем лично. Документы (сведения), указанные в позициях 2, 4, 6, 8, и 10 перечня, представляются с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе представить документы (сведения), указанные в позициях 1, 3, 5, 7, 9, 11- 13, 15, 17, 18 и 20 перечня, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, самостоятельно.

5. Копии документов (сведений) представляются в одном экземпляре с предъявлением оригиналов, если они не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и заверяются сотрудником центра социальной поддержки населения. Оригиналы документов, с которых изготовлены представляемые в соответствии с настоящим Порядком копии, должны быть надлежаще оформлены, в том числе быть без приписок, подчисток, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений. После сверки оригиналы документов возвращаются заявителю.

В случае направления заявления и прилагаемых к заявлению копий документов в центр социальной поддержки населения по почте, копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением копии документа, удостоверяющего личность.

Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Подача в центр социальной поддержки населения заявления с прилагаемыми документами (сведениями) в электронной форме с использованием единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

7. Регистрация заявления с прилагаемыми документами (сведениями) осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления лично (со дня направления заявления в случае подачи заявления с использованием единого портала либо со дня поступления заявления в центр социальной поддержки населения из многофункционального центра, со дня получения по почте).

8. При подаче заявления посредством единого портала или направления заявления по почте центр социальной поддержки населения в случае необходимости представления документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной ситуации), не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет заявителю через единый портал или посредством почтовой связи уведомление о необходимости представления документов (сведений).

Заявитель в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления от центра социальной поддержки населения представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной ситуации).

9. В случае если при личном обращении за предоставлением единовременной выплаты при подаче заявления через многофункциональный центр заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной ситуации), заявитель обязан представить в центр социальной поддержки населения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления центром социальной поддержки населения недостающие документы (сведения).

10. Срок рассмотрения заявления приостанавливается на 30 рабочих дней в случае непоступления в установленные абзацами третьим, четвертым пункта 4 настоящего Порядка сроки документов (сведений), запрашиваемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также межведомственного запроса, направленного на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, центр социальной поддержки населения не позднее одного рабочего дня со дня приостановления направляет заявителю соответствующее уведомление способом, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления, в том числе с использованием единого портала.

11. В случае установления факта наличия в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, неполной информации центр социальной поддержки населения приостанавливает рассмотрение заявления и не позднее одного рабочего дня со дня установления факта уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления с указанием информации, подлежащей корректировке, но не более чем на пять рабочих дней со дня получения заявителем уведомления.

Заявитель в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о приостановке рассмотрения заявления направляет в центр социальной поддержки населения доработанное заявление и (или) доработанные документы (сведения).

12. Центр социальной поддержки населения осуществляет проверку заявления и документов (сведений) на предмет наличия всех необходимых документов (сведений) (копий документов (сведений), их соответствия установленным требованиям, в том числе надлежащее оформление, отсутствие в документах (сведениях) (копиях документов (сведений) подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений.

При наличии оснований для отказа в приеме заявления с документами (сведениями), установленных пунктом 13 настоящего Порядка, центр социальной поддержки населения уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме заявления, письменно оформляет отказ в приеме заявления с объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме заявления и возвращает ему заявление с приложенными копиями документов в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления.

Центр социальной поддержки населения вправе осуществлять дополнительную проверку представленных заявителями сведений в пределах предоставленных полномочий в случаях возникновения сомнений в подлинности документов и достоверности представленных сведений. В этих целях центр социальной поддержки населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. В целях дополнительной проверки срок дополнительной проверки может быть продлен на 10 рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении.

В случае дополнительной проверки представленных заявителями сведений центр социальной поддержки населения не позднее одного рабочего дня со дня продления направляет заявителю соответствующее уведомление способом, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления, в том числе с использованием единого портала.

13. Основаниями для отказа в приеме заявления с документами (сведениями) являются:

а) истечение срока действия документа (сведений) на день регистрации заявления;

б) представление документов (сведений), содержащих приписки, подчистки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

г) представление документов (сведений), содержащих повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для предоставления единовременной выплаты;

д) представление документов (сведений), не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

е) подача заявления с документами (сведениями) в электронной форме с нарушением установленных требований;

ж) представление заявителем неполного комплекта документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной ситуации), по истечении срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 8, пунктом 9 и абзацем вторым пункта 11 настоящего Порядка для представления доработанных заявителем документов (сведений).

14. В случае если заявление и приложенные к нему копии документов (сведений) соответствуют требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка, центр социальной поддержки населения в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявления направляет в Министерство труда и социальной защиты Республики Марий Эл (далее - Министерство) заявление и приложенные к нему копии документов (сведений), а также иную информацию о членах семьи погибшего, полученную в соответствии с настоящим Порядком (далее - информация).

15. Заявление, приложенные к нему копии документов (сведений) и информация регистрируются Министерством не позднее дня, следующего за днем поступления их от центра социальной поддержки населения.

16. Министерство принимает решение о предоставлении единовременной выплаты либо решение об отказе в предоставлении единовременной выплаты в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления Министерством.

Решение о предоставлении единовременной выплаты с указанием ее размера или решение об отказе в предоставлении единовременной выплаты с указанием оснований для отказа, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, оформляется в форме приказа Министерства.

17. В случае возникновения спора о праве на единовременную выплату заинтересованное лицо вправе подать в Министерство заявление о приостановлении рассмотрения заявлений других членов семьи погибшего с приложением определения суда о принятии к производству искового заявления, справки медицинской организации о постановке на учет по беременности на время рассмотрения спора о праве на единовременную выплату в судебном порядке или до рождения ребенка. В таком случае рассмотрение заявлений всех членов семьи погибшего, в том числе лица, подавшего заявление о приостановлении рассмотрения заявлений других членов семьи погибшего, приостанавливается в связи с невозможностью определения долей единовременной выплаты до вступления решения суда в законную силу или до рождения ребенка.

Решение о приостановлении срока рассмотрения заявления(ий) с указанием оснований приостановки и срока, на который приостанавливается рассмотрение заявления(ий) оформляется в форме приказа Министерства.

В случае предоставления членом(ами) семьи погибшего документа(ов), указанных в абзаце первом настоящего пункта, решение принимается в течение пяти рабочих дней со дня его (их) предоставления в Министерство.

18. Размер единовременной выплаты, предоставляемой одному члену семьи погибшего (Р₁), определяется по формуле:

Р₁ = S / N

где:

S - размер единовременной выплаты, установленный указом Главы Республики Марий Эл;

N - количество членов семьи погибшего, имеющих право на получение единовременной выплаты.

19. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения:

об отказе в предоставлении единовременной выплаты или решения о приостановлении срока рассмотрения заявления направляет заявителю уведомление с приложением копии принятого решения с указанием оснований для отказа, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, или оснований приостановления срока рассмотрения заявления;

о предоставлении единовременной выплаты устно уведомляет заявителя о принятом решении (по устному запросу заявителя).

20. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты являются:

а) неподтверждение факта участия погибшего в СВО;

б) неподтверждение факта гибели (смерти, объявления умершим) участника СВО при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе участия в СВО;

в) неподтверждение факта проживания на территории Республики Марий Эл на дату гибели участника СВО (для членов семьи погибшего (умершего, объявленного умершим) в случае, установленном подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка), неподтверждение факта призыва по мобилизации и (или) заключения контракта на территории Республики Марий Эл участником СВО (для членов семьи погибшего (умершего, объявленного умершим) в случае, установленном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка);

г) предоставление единовременной выплаты по аналогичному основанию членам семьи погибшего ранее, в том числе за счет средств бюджетов иных субъектов Российской Федерации;

ж) перечисление Министерством единовременной выплаты членам семьи погибшего по решению о предоставлении единовременной выплаты членам семьи погибшего, принятому на основании заявлений членов семьи погибшего, которыми заявитель не был указан в заявлениях в качестве члена семьи погибшего, в соответствии с настоящим Порядком;

з) выявление факта лишения родительских прав родителей погибшего или одного из родителей погибшего;

и) заявитель не относится к членам семьи погибшего, указанным в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Порядка.

21. Финансовое обеспечение расходов на предоставление единовременной выплаты производится за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Министерство является главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление единовременных выплат (далее - бюджетные средства).

22. Министерство ежемесячно, 1-го и 15-го числа месяца, направляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявки на финансирование расходов по предоставлению единовременных выплат.

23. Доведение предельных объемов финансирования Министерству осуществляется Министерством финансов Республики Марий Эл в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявки на финансирование расходов по предоставлению единовременных выплат.

24. Перечисление единовременной выплаты членам семьи погибшего на их счета в кредитной организации, открытые на территории Российской Федерации, указанные в заявлении, осуществляется Министерством в течение пяти рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет Министерства.

25. Министерство в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл отчет о расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление единовременных выплат.

26. Если сроки представления заявок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, и отчета, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, приходятся на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

27. Получение единовременной выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении иных мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

28. Бюджетные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Ответственность за целевое использование бюджетных средств, направленных на предоставление единовременных выплат, возлагается на Министерство.

29. Члены семьи погибшего несут ответственность за представление недостоверных сведений, влияющих на право получения единовременных выплат.

30. Заявитель, или его законный представитель, или уполномоченное лицо имеют право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе рассмотрения заявления.

Обозначения формулы пункта 18 приведены в нормализованной текстовой записи: Р₁ — доля одного получателя, S — общая выплата, N — число получателей. Форма заявления (приложение № 1) и таблица перечня документов (приложение № 2) здесь не перепечатаны; их действующая редакция — в официальном указе № 118, страницы 37–48. Все приложения проверены при подготовке карточки.