Приказ № 16-н от 15 мая 2025 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Губернатора Владимирской области от 25.09.2012 N 1065 "О Государственной программе развития агропромышленного комплекса Владимирской области" приказываю:

1. Утвердить Порядок предоставления грантов "Агромотиватор" в рамках субсидии на оказание государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности, согласно приложению к приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр О.В.ПУГАЕВ

1.1. Настоящий Порядок определяет общие положения о предоставлении грантов "Агромотиватор" ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе, порядок проведения отбора грантополучателей (далее - отбор), условия и порядок предоставления гранта "Агромотиватор", требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов "Агромотиватор" и ответственность за их нарушение.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

а) "грант "Агромотиватор" - средства, перечисляемые из бюджета Владимирской области грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, направленного на организацию и (или) увеличение производства сельскохозяйственной продукции, представляемого заявителем в региональную комиссию по отбору проектов (далее - грант);

б) "грантополучатель" - заявитель, отобранный региональной комиссией по отбору проектов для предоставления гранта, зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - ИП);

в) "заявитель (участник отбора)" - гражданин Российской Федерации из числа ветеранов боевых действий, осуществляющих выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой народной Республики, Луганской народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области - с 30 сентября 2022 г., уволенный с военной службы (службы, работы), а также принимавший в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой народной Республики и Луганской народной Республики участие в боевых действиях в составе вооруженных сил Донецкой народной Республики, Народной милиции Луганской народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой народной Республики и Луганской народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), в состав членов которого входят 2 и более членов семьи главы КФХ (включая главу), объединенные родством и (или) свойством, или индивидуального предпринимателя, являющегося главой КФХ, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством), на сельской территории или территории сельской агломерации Владимирской области, который обязуется осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Владимирской области в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом.

К понятию "заявитель" или "участник отбора" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной комиссии по отбору проектов о предоставлении гранта, осуществить государственную регистрацию КФХ или зарегистрироваться в качестве ИП, являющегося главой КФХ, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;

г) "плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее 5 лет с даты получения гранта, а также объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;

д) "проект" - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Министерством сельского хозяйства Владимирской области (далее - Министерство), в который включаются в том числе направления расходования гранта, обязательство по принятию в срок, определяемый Министерством, но не позднее срока использования гранта, не менее одного нового постоянного работника, а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и Министерством;

е) "региональная комиссия по отбору проектов" - комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта, в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи;

ж) "сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории области определяется Министерством;

з) "сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа Владимир Владимирской области), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Владимир Владимирской области). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории области определяется Министерством.

1.3. Грант предоставляется в рамках реализации регионального проекта "Поддержка сельскохозяйственного производства и стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Госпрограммы развития АПК области (далее - региональный проект), на реализацию проекта:

а) по разведению крупного рогатого скота и (или) мелкого рогатого скота; мясного и (или) молочного направления продуктивности;

б) по иным направлениям.

1.4. Предоставление грантов осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю как получателю бюджетных средств - Министерству, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Владимирской области на оказание государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе.

1.5. Способ предоставления гранта - финансовое обеспечение затрат.

Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.6. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.1. Отбор грантополучателей проводится с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Доступ к системе "Электронный бюджет" обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Взаимодействие Министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

2.2. Способ проведения отбора на конкурентной основе - конкурс, который проводится Министерством при определении грантополучателей исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются гранты.

Отбор проводится в 2 этапа: первый этап включает в себя рассмотрение и оценку заявок и документов участников отбора в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 2.13 настоящего раздела; второй этап включает в себя проведение заседания региональной комиссии по отбору проектов участников отбора в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи в порядке, предусмотренном пунктом 2.21 настоящего раздела.

Состав и положение о региональной комиссии по отбору проектов утверждаются приказом Министерства, размещенным на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3. Не позднее 1 октября текущего финансового года, при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mcx.avo.ru) размещается объявление о проведении отбора с указанием:

а) сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения 2 этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

б) даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

г) результата предоставления гранта, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка;

д) доменного имени и (или) указателей страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";

е) требований к участникам отбора, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ж) категорий грантополучателей и критериев оценки отбора;

з) порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

и) порядка отзыва заявок, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

к) правил рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии с пунктами 2.11 - 2.23 настоящего Порядка;

л) порядка возврата заявок на доработку;

м) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;