Приказ Свердловской области от 24 мая 2022 г. № 478-Д «Об утверждении Порядка установления родительской платы за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в государственных образовательных организациях Свердловской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, подведомственных Министерству образования Свердловской области»
В соответствии с частью 8 статьи 66 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях нормативно-правового регулирования установления родительской платы за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в государственных образовательных организациях Свердловской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, подведомственных Министерству образования Свердловской области, приказываю:
1. Утвердить Порядок установления родительской платы за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в государственных образовательных организациях Свердловской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, подведомственных Министерству образования Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 01.10.2015 N 488-Д "Об установлении родительской платы за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в государственных образовательных организациях Свердловской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2015, 2 декабря, N 6456).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Министра образования Свердловской области И.А. Серкову.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Министр Ю.И.БИКТУГАНОВ
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с частью 8 статьи 66 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2. Настоящий порядок регулирует отношения по установлению родительской платы за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня (далее - ГПД) в государственных образовательных организациях Свердловской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, подведомственных Министерству образования Свердловской области (далее - государственные организации).
3. В настоящем порядке под присмотром и уходом за ребенком в ГПД понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
4. ГПД создаются на основании приказа руководителя государственной организации с целью удовлетворения потребностей родителей (законных представителей) в присмотре и уходе за несовершеннолетними детьми, оказания помощи семье в воспитании и развитии способностей обучающихся, создания целостной системы, обеспечивающей оптимальные условия для обучающихся в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями, состоянием соматического и нервно-психического здоровья.
5. При определении конкретного набора услуг по присмотру и уходу за детьми в ГПД учитываются санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП), санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН).
6. Услуга по присмотру и уходу за детьми в ГПД включает:
1) организацию питания детей в соответствии с режимом работы ГПД и СанПиН:
для обучающихся в первую смену:
при нахождении ребенка в ГПД до 14.00 - обед (дополнительно к завтраку), для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов (детей-инвалидов), дополнительное питание не организуется (к завтраку и обеду*);
при нахождении ребенка в ГПД до 17.00 - 18.00 - обед и полдник (дополнительно к завтраку), для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов (детей-инвалидов), полдник (дополнительно к завтраку и обеду);
для обучающихся во вторую смену:
завтрак (дополнительно к обеду) или завтрак и обед (дополнительно к полднику) в зависимости от длительности пребывания ребенка в ГПД и порядка организации питания в государственной организации, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов (детей-инвалидов), завтрак (дополнительно к обеду и полднику);
(подп. 1 в ред. Приказа Министерства образования Свердловской области от 12.12.2025 N 920-Д)
________________
* Обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалиды (дети-инвалиды), обеспечиваются двухразовым горячим питанием в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области".
(сноска* введена Приказом Министерства образования Свердловской области от 12.12.2025 N 920-Д)
2) хозяйственно-бытовое обслуживание детей, обеспечивающее соблюдение требований к санитарному содержанию помещения ГПД;
3) обеспечение соблюдения детьми личной гигиены и режима дня:
организацию прогулок, спортивного часа (подвижных игр) и отдыха детей;
организацию дневного сна (не менее 1 часа) для первоклассников и для ослабленных детей;
организацию самоподготовки (приготовление домашних заданий);
организацию занятий по интересам (в игровой, библиотеке) и других занятий.
7. Наполняемость ГПД устанавливается в количестве не более 25 человек, но не менее 10 человек. В государственных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, наполняемость ГПД устанавливается на уровне наполняемости класса (группы) соответствующей нозологической группы.
Зачисление и отчисление детей в ГПД производится на основании приказа руководителя государственной организации в соответствии с заявлением родителей (законных представителей).
8. Конкретные обязательства государственной организации по осуществлению присмотра и ухода за детьми в ГПД должны быть предусмотрены в договоре между родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся и государственной организацией с учетом СП и СанПиН.
9. Информация о деятельности ГПД, проект договора об оказании услуг по присмотру и уходу за детьми в ГПД между государственной организацией и родителями (законными представителями), в котором предусмотрены конкретные обязательства государственной организации по осуществлению присмотра и ухода за детьми в ГПД, перечень услуг по присмотру и уходу за детьми в ГПД, режим работы ГПД, приказ руководителя государственной организации об утверждении родительской платы за присмотр и уход в ГПД размещаются в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте государственной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. За осуществление присмотра и ухода за детьми в ГПД устанавливается плата, взимаемая с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (далее - родительская плата).
11. Размер родительской платы устанавливается приказом руководителя государственной организации.
12. При установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в ГПД учитываются следующие затраты:
1) расходы на питание, организованное в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящего порядка;
(подп. 1 в ред. Приказа Министерства образования Свердловской области от 12.12.2025 N 920-Д)
2) расходы по хозяйственно-бытовому обслуживанию детей, обеспечению соблюдения детьми личной гигиены и режима дня.
13. Не допускается включение в родительскую плату расходов на реализацию образовательной программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственной организации и расходов по оплате труда воспитателей и иных работников государственной организации.
14. Государственная организация организует питание обучающихся в ГПД в соответствии с СанПиН за счет средств родителей.
15. Размер родительской платы на одного ребенка в день рассчитывается по формуле:
Рд = П + X, где:
Рд - размер родительской платы на одного ребенка в день, рублей;
П - стоимость питания одного ребенка в день в ГПД, рублей;
X - расходы на одного ребенка в день в ГПД на хозяйственно-бытовое обслуживание детей, обеспечение соблюдения детьми личной гигиены и режима дня, рублей.
16. Стоимость питания одного ребенка в день в ГПД определяется исходя из:
1) средней стоимости приема пищи, рассчитываемой в соответствии с установленным СанПиН среднесуточным набором пищевой продукции для организации питания детей, используемым при утверждении меню, предусматривающим распределение блюд, кулинарных, мучных, кондитерских и хлебобулочных изделий по отдельным приемам пищи (завтрак, обед, полдник);
2) количества приемов пищи одним ребенком в день в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящего порядка.
17. Затраты на приобретение продуктов питания при определении стоимости суточного рациона питания одного ребенка рассчитываются с учетом сезонности для каждой категории обучающихся и расходами по приготовлению. Ежедневное меню составляется на основе рекомендуемого набора продуктов питания с учетом калорийности для детей различного возраста и режима пребывания в соответствии с СанПиН.
18. Расходы на одного ребенка в ГПД на хозяйственно-бытовое обслуживание детей, обеспечение соблюдения детьми личной гигиены и режима дня определяются исходя из фактических расходов в расчете на одного обучающегося в день.
19. Размер родительской платы в месяц рассчитывается исходя из фактического количества дней посещения ребенком ГПД в месяц путем умножения размера родительской платы в день на фактическое количество дней посещения ребенком ГПД в месяце.
20. Категории родителей (законных представителей), с которых не взимается родительская плата:
1) законные представители обучающихся из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) родители детей с туберкулезной интоксикацией;
3) родители детей с ограниченными возможностями здоровья;
4) родители детей-инвалидов;
5) родители детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
6) родители детей из многодетных семей;
7) родители детей из числа лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - Указ N 647);
8) родители детей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, в том числе уволенных в запас (отставку), выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции;
9) родители детей из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.
21. Документы, подтверждающие основания для невзимания родительской платы:
1) для законных представителей обучающихся из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - копия решения органа опеки и попечительства о назначении гражданина законным представителем (опекуном) ребенка;
2) для родителей детей с туберкулезной интоксикацией - копия медицинской справки профильного врача-специалиста;
3) для родителей детей с ограниченными возможностями здоровья - копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
4) для родителей детей-инвалидов - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности;
5) для родителей детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, - справка о среднедушевом доходе семьи для предоставления бесплатного горячего питания или иная справка органа в сфере социальной политики, подтверждающая получение государственной социальной помощи;
6) для родителей детей из многодетных семей - копия удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации. Подтверждение статуса многодетной семьи также может быть осуществлено посредством предъявления двухмерного штрихового кода (QR-кода), содержащегося в электронном удостоверении многодетной семьи;
7) для родителей (законных представителей) детей из числа лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом N 647, - любой из следующих документов:
справка, выданная воинской частью или военным комиссариатом;
выписка из приказа, заверенная сотрудником кадрового органа воинской части;
удостоверение ветерана боевых действий, выданное после 24 февраля 2022 года;
выписка из Единой государственной информационной системы социального обеспечения, полученная гражданином через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (портал "Госуслуги"), содержащая сведения об установлении семье гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции или призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и (или) ребенку гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции или призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, меры социальной поддержки в виде предоставления единовременных денежных выплат в размере 20000 рублей, установленных Постановлением Правительства Свердловской области от 20.10.2022 N 693-ПП "О предоставлении единовременных денежных выплат в связи с участием граждан в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации";
справка, подтверждающая факт участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемая федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 N 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области";
8) для родителей детей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, в том числе уволенных в запас (отставку), выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, - любой из следующих документов:
справка, выданная работодателем, воинской частью или военным комиссариатом;
удостоверение ветерана боевых действий, выданное после 2 мая 2025 года;
9) для родителей детей из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, - любой из следующих документов:
справка, выданная добровольческим формированием, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
удостоверение ветерана боевых действий, выданное после 2 мая 2025 года.
22. Родительская плата не взимается со дня обращения родителей (законных представителей) с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими основания для невзимания родительской платы.
Родительская плата не взимается на период действия соответствующих оснований.
23. Родители (законные представители) представляют в государственную организацию документы, подтверждающие основания для невзимания родительской платы при приеме ребенка в образовательную организацию, а также при возникновении оснований для невзимания родительской платы.
При наступлении обстоятельств, влекущих отмену невзимания родительской платы, родители (законные представители) уведомляют об этом государственную организацию.
24. Решение о невзимании или об отказе в невзимании родительской платы принимается руководителем государственной организации в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и подтверждающих документов.
Решение об отказе о невзимании родительской платы доводится в письменной форме до родителей (законных представителей) ребенка.