Приказ № 695 от 1 ноября 2023 г.

В целях организации службы "Добрая няня" приказываю:

1. Утвердить примерное положение о службе "Добрая няня" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить примерный расчет стоимости услуги (тариф) службы "Добрая няня" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Директорам государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Рязанской области осуществить работу по созданию службы "Добрая няня" в пределах утвержденной штатной численности работников и выделенных бюджетных ассигнований:

- до 15.11.2023 (I этап) - в государственном бюджетном учреждении Рязанской области "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья";

- до 01.03.2024 (II этап) - в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области Комплексные центры социального обслуживания населения.

4. Учреждениям, поименованным в пункте 3 настоящего приказа:

- утвердить положение о службе "Добрая няня";

- утвердить тариф на дополнительные услуги службы "Добрая няня" по согласованию с министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области в соответствии с методикой расчета стоимости услуги (тариф) службы "Добрая няня".

5. Отделу поддержки женщин и семей, имеющих детей, управления демографии (Паршина Л.Н.) осуществлять контроль за деятельностью службы "Добрая няня" и ее методическое обеспечение.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Михайлову Т.В.

Министр Н.В.СУВОРОВА

1.1. Служба "Добрая няня" (далее - служба) создается на базе государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - учреждение).

1.2. Служба создается для оказания услуг по обеспечению кратковременного присмотра и ухода за детьми.

1.3. Услуги службы предоставляется:

1) в рамках социального обслуживания в соответствии с условиями договора о предоставлении социальных услуг, индивидуальной программой предоставления социальных услуг семьям с детьми в возрасте до 3 лет за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета в рамках национального проекта "Семья", а также финансирования на текущую деятельность учреждений;

2) в рамках социального обслуживания в соответствии с условиями договора о предоставлении социальных услуг, индивидуальной программой предоставления социальных услуг семьям с детьми в возрасте с 3 до 6 лет, в рамках финансирования на текущую деятельность учреждений;

3) в рамках оказания дополнительной платной услуги, не входящей в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Рязанской области, на условиях полной оплаты в соответствии с утвержденными тарифами, семьям с детьми в возрасте до 6 лет.

1.4. Получателем услуг службы является один из родителей (законных представителей) ребенка.

1.5. Общее руководство деятельности службы осуществляется директором учреждения.

1.6. Услуги службы предоставляются состоящими в штате учреждений работниками (социальный работник, психолог в социальной сфере, няня (работник по присмотру и уходу за детьми)), определенными приказом учреждения и обладающими специальными профессиональными компетенциями в соответствии с профессиональными стандартами:

- профессионального стандарта "Няня (работник по присмотру и уходу за детьми)", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 декабря 2018 г. N 769н;

- профессионального стандарта "Социальный работник", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 18 июня 2020 г. N 354н;

- профессионального стандарта "Психолог в социальной сфере", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 14 сентября 2023 г. N 716н.

1.1. Работникам рекомендуется:

- проходить обязательный предварительный (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры";

- иметь личную медицинскую книжку установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о допуске к работе, сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, а также (при необходимости) о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа".

Работникам рекомендуется быть привитыми в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическим показаниям.

1.2. Должностные обязанности, права и ответственность работников службы определяются должностными инструкциями, утвержденными директорами учреждений.

1.3. В своей деятельности служба руководствуется Конституцией Российской Федерации; федеральными законами; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами Рязанской области; постановлениями и приказами министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области в сфере социального обслуживания населения, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; уставом учреждения; а также настоящим положением.

2.1. Цель - создание родителям (законным представителям), воспитывающим малолетних детей, условий для решения возникающих вопросов посредством оказания кратковременного присмотра и ухода.

2.2. Основными задачами службы являются:

- обеспечение кратковременного присмотра за детьми;

- оказание помощи в уходе и воспитании детей.

3.1. Для предоставления услуг в рамках социального обслуживания для граждан, поименованных в п. 1.3 примерного положения, заявитель представляет документы в порядке, установленном постановлением министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 30.05.2019 N 21 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании", постановлением Правительства Рязанской области от 03.12.2014 N 351 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Рязанской области".

3.2. Прием и снятие с обслуживания оформляется приказом директора учреждения.

3.3. Услугу на дому оказывается с учетом состояния здоровья, возраста и текущих потребностей ребенка в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и условий индивидуальной программы реабилитации инвалида (если кратковременный присмотр осуществляется за ребенком-инвалидом).

3.4. Ответственность за качество питания ребенка, если кормление предусмотрено индивидуальной программой предоставления социальных услуг, несут родители (законные представители) ребенка или их доверенные лица.

3.5. Услуга в форме полустационарного обслуживания предоставляется в оборудованном для этих целей помещении организации социального обслуживания, соответствующим санитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности, без предоставления питания.

При необходимости кормление детей осуществляется родителями (законными представителями) ребенка самостоятельно или доверенными лицами. Ответственность за качество питания ребенка при предоставлении услуг в организациях социального обслуживания лежит на родителях (законных представителях) ребенка или их доверенных лицах.

3.6. В рамках оказания услуги работник осуществляет:

присмотр за ребенком с целью обеспечения его безопасности в период отсутствия родителя (родителей), в том числе в период его взаимодействия с другими детьми, получающими услугу;

проведение режимных процессов, в том числе гигиенических процедур (умывание, одевание, раздевание, туалет);

наблюдение за эмоциональным состоянием и самочувствием ребенка во время игр, режимных процессов;

досуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей ребенка;

проведение подвижных, развивающих игр в помещении и на свежем воздухе (в случае принятия такого решения, в соответствии с временем года и погодными условиями).

3.7. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- наличие визуальных признаков соматических и (или) инфекционных заболеваний ребенка, травм;

- нарушение родителем (законным представителем) норм и правил поведения при получении услуг;

- возникновения условий, предоставляющих угрозу здоровью и жизни работника учреждения.

Об отказе в оказании социальных услуг заявитель уведомляется в письменной форме по месту его жительства согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

3.8. Услуги предоставляются на основании договора о предоставлении услуг, заключаемого между учреждением и получателем услуг, в котором указываются виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления услуг и ответственность сторон (приложение N 1 к настоящему Положению).

Заключение, изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Снятие с обслуживания осуществляется по истечении срока действия договора, на основании заявления родителей (законных представителей) ребенка об отказе от обслуживания, при выявлении медицинских противопоказаний, а также нарушении гражданами условий договора о предоставлении социальных услуг.

3.9. Учет посещения получателя услуг сотрудниками службы фиксируется в журнале учета услуг (приложение N 2 к настоящему Положению).

3.10. Услуги предоставляются бесплатно, а также на условиях полной оплаты в соответствии с действующим законодательством.

3.11. Периодичность предоставления услуг определяется индивидуальной потребностью получателя социальных услуг. Объем услуги составляет от 1 до 4 часов в день.

3.12. Порядок и условия предоставления услуг сохраняются на период действия договора.

3.13. Максимальная нагрузка на одного сотрудника отделения одномоментно составляет:

- не более 2 детей - при предоставлении услуг на дому у получателя социальных услуг;

- не более 2 детей - при прогулке.

3.14. Услуга предоставляется в режиме рабочего времени, установленного в учреждении.

3.15. В момент начала оказания услуги стороны подписывают акт приема ребенка (приложение N 4 к настоящему Положению), по окончании предоставления услуги стороны подписывают: акт передачи ребенка (приложение N 5 к настоящему Положению), акт о предоставлении услуги.

4.1. Услуги предоставляются:

- одиноким матерям, одиноким отцам с детьми в возрасте до 3 лет;

- семьям с детьми в возрасте до 3 лет, где один или оба супруга обучаются по очной форме обучения;

- многодетным семьям с детьми в возрасте до 3 лет;

- семьям с детьми-инвалидами, имеющим в своем составе детей в возрасте до 3 лет;

- малоимущим семьям, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим в своем составе детей в возрасте до 3 лет;

- членам семей участников специальной военной операции, имеющим в своем составе детей в возрасте до 3 лет;

- членам семей участников контртеррористической операции в Белгородской, Брянской и Курской областях, имеющим в своем составе детей в возрасте до 3 лет;

- членам семей, которые выполняют специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, имеющим в своем составе детей в возрасте до 3 лет.

4.2. Услуга предоставляется на дому получателя услуг.

5.1. Услуги предоставляются:

- одиноким матерям, одиноким отцам с детьми в возрасте с 3 до 6 лет;

- семьям с детьми в возрасте с 3 до 6 лет, где один или оба супруга обучаются по очной форме обучения;

- многодетным семьям с детьми в возрасте с 3 до 6 лет;

- малоимущим семьям, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим в своем составе детей в возрасте с 3 до 6 лет;

- членам семей участников специальной военной операции, имеющим в своем составе детей в возрасте с 3 до 6 лет;

- членам семей участников контртеррористической операции в Белгородской, Брянской и Курской областях, имеющим в своем составе детей в возрасте с 3 до 6 лет;

- членам семей, которые выполняют специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, имеющим в своем составе детей в возрасте с 3 до 6 лет.

5.2. Услуга предоставляется на дому получателя услуг или в помещении организации социального обслуживания.

6.1. Услуга предоставляются семьям с детьми в возрасте до 6 лет.

6.2. Услуга предоставляется на дому получателя услуг или в помещении организации социального обслуживания.

6.3. Для предоставления услуг в рамках оказания дополнительной платной услуги, не входящей в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Рязанской области, на условиях полной оплаты в соответствии с утвержденными тарифами, заявитель представляет следующие документы:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность;

- свидетельство о рождении ребенка;

- договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при наличии).

6.4. Оплата услуги осуществляется в размерах, установленных тарифами на дополнительные платные услуги, согласованными с министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области.

6.5. Предоставление услуг подлежит бухгалтерскому и статистическому учету.

6.6. Оплата за оказанные услуги производится путем внесения наличных денежных средств родителем (законным представителем) в кассу учреждения с выдачей квитанции установленной формы.

1.1. Учреждение обязуется оказывать услуги в соответствии с приложением к настоящему Договору.

1.2. Получатель услуг обязуется соблюдать порядок и условия получения услуг.

2.1. Оказание услуг производится работником Учреждения согласно индивидуальной потребности Получателя услуг с периодичностью, в объемах и сроки, определяемые настоящим Договором.

2.2. Услуги предоставляются _________________________.

2.3. Факт оказания услуг по настоящему Договору фиксируется в Журнале учета услуг и скрепляется подписями работника Учреждения и Получателя услуг.

2.4. Претензии об обнаруженных недостатках оказанных услуг заявляются Получателем услуг к Учреждению через его работника или иными способами в день их обнаружения, но не позднее трех дней после оказания услуг.

2.5. Учреждение осуществляет устранение недостатков оказанных услуг, допущенных по вине его работников, за свой счет не позднее следующего дня после заявления претензии.

2.6. Учреждение не вправе передавать исполнение обязательств по Договору третьим лицам.

3.1. Учреждение обязано:

3.1.1. Оказывать услуги, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Договора.

3.1.2. Обеспечить качество оказываемых услуг в соответствии с нормативными требованиями.

3.1.3. Информировать Получателя услуг о правах, обязанностях и условиях оказания услуг, об их объемах и качестве.

3.1.4. Обеспечивать соблюдение условий настоящего Договора и прав Получателя услуг, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.

3.1.5. Обеспечить соблюдение графика оказания услуг, согласованного с Получателем услуг. В случае невозможности посещения работником Учреждения по объективным причинам заблаговременно предупредить Получателя услуг.

3.1.6. Не разглашать информацию личного характера о Получателе услуг, ставшую известной ему при исполнении своих обязанностей по настоящему Договору.

3.1.7. Незамедлительно принимать меры к устранению недостатков, допущенных при социальном обслуживании, принимать дополнительные меры по улучшению качества оказываемых социальных услуг.

3.1.8. Уважать права и достоинства Получателя услуг.

3.2. Учреждение имеет право:

3.2.1. Осуществлять выход на дом к Получателю услуг с целью обследования материально-бытовых условий проживания.

3.2.2. Запрашивать у Получателя услуг документы, необходимые для оказания услуг.

3.2.3. Требовать от Получателя услуг соблюдения согласованного с ним графика оказания социальных услуг.

3.2.4. Производить замену работника, оказывающего Получателю услуг социальные услуги, предварительно уведомив об этом Получателя услуг.

3.3. Получатель услуг обязан:

3.3.1. Выполнять требования и рекомендации Учреждения, обеспечивающие качественное предоставление услуг.

3.3.2. Соблюдать условия настоящего Договора.

3.3.3. Обеспечить безопасность работника Учреждения при наличии домашних животных (кошек, собак и др.).

3.3.4. Находиться дома в дни и часы посещения работником Учреждения. В случае невозможности - заблаговременно предупредить работника или администрацию Учреждения об этом.

3.3.5. Своевременно сообщать об изменении места жительства, состава семьи, дохода семьи, о наличии заболеваний, препятствующих социальному обслуживанию.

3.3.6. В случае порчи имущества, предоставленного Получателю услуг Учреждением при оказании услуг, возместить нанесенный материальный ущерб в установленном законодательством Российской Федерации порядке и объеме.

3.3.7. Уважительно относиться к сотрудникам Учреждения, предоставляющим социальные услуги, не допускать грубости, оскорблений в их адрес.

3.4. Получатель услуг имеет право:

3.4.1. Получать информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания услуг, их составе, объемах и формах.

3.4.2. На конфиденциальность со стороны работников Учреждения.

3.4.3. Получать услуги в объеме и порядке, предусмотренные нормативными требованиями.

3.4.4. На защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.

3.4.5. Сообщать об обнаруженных недостатках социального обслуживания администрации Учреждения.

3.5. Получатель услуг не вправе:

3.5.1. Требовать обслуживания, находясь в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, с явными признаками обострения психического, инфекционного и иных тяжелых заболеваний.

3.5.2. Требовать выполнения работ, которые не входят в круг обязанностей работников Учреждения.

3.5.3. Унижать честь и достоинство работников Учреждения.

4.1. Стороны несут ответственность за исполнение обязательств, предусмотренных Договором.

4.2. Учреждение не несет перед Клиентом ответственность за возможные осложнения и последствия оказанной по настоящему Договору социальной услуги, возникшие по независящим от Учреждения причинам и не по его вине.

4.3. В случае невыполнения условий настоящего Договора Стороны имеют право расторгнуть Договор до окончания сроков его действия в одностороннем порядке.

4.4. О расторжении настоящего Договора другая сторона должна быть предупреждена в письменном виде не позднее чем за три дня до расторжения Договора.

5.1. Стороны принимают необходимые меры к тому, чтобы любые спорные вопросы и разногласия, которые могут возникнуть в процессе выполнения обязательств по настоящему Договору, были урегулированы путем переговоров.

5.2. В случае если Стороны не придут к соглашению, спор передается в министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области или разрешается в судебном порядке.

7.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до "____" _______________ 20___ г.

6.1. Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

6.2. Во всем, что связано с заключением и исполнением настоящего Договора, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются в письменном виде и подписываются Сторонами.

Наименование учреждения ___________________________________________

Журнал

учета услуг по обеспечению кратковременного

присмотра и ухода за детьми

Ф.И.О. получателя услуг __________________________________________

__________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность получателя услуг (вид документа, его серия и номер, наименование органа, выдавшего документ, дата его выдачи, код подразделения) ___________________________________________________

__________________________________________________________________

Контактный телефон получателя услуг ______________________________

Место жительства получателя услуг ________________________________

__________________________________________________________________

Ф.И.О. ребенка ___________________________________________________

__________________________________________________________________

Примерный расчет стоимости на услугу произведен исходя из тарифа на 1 час оказания Услуги, из количества рабочих часов в 2023 году.

Исходной базой для указанной услуги является фонд оплаты труда работника, оказывающего социальную услугу (заработная плата социального работника в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 13.01.2020 N 2-р) - 41208,2 руб.

41208,2 x 12 мес. x 1,302 (начисления на ФОТ) = 643836,92 руб.

Количество рабочих часов в 2023 году - 1973 час.

- за 1 час оказания услуги по присмотру за 1 ребенком:

643836,92 / 1973 = 326,32 руб.

- за 1 час оказания услуги по присмотру за 2 детьми:

326,32 x 1,5 = 489,48 руб.