Приказ Республика Карелия от 23 мая 2018 г. № 302-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг совершеннолетним гражданам поставщиками социальных услуг»
В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", на основании абзаца пятнадцатого подпункта 14 пункта 9 Положения о Министерстве социальной защиты Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 25 октября 2017 года N 374-П, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг совершеннолетним гражданам поставщиками социальных услуг в Республике Карелия.
2. Признать утратившими силу пункты 1, 3 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 5 февраля 2016 года N 259 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг совершеннолетним гражданам поставщиками социальных услуг в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, N 3, ст. 685).
И.о. Министра И.С.СКРЫНИКОВ
1. Порядок предоставления социальных услуг совершеннолетним гражданам поставщиками социальных услуг в Республике Карелия (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание (далее - поставщики социальных услуг), требования к деятельности поставщиков социальных услуг, стандарты социальных услуг и перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
заявитель - совершеннолетний гражданин, признанный нуждающимся в социальном обслуживании в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и обратившийся к поставщику социальных услуг за предоставлением социального обслуживания;
получатель социальных услуг - совершеннолетний гражданин, признанный нуждающимся в социальном обслуживании в порядке, установленном Федеральным законом, и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги;
стандарт социальной услуги - основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальной услуги получателю социальных услуг, установленные по видам социальных услуг.
3. Стандарт социальной услуги установлен приложением N 1 к настоящему Порядку.
4. Социальные услуги предоставляются получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ), за исключением срочных социальных услуг.
5. Основанием для предоставления социальных услуг является обращение заявителя или его законного представителя к поставщику социальных услуг за получением социального обслуживания.
6. Поставщик социальных услуг в течение суток с даты представления ему ИППСУ заключает с заявителем или его законным представителем договор о предоставлении социальных услуг. Перечень сведений и документов, необходимых для заключения договора о предоставлении социальных услуг в зависимости от формы социального обслуживания, определен пунктами 22, 37, 58 Порядка.
При заключении договора заявители (законные представители) должны быть ознакомлены с условиями предоставления социальных услуг, правилами внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, получить информацию о своих правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будут им предоставлены, сроках, порядке их предоставления, стоимости оказания этих услуг.
Изменение и расторжение договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между поставщиком социальных услуг и заявителем или его законным представителем, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
7. Прием на социальное обслуживание оформляется приказом (распоряжением) поставщика социальных услуг, изданным на основании заключенного договора о предоставлении социальных услуг. Содержание приказа (распоряжения) должно соответствовать условиям заключенного договора о предоставлении социальных услуг.
8. В случае превышения спроса на получение социальных услуг над возможностью их оказания поставщик социальных услуг в письменной форме информирует заявителя (законного представителя) о возможности получения социальных услуг у иного поставщика социальных услуг либо в иной форме социального обслуживания.
Одновременно по желанию заявителя (законного представителя) поставщик социальных услуг включает заявителя в список очередников на получение социальных услуг (далее - список очередников).
В целях включения в список очередников заявитель (законный представитель) предоставляет поставщику социальных услуг копию ИППСУ и заявление в произвольной форме с указанием места регистрации, фактического места пребывания (в случае проживания не по месту регистрации) и контактного телефона для своевременного информирования о продвижении очереди.
Поставщик социальных услуг в течение суток после получения копии ИППСУ и заявления вносит сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес (место жительства), контактный телефон, дата оформления и номер ИППСУ) в список очередников.
В целях соблюдения прав заявителей из числа лиц, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, на внеочередное, первоочередное и преимущественное предоставление социального обслуживания заявители (законные представители) представляют поставщику социальных услуг копию документа, подтверждающего данное право.
9. Список очередников ведется поставщиком социальных услуг в бумажном и электронном виде.
Поставщики социальных услуг - организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Республики Карелия, ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют актуализированные выписки из списка очередников в орган государственной власти Республики Карелия, уполномоченный в сфере социального обслуживания (далее - Уполномоченный орган), по установленной форме в электронном виде с обеспечением соблюдения требований федерального законодательства о защите персональных данных.
10. По мере продвижения очереди и появления возможности для заключения договора о предоставлении социальных услуг поставщик социальных услуг уведомляет об этом заявителя (законного представителя) из списка очередников по контактному телефону и одновременно направляет письменное уведомление по адресу проживания заявителя (законного представителя). Копия отправленного уведомления хранится в документации поставщика социальных услуг.
Поставщик социальных услуг - организация социального обслуживания, находящаяся в ведении Республики Карелия, может исключить заявителя из списка очередников на основании его заявления либо заявления его законного представителя, а также в случае, если заявитель (законный представитель) без объяснения причин не обратился к поставщику социальных услуг для заключения договора о предоставлении социальных услуг в течение 30 календарных дней с даты отправки ему уведомления.
В случае отказа заявителя (законного представителя) от получения социальных услуг без объективных причин повторное внесение в список очередников осуществляется по желанию заявителя (законного представителя), но не ранее чем через 1 год с момента отказа. В число объективных причин входят: болезнь, отъезд для лечения, в том числе санаторно-курортного.
11. Поставщик социальных услуг обеспечивает соблюдение порядка внеочередного, первоочередного и преимущественного предоставления социального обслуживания заявителям.
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" право на внеочередное предоставление социальных услуг во всех формах социального обслуживания имеют заявители, относящиеся к категориям:
инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий (далее - инвалиды войны);
военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
участников Великой Отечественной войны;
лиц, награжденных знаками "Жителю блокадного Ленинграда", "Житель осажденного Севастополя", "Житель осажденного Сталинграда".
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" право на внеочередное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и первоочередное предоставление социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания имеют заявители, относящиеся к категории членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Законом Республики Карелия от 18 июня 2021 года N 2574-ЗРК "О детях войны в Республике Карелия" право на внеочередное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и преимущественное предоставление социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания имеют заявители, относящиеся к категориям:
военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
граждан Российской Федерации, родившихся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года включительно на территории Союза Советских Социалистических Республик, постоянно проживающих на территории Республики Карелия.
Принадлежность лиц, указанных в абзацах 3-8, 10-13 пункта 11 настоящего Порядка, к определенной категории устанавливается на этапе признания нуждаемости в социальном обслуживании путем получения сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" либо при предъявлении заявителями удостоверения единого образца.
Право на первоочередное предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания имеют заявители, относящиеся к категории членов семей участников специальной военной операции (далее - СВО) на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (супруга, совершеннолетние дети, родители, брат, сестра, бабушка, дедушка).
Принадлежность к категории члена семьи участника СВО устанавливается на этапе признания нуждаемости в социальном обслуживании на основании справки о подтверждении факта участия в специальной военной операции по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 N 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", а также документа, удостоверяющего родство с участником СВО.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" право на преимущественное предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания имеют заявители, относящиеся к категориям: граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года;
граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
ветеранов труда.
Принадлежность лиц, указанных в абзацах 18-21 пункта 11 настоящего Порядка, к определенной категории устанавливается на этапе признания нуждаемости в социальном обслуживании путем получения сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" либо при предъявлении заявителями удостоверения единого образца.
Кроме того, право на преимущественное предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания имеют заявители из числа одиноких граждан, полностью утративших способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.
Право лиц, указанных в абзаце 23 пункта 11 настоящего Порядка, на преимущественное предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания устанавливается на этапе признания нуждаемости в социальном обслуживании на основании сведений, указанных в акте оценки условий жизнедеятельности гражданина либо на основании сведений, содержащихся в обращениях, поданных в интересах заявителей, согласно статье 14 Федерального закона.
Реализация мер социальной поддержки граждан, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в части внеочередного, первоочередного и преимущественного права на предоставление социального обслуживания осуществляется на основании сведений, указанных в ИППСУ.
12. Требования к информационному обеспечению при предоставлении социальных услуг:
поставщик социальных услуг обеспечивает информационную открытость путем:
информирования заявителей, получателей социальных услуг и их законных представителей непосредственно в помещениях поставщика социальных услуг, с использованием электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, иными общедоступными способами;
создания официального сайта поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещения на нем информации в соответствии с установленными требованиями;
размещения информации о деятельности поставщика социальных услуг (в том числе о перечне, порядке и условиях предоставления социальных услуг, тарифах на социальные услуги) на информационных стендах в помещениях поставщика социальных услуг, в брошюрах, буклетах, иной печатной продукции;
использования электронных способов взаимодействия с заявителями и получателями социальных услуг (подача заявлений, получение информации, запись на прием, направление жалоб, отзывов, предложений и прочее).
13. Требования к безопасности при предоставлении социальных услуг:
поставщик социальных услуг должен иметь лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством, руководства, правила, инструкции, эксплуатационные документы на оборудование, аппаратуру, приборы, технические средства, используемые для предоставления социальных услуг;
здания и помещения поставщика социальных услуг должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, безопасности труда, пожарной безопасности, быть доступными для всех категорий получателей социальных услуг, включая инвалидов и другие маломобильные группы населения;
оборудование, приборы, аппаратура, инвентарь поставщика социальных услуг должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, требованиям к безопасности продукции, установленным законодательством Российской Федерации, использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии и систематически проверяться.
14. Требования к кадровому обеспечению поставщика социальных услуг:
поставщик социальных услуг должен располагать количеством персонала, необходимым для качественного предоставления социальных услуг;
работники поставщика социальных услуг должны иметь образование, квалификацию и профессиональную подготовку, необходимые для исполнения должностных обязанностей, установленные квалификационными требованиями и профессиональными стандартами;
работники поставщика социальных услуг осуществляют деятельность в соответствии с должностными инструкциями, определяющими круг их должностных обязанностей, устанавливающими права и ответственность, требования к образованию, квалификации и опыту работы, предъявляемые к занимаемой должности;
поставщик социальных услуг обеспечивает повышение квалификации работников в установленном порядке, прохождение ими аттестации с периодичностью, установленной нормативными актами;
поставщик социальных услуг проводит мероприятия, направленные на повышение профессионализма работников (развитие коммуникабельности, умение работать в команде, способность к деловому общению, соблюдение профессиональной этики, умение принимать правильные решения в нестандартных ситуациях).
15. Контроль за предоставлением социальных услуг осуществляется в следующих формах: внутренний и внешний.
Внутренний контроль осуществляется руководителем поставщика социальных услуг.
К внешней форме контроля относится:
контроль учредителей за деятельностью поставщиков социальных услуг;
региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания, осуществляемый Уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Карелия;
общественный контроль в сфере социального обслуживания, осуществляемый гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании и о защите прав потребителей.
16. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
17. Прекращение предоставления социальных услуг производится в следующих случаях:
по письменному заявлению получателя социальных услуг или его законного представителя, оформленному по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку;
при окончании срока предоставления социальных услуг в соответствии с ИППСУ и (или) истечении срока договора о предоставлении социальных услуг;
по решению поставщика социальных услуг при нарушении получателем социальных услуг условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, в порядке, установленном данным договором;
на основании решения суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
при осуждении получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;
в случае возникновения у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний, в том числе временно, к получению социальных услуг, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации;
в случае смерти получателя социальных услуг;
в случае ликвидации поставщика социальных услуг.
Кроме того, прекращение предоставления социальных услуг в стационарной организации социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, производится:
по личному заявлению получателя социальных услуг или его законного представителя о выписке из стационарной организации социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, при наличии заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о том, что по состоянию здоровья получатель социальных услуг способен проживать самостоятельно, а в случае, если выписывающийся получатель социальных услуг не способен проживать самостоятельно, - при наличии заявления лица, обязующегося обеспечивать помощь получателю социальных услуг и уход за ним.
абзац исключен. - Приказ Министерства социальной защиты Республики Карелия от 30.05.2025 N 295-П.
В этом случае заявление получателя социальных услуг (законного представителя) также оформляется по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку, а стационарная организация социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, обеспечивает выполнение требований, установленных Порядком и условиями перевода, выписки и временного выбытия из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, утвержденными приказом Минтруда России от 3 апреля 2024 года N 176н.
При прекращении предоставления социальных услуг поставщик социальных услуг заполняет в ИППСУ получателя социальных услуг графу "отметка о выполнении" по соответствующей социальной услуге и возвращает ее получателю социальных услуг.
В течение 10 рабочих дней со дня прекращения предоставления социальных услуг поставщик социальных услуг информирует о прекращении предоставления социальных услуг организацию, уполномоченную на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление ИППСУ, для подготовки заключения о выполнении ИППСУ, а также вносит соответствующие сведения в регистр получателей социальных услуг.
18. Социальное обслуживание на дому включает в себя предоставление социальных услуг получателям социальных услуг по месту их проживания и направлено на улучшение условий жизнедеятельности получателей социальных услуг.
19. Предоставление социальных услуг на дому включает в себя предоставление следующих видов социальных услуг:
социально-бытовых, направленных на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
социально-медицинских, направленных на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологических, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде;
социально-педагогических, направленных на обучение практическим навыкам общего ухода за получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, оказание помощи родителям и иным законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в воспитании детей;
социально-правовых, направленных на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.
20. При получении социальных услуг на дому получатели социальных услуг имеют право на:
уважительное и гуманное отношение;
получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и их стоимости, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщике социальных услуг;
выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;
отказ от предоставления социальных услуг на дому;
защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке;
участие в составлении ИППСУ;
надлежащий уход;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной поставщику социальных услуг при оказании социальных услуг на дому.
21. При предоставлении социальных услуг на дому поставщик социальных услуг обязан:
предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с ИППСУ и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований Федерального закона;
соблюдать права человека и гражданина;
обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
довести до сведения получателей социальных услуг или их законных представителей свои правоустанавливающие документы, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги на дому;
обеспечить надлежащий уход получателям социальных услуг;
исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
22. Перечень документов, необходимых для заключения договора о предоставлении социальных услуг на дому:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении законного представителя заявителя);
в) ИППСУ, в которой указана форма социального обслуживания на дому, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг на дому и перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг;
г) документы о регистрации по месту жительства заявителя членов его семьи, в число которых входят супруг (супруга), несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам), и документы, подтверждающие степень родства указанных членов семьи с заявителем, в целях определения размера платы за социальные услуги;
д) удостоверение единого образца, установленного для каждой категории граждан, указанных в пункте 11 Порядка, подтверждающее право на меры социальной поддержки по приему в организации социального обслуживания и (или) право на предоставление социальных услуг бесплатно (при наличии).
е) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи (при наличии), полученные в денежной форме, в том числе и от принадлежащего ему (им) имущества на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации (далее - среднедушевой доход), в целях расчета размера платы за предоставление социальных услуг;
ж) сведения органов управления в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Министерства внутренних дел Российской Федерации, подтверждающие факт того, что заявитель является пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (при обращении заявителей указанной категории);
з) заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.
23. Документы, указанные в пункте 22 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем поставщику социальных услуг лично либо через законного представителя, а также с использованием средств почтовой или электронной связи.
В случае использования средств почтовой или электронной связи документы, указанные в пункте 22 настоящего Порядка, направляются в виде нотариально удостоверенных копий, а оригиналы таких документов не направляются.
Датой представления документов, указанных в пункте 22 Порядка, считается дата их регистрации поставщиком социальных услуг.
24. Поставщик социальных услуг отказывает в заключении договора о предоставлении социальных услуг на дому в следующих случаях:
представление документов, указанных в пункте 22 Порядка, не в полном объеме;
представление документов, указанных в пункте 22 Порядка, содержащих недостоверные сведения, подчистки, приписки, зачеркивания и иные несогласованные исправления;
поставщик социальных услуг не предоставляет социальные услуги, предусмотренные ИППСУ, и (или) предоставление социальных услуг не соответствует целям и видам деятельности поставщика социальных услуг;
наличие медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В случае отказа в заключении договора о предоставлении социальных услуг на дому поставщик социальных услуг возвращает заявителю (законному представителю) представленные документы не позднее следующего рабочего дня со дня их предоставления поставщику социальных услуг.
Возврат документов осуществляется поставщиком социальных услуг одним из следующих способов:
почтовым отправлением с заказным уведомлением;
лично заявителю.
25. Предоставление социальных услуг на дому может быть приостановлено на основании личного заявления получателя социальной услуги (законного представителя) на период его госпитализации, выезда на лечение, отдыха, приезда на временное проживание близких родственников.
Решение о приостановлении предоставления социальных услуг на дому оформляется организационно-распорядительным документом поставщика социальных услуг.
Поставщик социальных услуг формирует на каждого получателя социальных услуг на дому дело, в состав которого входят документы, указанные в пункте 22 Порядка, документы, на основании которых рассчитывалась плата за социальные услуги, договоры о предоставлении социальных услуг и дополнительные соглашения к ним, акты сдачи-приемки услуг, копии организационно-распорядительных документов поставщика социальных услуг в отношении получателя социальных услуг, обращения получателя социальных услуг, представленные поставщику социальных услуг в письменном виде в процессе социального обслуживания, копии ответов поставщика социальных услуг на указанные обращения.
25.1. В целях содействия проживанию в домашних условиях получателям социальных услуг с инвалидностью, неспособным вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, повышения их способности к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению) при предоставлении социальных услуг на дому может быть организовано сопровождаемое проживание в порядке, установленном Уполномоченным органом.
Описание, объем и периодичность социальных услуг, предоставляемых при сопровождаемом проживании, определена в Стандарте.
26. Результатом предоставления социальных услуг на дому является улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Результат предоставления социальных услуг фиксируется поставщиком социальных услуг в ИППСУ.
27. Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.
28. Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно:
гражданам, относящимся к категориям, установленным частью 1 статьи 31 Федерального закона;
если на дату обращения среднедушевой доход заявителя (получателя социальных услуг) ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия для соответствующей социально-демографической группы населения;
иным категориям граждан, определенным Правительством Республики Карелия.
29. Социальные услуги на дому предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход заявителя превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия для соответствующей социально-демографической группы населения.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода заявителя (получателя социальных услуг) и полуторной величиной прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия для соответствующей социально-демографической группы населения.
Тарифы на социальные услуги на дому устанавливаются в порядке, определенном Правительством Республики Карелия.
30. Плата за предоставление социальных услуг на дому производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг на дому, заключенным между получателем социальных услуг или его законным представителем и поставщиком социальных услуг.
В случае изменения состава семьи (при ее наличии), размера доходов получателя социальных услуг и членов его семьи (при ее наличии), полученных в денежной форме, в том числе и от принадлежащего ему (им) имущества на праве собственности, величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия для соответствующей социально-демографической группы населения, тарифов на социальные услуги размер платы за оказание социальных услуг на дому подлежит пересмотру в установленном порядке.
31. Получателям социальных услуг сверх социальных услуг, установленных ИППСУ, по их желанию могут предоставляться дополнительные социальные услуги в форме социального обслуживания на дому за плату, исходя из цен (тарифов) на социальные услуги, установленных в соответствии с законодательством.
32. Социальное обслуживание в стационарной форме включает в себя предоставление социальных услуг в помещениях, предназначенных для круглосуточного проживания, и направлено на улучшение условий жизнедеятельности получателей социальных услуг.
33. Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее - социальные услуги в стационарной форме) включает в себя предоставление получателю социальных услуг следующих видов социальных услуг:
социально-бытовых, направленных на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг;
социально-медицинских, направленных на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологических, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде;
социально-педагогических, направленных на формирование у получателей социальных услуг позитивных интересов (в том числе в сфере досуга) и организацию их досуга;
социально-трудовых, направленных на оказание помощи получателям социальных услуг в решении проблем, связанных с трудовой адаптацией;
социально-правовых, направленных на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в реализации (защите) прав и законных интересов получателей социальных услуг;
услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.
Абзац исключен. - Приказ Министерства социальной защиты Республики Карелия от 15.10.2024 N 645-П.
34. При получении социальных услуг в стационарной форме получатели социальных услуг имеют право на:
уважительное и гуманное отношение;
получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщике социальных услуг;
выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;
участие в составлении ИППСУ;
отказ от предоставления социальных услуг в стационарной форме;
обеспечение условий пребывания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
свободное посещение в соответствии с локальными актами поставщика социальных услуг законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной поставщику социальных услуг при оказании социальных услуг в стационарной форме;
защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
35. При предоставлении социальных услуг в стационарной форме поставщик социальных услуг обязан:
соблюдать права человека и гражданина;
обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
довести до сведения получателей социальных услуг или их законных представителей свои правоустанавливающие документы, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет деятельность и оказывает социальные услуги в стационарной форме;
предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети Интернет, почтовой связи;
информировать получателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
обеспечить условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход;
выделять супругам изолированное жилое помещение для совместного проживания;
обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
информировать орган опеки и попечительства при поступлении в стационарные организации социального обслуживания получателей социальных услуг, признанных в установленном законом порядке недееспособными, для обеспечения охраны их имущественных интересов;
обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;
исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
36. При предоставлении социальных услуг в стационарной форме поставщик социальных услуг должен обеспечить условия доступности предоставления социальных услуг для получателей социальных услуг, являющихся инвалидами и/или относящихся к маломобильным группам населения:
возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории поставщика социальных услуг, а также при пользовании услугами;
возможность для самостоятельного передвижения по территории поставщика социальных услуг, входа, выхода и перемещения внутри помещений (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение помещений поставщика социальных услуг знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории поставщика социальных услуг, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
оказание иных видов посторонней помощи.
37. Перечень документов, необходимых для заключения договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме:
а) исключен. - Приказ Министерства социальной защиты Республики Карелия от 30.05.2025 N 295-П;
б) заключение врача-психиатра по форме, необходимой для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме (оригинал);
в) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра по форме, необходимой для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме (оригинал), принятое в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи (предоставляется заявителями (законными представителями), обращающимися в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, в случае если в заключении врача-психиатра, предоставляемом в соответствии с подпунктом "б" пункта 37 Порядка, содержится информация о наличии оснований для помещения заявителя в стационарную организацию социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами);
г) решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (для граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, если они по своему состоянию не способны подать личное заявление);
д) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении законного представителя заявителя);
ж) ИППСУ, в которой указана стационарная форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг и перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг;
з) документы о регистрации по месту жительства заявителя членов его семьи, в число которых входят супруг (супруга), несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам), и документы, подтверждающие степень родства указанных членов семьи с заявителем, в целях определения размера платы за социальные услуги;
и) удостоверение единого образца, установленного для каждой категории граждан, указанных в пункте 11 Порядка, подтверждающее право на меры социальной поддержки по приему в организации социального обслуживания и (или) право на предоставление социальных услуг бесплатно (при наличии);
к) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи (при наличии), полученные в денежной форме, в том числе и от принадлежащего ему (им) имущества на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода, в целях расчета размера платы за предоставление социальных услуг;
л) заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.
м) медицинская справка со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 календарного дня до поступления в организацию социального обслуживания (результаты бактериологического исследования на группу возбудителей кишечных инфекций действительны в течение 2 недель с момента забора материала для исследований);
н) копия вступившего в законную силу решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным (для заявителей, признанных в установленном законом порядке недееспособными);
о) сведения органов управления в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Министерства внутренних дел Российской Федерации, подтверждающие факт того, что заявитель является пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (при обращении заявителей указанной категории).
38. Документы, указанные в пункте 37 Порядка, могут быть направлены заявителем поставщику социальных услуг лично либо через законного представителя, а также с использованием средств почтовой или электронной связи.
В случае использования средств почтовой или электронной связи документы, указанные в пункте 37 Порядка, направляются в виде нотариально удостоверенных копий, а оригиналы таких документов не направляются.
Датой представления документов, указанных в пункте 37 Порядка, считается дата их регистрации поставщиком социальных услуг.
39. Поставщик социальных услуг отказывает в заключении договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме в следующих случаях:
представление заявителем документов, указанных в пункте 37 Порядка, не в полном объеме;
представление документов, указанных в пункте 37 Порядка, содержащих недостоверные сведения, подчистки, приписки, зачеркивания и иные несогласованные исправления;
наличие медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию в стационарной форме, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
при обращении заявителя в стационарную организацию социального обслуживания общего типа, если в заключении врача-психиатра имеются сведения о наличии оснований для помещения заявителя в стационарную организацию социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами;
поставщик социальных услуг не предоставляет социальные услуги, предусмотренные ИППСУ, и (или) предоставление социальных услуг не соответствует целям и видам деятельности поставщика социальных услуг.
40. В случае отказа заявителю в заключении договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме поставщик социальных услуг возвращает заявителю представленные документы не позднее следующего рабочего дня со дня их предоставления поставщику социальных услуг.
Возврат документов осуществляется поставщиком социальных услуг одним из следующих способов:
почтовым отправлением с заказным уведомлением;
лично заявителю.
40.1. Прием заявителей (получателей социальных услуг) в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, осуществляется по результатам проведенного этой организацией медицинского осмотра.
При выявлении у заявителя признаков инфекционного заболевания, а у получателя социальных услуг, отсутствовавшего в организации 5 и более дней, при непредставлении справки об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями, выданной медицинской организацией по месту проживания (пребывания), заявитель (получатель социальных услуг) помещается в изолятор приемно-карантинного отделения после проведения комплекса гигиенических мероприятий на период 7 календарных дней для медицинского наблюдения в целях выявления наличия или отсутствия инфекционных заболеваний.
41. Поставщик социальных услуг формирует на каждого получателя социальных услуг в стационарной форме дело, в состав которого входят документы, указанные в пункте 37 Порядка, копия индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (при наличии инвалидности), документы, на основании которых рассчитывалась плата за социальные услуги, договоры о предоставлении социальных услуг и дополнительные соглашения к ним, акты сдачи-приемки услуг, копии организационно-распорядительных документов поставщика социальных услуг в отношении получателя социальных услуг, обращения получателя социальных услуг, представленные поставщику социальных услуг в письменном виде в процессе социального обслуживания, копии ответов поставщика социальных услуг на указанные обращения.
41.1. В случае если получатель социальных услуг выразил желание получать социальные услуги в стационарной форме у другого поставщика социальных услуг, действующий поставщик социальных услуг оказывает получателю социальных услуг содействие в оформлении заявления и документов, необходимых для заключения договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме с новым поставщиком социальных услуг, а при отсутствии у нового поставщика социальных услуг свободных мест - направляет ему документы, указанные в пункте 8 Порядка, для включения получателя социальных услуг в список очередников.
В отношении недееспособных (не полностью дееспособных) получателей социальных услуг поставщик социальных услуг, исполняющий функции опекуна (попечителя), не позднее дня, следующего за днем выбытия получателя социальных услуг на социальное обслуживание к новому поставщику социальных услуг, извещает орган опеки и попечительства по месту нахождения поставщика социальных услуг (далее - орган опеки и попечительства) о перемене места жительства недееспособного (не полностью дееспособного) получателя социальных услуг и передает его личное дело в орган опеки и попечительства.
42. Результатом предоставления социальных услуг в стационарной форме является улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Результат предоставления социальных услуг фиксируется поставщиком социальных услуг в ИППСУ.
43. Получатели социальных услуг в стационарной форме имеют право на временное выбытие из организации социального обслуживания, находящейся в ведении Республики Карелия (далее - временное выбытие).
44. Временное выбытие в медицинские организации для лечения в стационарных условиях, медицинской реабилитации или санаторно-курортного лечения, а также в иные организации для отдыха, оздоровления, реабилитации или абилитации, обучения осуществляется без временных ограничений на основании письменного заявления получателя социальных услуг либо его законного представителя, в котором указывается причина выбытия, полное наименование и адрес организации, в которую временно выбывает получатель социальных услуг, период выбытия, и соответствующего направления медицинской организации, путевки на санаторно-курортное лечение, иного документа, подтверждающего необходимость выбытия в перечисленные выше организации.
44.1. Временное выбытие в организации для прохождении подготовки к самостоятельному или сопровождаемому проживанию осуществляется на основании письменного предложения организации, реализующей указанные программы, принять в них участие, с приложением описания условий участия и содержания программы, а также письменного согласия получателя социальных услуг либо его законного представителя на участие в программе.
Срок временного выбытия для участия в программах подготовки к самостоятельному либо сопровождаемому проживанию не может превышать 180 календарных дней в году.
45. В остальных случаях временное выбытие на срок, превышающий 24 часа, осуществляется на основании письменного заявления получателя социальных услуг (законного представителя), в котором указываются: причина выбытия, период выбытия, адрес места пребывания, фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, и контакты лица, обязующегося обеспечивать помощь и уход за временно выбывающим получателем социальных услуг (если он не способен проживать самостоятельно), а также заявления лица, обязующегося обеспечивать получателю социальных услуг помощь и уход в период его временного выбытия, и заключения врача о возможности выезда (в организациях социального обслуживания психоневрологического типа).
Общая продолжительность временного выбытия в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, не может превышать 2 месяцев в календарном году.
Согласование руководителем организации социального обслуживания временного выбытия оформляется организационно-распорядительным документом поставщика социальных услуг.
45.1 Решение о временном выбытии или об отказе во временном выбытии получателя социальных услуг из стационарной организации социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, принимается указанной организацией с соблюдением положений приказа Минтруда России от 3 апреля 2024 года N 176н "Об утверждении Порядка и условий перевода, выписки и временного выбытия из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами".
46. Оказание социальных услуг по обеспечению площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами и предоставлению в пользование мебели в период временного выбытия получателя социальных услуг не прекращается.
47. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.
48. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются бесплатно:
гражданам, относящимся к категориям, установленным частью 1 статьи 31 Федерального закона;
иным категориям граждан, определенным Правительством Республики Карелия.
49. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семидесяти пяти процентов среднедушевого дохода заявителя (получателя социальных услуг).
Тарифы на социальные услуги в стационарной форме устанавливаются в порядке, определенном Правительством Республики Карелия.
50. Плата за предоставление социальных услуг в стационарной форме производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, заключенным между получателем социальных услуг или его законным представителем и поставщиком социальных услуг.
Абзац исключен. - Приказ Министерства социальной защиты Республики Карелия от 30.05.2025 N 295-П.
В случае изменения размера доходов получателя социальных услуг, полученных в денежной форме, в том числе и от принадлежащего ему (им) имущества на праве собственности, тарифов на социальные услуги размер платы за оказание социальных услуг в стационарной форме подлежит пересмотру в установленном порядке.
Пересмотр размера платы осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении социальных услуг в стационарной форме в срок, не превышающий последнее число месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в настоящем пункте.
50.1. В случае временного выбытия получателя социальных услуг в стационарной форме из организации социального обслуживания осуществляется расчет размера платы за фактически предоставленные ему социальные услуги, подлежащие оплате.
Если стоимость фактически оказанных услуг за неполный месяц пребывания получателя социальных услуг в организации социального обслуживания менее размера ежемесячной платы, установленной договором о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, размер платы получателя социальных услуг за указанный месяц равен стоимости фактически оказанных услуг.
Если стоимость фактически оказанных услуг за неполный месяц пребывания получателя социальных услуг в организации социального обслуживания равна или превышает размер ежемесячной платы, установленной договором о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, размер платы получателя социальных услуг за указанный месяц изменению не подлежит.
Факт предоставления социальных услуг подтверждается актом сдачи-приемки оказанных социальных услуг.
51. Получателям социальных услуг сверх социальных услуг, установленных ИППСУ, по их желанию могут предоставляться дополнительные социальные услуги в стационарной форме за плату, исходя из цен (тарифов) на социальные услуги, установленных в соответствии с законодательством.
52. Социальное обслуживание в полустационарной форме осуществляется в целях улучшения условий жизнедеятельности получателей социальных услуг посредством оказания им постоянной и периодической помощи в определенное время суток.
53. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (далее - социальные услуги в полустационарной форме) включает в себя предоставление получателям социальных услуг следующих видов социальных услуг:
социально-бытовых, направленных на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
социально-медицинских, направленных на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, проведения занятий по адаптивной физической культуре;
социально-психологических, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде;
социально-педагогических, направленных на обучение навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, а также формирование у получателей социальных услуг позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга;
социально-трудовых, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией получателей социальных услуг;
социально-правовых, направленных на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в реализации (защите) прав и законных интересов получателей социальных услуг;
услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.
54. При получении социальных услуг в полустационарной форме получатели социальных услуг имеют право на:
уважительное и гуманное отношение;
получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщике социальных услуг;
выбор поставщика социальных услуг;
отказ от предоставления социальных услуг;
обеспечение условий пребывания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной поставщику социальных услуг при оказании услуг;
защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;
участие в составлении ИППСУ.
55. Получатели социальных услуг обязаны своевременно в письменной форме информировать поставщика социальных услуг об изменении обстоятельств, обуславливающих потребность в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме.
56. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме поставщик социальных услуг обязан:
соблюдать права человека и гражданина;
обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
довести до сведения получателей социальных услуг или их законных представителей свои правоустанавливающие документы, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги в полустационарной форме;
предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети Интернет, почтовой связи;
информировать получателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
обеспечить условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям;
исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание в полустационарной форме.
57. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме поставщик социальных услуг должен обеспечить следующие условия доступности предоставления социальных услуг в полустационарной форме для получателей социальных услуг, являющихся инвалидами и/или относящихся к маломобильным группам населения:
возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории поставщика социальных услуг, а также при пользовании услугами;
возможность для самостоятельного передвижения по территории поставщика социальных услуг, входа, выхода и перемещения внутри помещений (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение помещений поставщика социальных услуг знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории поставщика социальных услуг, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
оказание иных видов посторонней помощи.
58. Перечень документов, необходимых для заключения договора о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении законного представителя заявителя);
в) ИППСУ, в которой указана полустационарная форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг в полустационарной форме и перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг;
г) документы о регистрации по месту жительства заявителя членов его семьи, в число которых входят супруг (супруга), несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам), и документы, подтверждающие степень родства указанных членов семьи с заявителем, в целях определения размера платы за социальные услуги;
д) удостоверение единого образца, установленного для каждой категории граждан, указанных в пункте 11 Порядка, подтверждающее право на меры социальной поддержки по приему в организации социального обслуживания и (или) право на предоставление социальных услуг бесплатно (при наличии);
е) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи (при наличии), полученные в денежной форме, в том числе и от принадлежащего ему (им) имущества на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода, в целях расчета размера платы за предоставление социальных услуг;
ж) сведения органов управления в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Министерства внутренних дел Российской Федерации, подтверждающие факт того, что заявитель является пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (при обращении заявителей указанной категории);
з) заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.
59. Документы, указанные в пункте 58 Порядка, могут быть направлены заявителем поставщику социальных услуг лично либо через законного представителя, а также с использованием средств почтовой или электронной связи.
В случае использования средств почтовой или электронной связи документы, указанные в пункте 58 Порядка, направляются в виде нотариально удостоверенных копий, а оригиналы таких документов не направляются.
Датой представления документов, указанных в пункте 58 Порядка, считается дата их регистрации поставщиком социальных услуг.
60. Поставщик социальных услуг отказывает в заключении договора о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме в следующих случаях:
представление заявителем документов, указанных в пункте 58 Порядка, не в полном объеме;
представление документов, указанных в пункте 58 Порядка, содержащих недостоверные сведения, подчистки, приписки, зачеркивания и иные несогласованные исправления;
поставщик социальных услуг не предоставляет социальные услуги, предусмотренные ИППСУ, и (или) предоставление социальных услуг не соответствует целям и видам деятельности поставщика социальных услуг;
наличие медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию в полустационарной форме, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
61. В случае отказа заявителю в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме поставщик социальных услуг возвращает заявителю представленные документы не позднее следующего рабочего дня со дня их предоставления поставщику социальных услуг.
Возврат документов осуществляется поставщиком социальных услуг одним из следующих способов:
почтовым отправлением с заказным уведомлением;
лично заявителю.
62. Поставщик социальных услуг формирует на каждого получателя социальных услуг в полустационарной форме дело, в состав которого входят документы, указанные в пункте 58 Порядка, документы, на основании которых рассчитывалась плата за социальные услуги, договоры о предоставлении социальных услуг и дополнительные соглашения к ним, акты сдачи-приемки услуг, копии организационно-распорядительных документов поставщика социальных услуг в отношении получателя социальных услуг, обращения получателя социальных услуг, представленные поставщику социальных услуг в письменном виде в процессе социального обслуживания, копии ответов поставщика социальных услуг на указанные обращения.
63. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.
64. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются бесплатно:
гражданам, относящимся к категориям, установленным частью 1 статьи 31 Федерального закона;
если на дату обращения среднедушевой доход заявителя (получателя социальных услуг) ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия для соответствующей социально-демографической группы населения;
иным категориям граждан, определенным Правительством Республики Карелия.
65. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход заявителя (получателя социальных услуг) превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия для соответствующей социально-демографической группы населения.
66. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода заявителя (получателя социальных услуг) и полуторной величиной прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия для соответствующей социально-демографической группы населения.
Тарифы на социальные услуги в полустационарной форме устанавливаются в порядке, определенном Правительством Республики Карелия.
67. Плата за предоставление социальных услуг в полустационарной форме производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме, заключенным между получателем социальных услуг или его законным представителем и поставщиком социальных услуг.
В случае изменения состава семьи (при ее наличии), размера доходов получателя социальных услуг и членов его семьи (при ее наличии), полученных в денежной форме, в том числе и от принадлежащего ему (им) имущества на праве собственности, величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия для соответствующей социально-демографической группы населения, тарифов на социальные услуги, размер платы за оказание социальных услуг в полустационарной форме подлежит пересмотру в установленном порядке.
68. Получателям социальных услуг сверх социальных услуг, установленных ИППСУ, по их желанию могут предоставляться дополнительные социальные услуги в полустационарной форме за плату, исходя из цен (тарифов) на социальные услуги, установленных в соответствии с законодательством.
69. В целях оказания неотложной помощи получателям социальных услуг предоставляются срочные социальные услуги.
70. Перечень срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг получателям социальных услуг, установлен законом Республики Карелия.
71. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью заявителей, без составления ИППСУ и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.
72. Срочные социальные услуги предоставляются получателям социальных услуг бесплатно.
73. Основанием для предоставления срочных социальных услуг (за исключением содействия в получении экстренной психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия) является поданное в письменном виде заявление, а также сведения о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг, полученные от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, переданные непосредственно поставщику социальных услуг.
74. Заявление может быть направлено поставщику социальных услуг лично либо через законного представителя.
При обращении законного представителя дополнительно представляются документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия законного представителя.
75. К заявлению прилагаются:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии);
б) документы (сведения), подтверждающие наличие у заявителя обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
При рассмотрении вопроса о предоставлении заявителю срочных социальных услуг учитываются обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, установленные частью 1 статьи 15 Федерального закона.
76. Документы, указанные в подпункте "б" пункта 75 Порядка, запрашиваются в государственных (муниципальных) органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы и справки (сведения, содержащиеся в них), в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе при наличии технической возможности, в электронном виде с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем (законным представителем) по собственной инициативе. Заявитель (законный представитель) несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Без документов, указанных в подпункте "б" пункта 75 Порядка, срочные социальные услуги могут оказываться поставщиком социальных услуг в экстренных ситуациях (истощение организма, наличие на гражданине одежды и обуви не по сезону, размеру, росту, неопрятной одежды; отсутствие места для ночлега; состояние психологического стресса, суицидальное поведение, прочие ситуации, когда неоказание гражданину срочных социальных услуг может повлечь за собой угрозу его жизни и здоровью).
77. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку, содержащий сведения о получателе срочных социальных услуг и поставщике социальных услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления.
Акт о предоставлении срочных социальных услуг составляется в двух экземплярах и подтверждается подписью получателя социальных услуг. Один экземпляр акта о предоставлении срочных социальных услуг выдается на руки получателю социальных услуг, второй остается у поставщика социальных услуг.
78. Подтверждением предоставления содействия в получении экстренной психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия является запись в журнале обращений установленной формы.
79. Основаниями для отказа в предоставлении срочных социальных услуг являются:
а) предоставление заявителем недостоверных сведений о наличии обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности;
б) наличие у заявителя признаков алкогольного, наркотического опьянения (устойчивый запах алкоголя, нарушена речь, координация движений, реакция глаз на свет, повышенная агрессивность, неадекватность поведения).
1. Настоящим стандартом устанавливается описание социальных услуг, включая объем и периодичность их предоставления получателям социальных услуг.
2. Сроки предоставления социальных услуг устанавливаются в ИППСУ.
Срочные социальные услуги, обусловленные нуждаемостью заявителя, предоставляются немедленно.
3. Подушевые нормативы финансирования социальных услуг определяются Уполномоченным органом.
4. Оказание каждой услуги фиксируется в учетно-отчетной документации поставщика социальных услуг, а также в актах сдачи-приемки оказанных социальных услуг.
Акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг составляется по результатам оказания услуг, но не реже 1 раза в 3 месяца.
5. Оценка результатов предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-трудовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, срочных социальных услуг осуществляется с использованием следующих показателей качества:
полнота предоставления социальной услуги с учетом объема и периодичности ее предоставления;
своевременность предоставления социальной услуги;
удовлетворенность получателя социальной услуги качеством предоставляемой услуги.
6. Условия предоставления социальных услуг для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности определяются Порядком предоставления социальных услуг совершеннолетним гражданам поставщиками социальных услуг в Республике Карелия, утвержденным настоящим приказом, а также договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг.
социальной защиты Республики Карелия от 30.05.2025 N 295-П)
Общая продолжительность социальных услуг, предоставляемых по запросу (1 тип сопровождения), составляет от 4 до 12 часов в неделю.
Общая продолжительность социальных услуг, предоставляемых при периодическом сопровождении (2 тип сопровождения), составляет от 12 до 28 часов в неделю.
________________
* услуга предоставляется в том числе в рамках функционирования "Мобильной бригады социального обслуживания населения".