Постановление № 479 от 2 сентября 2025 г.

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Установить единовременную выплату на оплату твердого топлива участникам специальной военной операции и членам их семей, проживающим на территории Забайкальского края, на отопительный период с 15 сентября 2026 года по 15 мая 2027 года на 1 жилое помещение с печным отоплением в размере 24 000 рублей.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной выплаты на оплату твердого топлива участникам специальной военной операции и членам их семей, проживающим на территории Забайкальского края.

Исполняющий обязанности первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.И.КЕФЕР

Утвержден постановлением Правительства Забайкальского края от 2 сентября 2025 г. N 479

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА УЧАСТНИКАМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящий Порядок определяет размер и условия предоставления единовременной выплаты на оплату твердого топлива участникам специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, в том числе выполняющим задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, и членам их семей, проживающим на территории Забайкальского края, на отопительный период с 15 сентября 2026 года по 15 мая 2027 года (далее соответственно - СВО, отопительный период, единовременная выплата).

2. В целях настоящего Порядка под участниками СВО понимаются:

1) граждане, проходящие военную службу по мобилизации или военную службу по контракту либо имеющие заключенный контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в ходе участия в СВО в отопительный период;

2) граждане, проходившие военную службу по мобилизации или военную службу по контракту либо имевшие заключенный контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в ходе участия в СВО, а также граждане, имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе участия в СВО, в том числе в ходе участия в СВО получившие увечья (ранения, травмы, контузии), погибшие (умершие) или признанные безвестно отсутствующими.

3. В целях настоящего Порядка под членами семьи участника СВО понимаются:

1) родители участника СВО;

2) супруг (супруга) участника СВО;

3) вдова (вдовец), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) участника СВО в зарегистрированном браке с ним (ней), не вступившая (не вступивший) в повторный брак на день обращения;

4) несовершеннолетние дети участника СВО;

5) дети участника СВО старше возраста 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

6) дети участника СВО в возрасте до 23 лет, которые обучаются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме;

7) опекуны (попечители) участника СВО;

8) лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими участника СВО в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия;

9) лица, находящиеся на иждивении участника СВО либо находившиеся на иждивении участника СВО на дату его гибели (смерти), факт нахождения на иждивении которых установлен в судебном порядке, и являющиеся нетрудоспособными в отопительном периоде.

Перечень членов семьи участника СВО, являющихся нетрудоспособными, определяется в соответствии с пунктом "а" статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

4. Единовременная выплата осуществляется Министерством социальной и демографической политики Забайкальского края (далее - уполномоченный орган) через государственное казенное учреждение "Краевой центр социальной защиты населения" Забайкальского края (далее - учреждение) и носит заявительный характер.

5. Единовременная выплата предоставляется в одном из случаев:

1) участнику СВО, проживающему на территории Забайкальского края в жилом помещении с печным отоплением (далее - жилое помещение);

2) одному из членов семьи участника СВО, проживающему в жилом помещении совместно с участником СВО в отопительный период либо проживавшему в жилом помещении совместно с ним на момент его гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявленным умершим);

3) одному из членов семьи участника СВО на жилое помещение, в котором зарегистрирован участник СВО, в случае невозможности самостоятельного обращения участником СВО за получением единовременной выплаты.

При одновременном обращении за единовременной выплатой лиц, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, первоочередное право на единовременную выплату сохраняется за совместно проживающими с участником СВО членами семьи.

6. Единовременная выплата предоставляется независимо от наличия права на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям.

7. Для получения единовременной выплаты участник СВО либо один из членов его семьи (далее - заявители) вправе обратиться в учреждение с 15 сентября 2026 года по 31 мая 2027 года включительно с заявлением о предоставлении единовременной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8. К заявлению о предоставлении единовременной выплаты прилагаются следующие документы (сведения):

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (в случае подачи заявления законным представителем заявителя или его представителем по доверенности);

3) документ (сведения), подтверждающий, что гражданин является (являлся) участником СВО;

4) документ, подтверждающий получение участником СВО увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе участия в СВО, - для лиц, получивших увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе участия в СВО. При наличии в документе сведений о том, что увечье (ранение, травма, контузия) получены в период СВО, документы, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, для принятия решения о предоставлении единовременной выплаты не требуются;

5) документ (сведения) о рождении участника СВО - для лиц, указанных в подпунктах 1 и 9 (в случае, если заявитель является братом или сестрой участника СВО) пункта 3 настоящего Порядка;

6) документ (сведения) о заключении брака - для лиц, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3 настоящего Порядка;

7) документ (сведения) о рождении - для лиц, указанных в подпунктах 4 - 6, 9 пункта 3 настоящего Порядка;

8) документ (сведения) об установлении инвалидности до достижения возраста 18 лет - для лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 (в случае установления у заявителя инвалидности до достижения возраста 18 лет) пункта 3 настоящего Порядка;

9) справка, подтверждающая факт обучения в образовательной организации по очной форме обучения, - для лиц, указанных в подпунктах 6 и 9 (в случае обучения заявителя в образовательной организации по очной форме обучения) пункта 3 настоящего Порядка;

10) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для лиц, указанных в подпункте 7 пункта 3 настоящего Порядка;

11) вступившее в законную силу решение суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим участника СВО в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия - для лиц, указанных в подпункте 8 пункта 3 настоящего Порядка;

12) свидетельство о смерти участника СВО, документы (сведения), подтверждающие его гибель (смерть) в ходе участия в СВО, - для лиц, являющихся членами семьи погибшего (умершего) участника СВО;

13) вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим - для лиц, являющихся членами семьи безвестно отсутствующего участника СВО;

14) документ (сведения), подтверждающий место жительства (место пребывания) заявителя;

15) документ (сведения), подтверждающий факт совместного проживания члена семьи, подавшего заявление, с участником СВО в отопительный период, либо на момент гибели (смерти) участника СВО, либо на момент вступления в законную силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;

16) документ (сведения), подтверждающий наличие печного отопления в жилом помещении;

17) документ, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя;

18) согласие на обработку персональных данных;

19) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с участником СВО в жилом помещении, - для лиц, указанных в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка;

20) вступившее в законную силу решение суда о нахождении заявителя на иждивении у участника СВО - для лиц, указанных в подпункте 9 пункта 3 настоящего Порядка.

Заявитель представляет документы (сведения), указанные в подпунктах 3, 5 - 8, 14, 17 и 19 настоящего пункта, по собственной инициативе.

9. Заявление и документы (сведения) могут быть представлены в учреждение по месту жительства (пребывания):

1) лично или через представителя заявителя;

2) в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

4) почтовым отправлением. Датой подачи заявления считается дата отправки, указанная на штемпеле почтового отправления.

10. Документы (сведения), представляемые заявителем согласно подпунктам 1 и 2 пункта 9 настоящего Порядка, представляются в надлежащим образом заверенных копиях либо в оригиналах, которые после проверки и копирования в день их представления возвращаются заявителю.

Документы (сведения), представляемые заявителем согласно подпункту 4 пункта 9 настоящего Порядка, представляются в надлежащим образом заверенных копиях, подлинники документов не направляются.

Подчистки и исправления в заявлении о предоставлении единовременной выплаты и документах (сведениях) не допускаются. Применение факсимильных подписей в документах не допускается.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты, документы (сведения) и их копии должны иметь такое качество изображения символов, букв и цифр, которое позволяет их идентифицировать и прочитать.

Представленные заявителем документы (сведения) не должны содержать повреждений, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для предоставления единовременной выплаты.

Строки (поля) в форме заявления о предоставлении единовременной выплаты, в том числе в интерактивной форме заявления о предоставлении единовременной выплаты на едином портале, должны быть заполнены корректно и полностью.

Ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в заявлении о предоставлении единовременной выплаты и прилагаемых документах (сведениях), несет заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Регистрация заявления о предоставлении единовременной выплаты с прилагаемыми документами (сведениями) осуществляется учреждением не позднее 1 рабочего дня со дня подачи заявления лично (со дня направления заявления в случае подачи заявления с использованием единого портала, со дня поступления заявления в учреждение в случае его подачи через МФЦ, со дня поступления заявления в учреждение в случае его направления почтовым отправлением).

12. В случае если документы (сведения), предусмотренные подпунктами 3, 5 - 8, 14, 17 и 19 пункта 8 настоящего Порядка, заявителем не представлены, учреждение в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении единовременной выплаты запрашивает указанные документы (сведения) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Срок предоставления органами и (или) организациями документов (сведений) в рамках ответа на межведомственные электронные запросы (с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) не должен превышать 48 часов с момента направления соответствующих запросов органами и (или) организациями.

13. Учреждение рассматривает представленные документы (сведения) и принимает решение о предоставлении единовременной выплаты либо об отказе в ее предоставлении в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

14. Срок рассмотрения заявления о предоставлении единовременной выплаты приостанавливается на 5 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых посредством межведомственного взаимодействия.

15. При подаче заявления о предоставлении единовременной выплаты заявителем посредством единого портала учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении единовременной выплаты направляет заявителю через единый портал уведомление о необходимости представления в учреждение оригиналов документов (сведений), представленных заявителем к заявлению.

Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от учреждения представляет оригиналы запрашиваемых документов (сведений).

Оригинал документа (сведений) не представляется заявителем в учреждение в случае, когда представленный документ (сведения) заверен усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса либо документ (сведения) представлен заявителем в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, уполномоченного на подписание указанного документа.

16. В случае если при подаче заявления о предоставлении единовременной выплаты посредством единого портала заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя, учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении единовременной выплаты направляет заявителю через единый портал уведомление о необходимости представления в учреждение недостающих документов (сведений).

Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от учреждения представляет недостающие документы (сведения) в учреждение.

17. В случае если при обращении за предоставлением единовременной выплаты лично или через МФЦ заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель обязан представить в учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении единовременной выплаты учреждением недостающие документы (сведения).

18. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты является:

1) непредставление (представление не в полном объеме) обязательных к представлению заявителем документов (сведений), предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

2) представление недостоверных сведений в заявлении и (или) документах (сведениях);

3) несоответствие представленных заявления и документов (сведений) требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

4) представление документов (сведений), не подтверждающих права заявителя на единовременную выплату;

5) подача заявления о предоставлении единовременной выплаты лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

6) получение единовременной выплаты в отопительном периоде заявителем или членом его семьи;

7) поступление ответа на межведомственный запрос учреждения, свидетельствующий об отсутствии сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении единовременной выплаты, если соответствующие документы (сведения) не были представлены заявителем по собственной инициативе;

8) непредставление оригиналов документов (сведений) в учреждение при направлении заявления и документов (сведений) в электронном виде посредством единого портала.

19. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты учреждение направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении в течение 1 рабочего дня со дня его принятия. Решение учреждения об отказе в предоставлении единовременной выплаты может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

20. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 5, 7 и 8 пункта 18 настоящего Порядка, заявитель вправе обратиться за предоставлением единовременной выплаты повторно с заявлением и документами (сведениями) после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты.

21. Финансирование единовременной выплаты осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края в установленном порядке.

22. Учреждение направляет уполномоченному органу заявку на финансирование расходов на предоставление единовременной выплаты по форме, установленной уполномоченным органом (далее - заявка), ежемесячно до 5-го числа текущего месяца. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения от учреждения заявки направляет в Министерство финансов Забайкальского края заявку в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями.

23. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет уполномоченного органа в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.

24. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления денежных средств на его лицевой счет перечисляет их на лицевой счет учреждения.

25. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств на его лицевой счет перечисляет их заявителю через организацию почтовой связи либо кредитную организацию на счет, указанный в заявлении.

Расходы на оплату услуг организаций почтовой связи, кредитной либо иной организации по доставке и пересылке единовременной выплаты осуществляются из тех же источников, из которых она производится.

26. Контроль за предоставлением единовременной выплаты и целевым использованием бюджетных средств осуществляется в установленном порядке.

27. Единовременная выплата не учитывается в составе доходов семей заявителей при предоставлении им иных мер социальной поддержки.

Приложение к Порядку о предоставлении единовременной выплаты на оплату твердого топлива участникам специальной военной операции и членам их семей, проживающим на территории Забайкальского края

ФОРМА