Постановление № 178 от 13 февраля 2025 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 марта 2022 года N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации", пунктом 6 статьи 33, частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Правительство области постановляет:

1. Установить в 2025 - 2026 годах меру социальной поддержки в форме единовременной выплаты в размере 1000000 рублей на семью членам семей военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, военнослужащих, проходивших службу в органах федеральной службы безопасности, военнослужащих органов государственной охраны, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) при участии в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее - специальная военная операция), и (или) при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - специальные задачи), либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы (службы) при участии в специальной военной операции, выполнении специальных задач, до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), либо объявленных судом умершими (далее - погибшие (умершие) военнослужащие, единовременная выплата).

2. К членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего относятся:

супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) военнослужащим,

родители погибшего (умершего) военнослужащего,

несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего,

дети погибшего (умершего) военнослужащего старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет,

дети погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения,

лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение,

при отсутствии указанных в абзацах втором - седьмом настоящего пункта лиц - совершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородные и неполнородные братья и сестры погибшего (умершего) военнослужащего (далее - члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего).

3. Единовременная выплата предоставляется однократно и распределяется между членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачивается часть единовременной выплаты, рассчитанная путем деления размера единовременной выплаты, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на число членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

В случае если размер единовременной выплаты невозможно разделить в равных долях между членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, то члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачивается часть единовременной выплаты, рассчитанная в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, округленная до рубля в сторону уменьшения, за исключением старшего по возрасту члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, которому выплачивается часть единовременной выплаты в размере разницы между размером единовременной выплаты, указанным в пункте 1 настоящего постановления, и размерами частей единовременных выплаты иным членам семьи погибшего (умершего военнослужащего), рассчитанными в соответствии с настоящим абзацем.

4. Единовременная выплата предоставляется:

членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, который имел на дату гибели (смерти) место жительства или временно проживал на территории Вологодской области и не имел места жительства (места пребывания) на территории другого субъекта Российской Федерации;

членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, который не имел на дату гибели (смерти) места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации, и при этом был призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" Военным комиссариатом Вологодской области либо заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации по предписанию или приказу пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) г. Вологды или по предписанию или приказу Военного комиссариата Вологодской области.

5. Единовременная выплата не предоставляется членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, получившим в связи с его смертью за счет средств областного бюджета до 1 января 2025 года социальную помощь в виде единовременной выплаты.

6. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления меры социальной поддержки в форме единовременной выплаты членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с выполнением задач в ходе специальной военной операции или специальных задач.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Председатель Правительства области А.М.МОРДВИНОВ

Утвержден Постановлением Правительства области от 13 февраля 2025 г. N 178

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ЗАДАЧ В ХОДЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ ИЛИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАДАЧ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления меры социальной поддержки в форме единовременной выплаты членам семей военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, военнослужащих, проходивших службу в органах федеральной службы безопасности, военнослужащих органов государственной охраны, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) при участии в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее - специальная военная операция), и (или) при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - специальные задачи), либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы (службы) при участии в специальной военной операции, выполнении специальных задач, либо объявленных судом умершими (далее соответственно - погибшие (умершие) военнослужащие, члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего, единовременная выплата).

2. Процессы предоставления единовременной выплаты осуществляет казенное учреждение Вологодской области "Центр социальных выплат" (далее - КУ ВО "Центр социальных выплат") в электронном виде в информационной системе, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку подается в КУ ВО "Центр социальных выплат" членом семьи погибшего (умершего) военнослужащего (далее также - заявитель, получатель) или его представителем (далее - представитель заявителя) лично.

Заявление подается от каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).

Заявление подается заявителем (представителем заявителя) лично:

в КУ ВО "Центр социальных выплат" по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) или по месту фактического проживания на территории Вологодской области;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) или по месту фактического проживания на территории Вологодской области.

3. В случае обращения за назначением единовременной выплаты представителя заявителя он предъявляет документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

4. Заявитель (представитель заявителя) с заявлением представляет:

а) копию извещения о гибели (смерти) военнослужащего при участии в специальной военной операции, либо копию решения суда об объявлении военнослужащего (погибшим) умершим при выполнении специальных задач и обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции, либо копию заключения военно-врачебной комиссии или иного документа, подтверждающего причинную связь смерти военнослужащего с увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными в ходе участия в специальной военной операции;

б) в случаях, когда регистрация рождения погибшего (умершего) военнослужащего, смерти погибшего (умершего) военнослужащего, родителя, супруги, ребенка погибшего (умершего) военнослужащего, брака погибшего (умершего) военнослужащего, рождения ребенка погибшего (умершего) военнослужащего произведена компетентным органом иностранного государства:

копию документа, подтверждающего соответственно факт рождения и регистрации погибшего (умершего) военнослужащего, ребенка погибшего (умершего) военнослужащего, смерти погибшего (умершего) военнослужащего, родителя, супруги, брака погибшего (умершего) военнослужащего, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык - если государственная регистрация рождения, брака, смерти произведена на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

копию документа, подтверждающего соответственно факт рождения и регистрации погибшего (умершего) военнослужащего, ребенка погибшего (умершего) военнослужащего, смерти погибшего (умершего) военнослужащего, родителя, супруги, брака погибшего (умершего) военнослужащего, выданного компетентным органом иностранного государства и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык - если государственная регистрация рождения, брака, смерти произведена на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

копию документа, подтверждающего соответственно факт рождения и регистрации погибшего (умершего) военнослужащего, ребенка погибшего (умершего) военнослужащего, смерти погибшего (умершего) военнослужащего, родителя, супруги, брака погибшего (умершего) военнослужащего, выданного компетентным органом иностранного государства и скрепленного гербовой печатью, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык - если государственная регистрация рождения, брака, смерти произведена на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

в) копию свидетельства об усыновлении - если законным представителем ребенка является усыновитель, который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в подпункте "б" настоящего пункта и подпункте "д" пункта 5 настоящего Порядка;

г) копию документа, подтверждающего факт обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме (для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если он выдан на территории иностранного государства;

д) копию решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя;

е) документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя получателя в кредитной организации (в отношении несовершеннолетнего ребенка - копия договора номинального счета, открытого родителем (законным представителем) несовершеннолетнего ребенка, либо реквизиты банковского счета, открытого на имя несовершеннолетнего ребенка).

5. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить в КУ ВО "Центр социальных выплат" следующие документы:

а) копию свидетельства о смерти погибшего (умершего) военнослужащего (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка);

б) копию свидетельства о рождении погибшего (умершего) военнослужащего (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка);

в) копию свидетельства о смерти родителя, супруги, ребенка погибшего (умершего) военнослужащего - в случае смерти родителя, супруги, ребенка (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка);

г) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака погибшего (умершего) военнослужащего (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка);

д) копию свидетельства о рождении ребенка погибшего (умершего) военнослужащего (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка);

е) копию документа, подтверждающего изменение (перемену) фамилии, имени, отчества (при наличии), - в случае несоответствия фамилии, имени, отчества погибшего (умершего) военнослужащего и (или) членов его семьи в представленных документах;

ж) справку об обучении в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме (для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения) (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 настоящего Порядка);

з) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

и) копию решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) (в отношении несовершеннолетних детей погибшего (умершего) военнослужащего) - в случае, если заявителем является опекун (попечитель) несовершеннолетних детей погибшего (умершего) военнослужащего.

6. Копии документов представляются заявителем (представителем заявителя) с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист КУ ВО "Центр социальных выплат" (многофункционального центра), осуществляющий прием документов, сверяет копии с подлинниками документов, делает на копиях отметку об их соответствии подлинникам и непосредственно после этого возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя).

В случае обращения заявителя (представителя заявителя) в многофункциональный центр заявление и прилагаемые документы передаются многофункциональным центром в КУ ВО "Центр социальных выплат" не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя (представителя заявителя).

7. Заявление регистрируется не позднее одного рабочего дня со дня его поступления в КУ ВО "Центр социальных выплат".

8. В случае если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, а также для подтверждения сведений, указанных в заявлении, представленных в документах и (или) информации, специалист КУ ВО "Центр социальных выплат" в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет в установленном порядке межведомственные запросы о представлении необходимых документов (сведений) в соответствии с источниками документов (копий документов, сведений), запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия, предусмотренными приложением 2 к настоящему Порядку.

9. КУ ВО "Центр социальных выплат" в день регистрации заявления направляет заявителю (представителю заявителя) способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, информацию:

о перечне документов (копий документов, сведений), которые заявителю (представителю заявителя) необходимо представить лично в течение 5 рабочих дней со дня получения заявителем (представителем заявителя) указанной информации, - в случае, если с заявлением не представлены или представлены не все документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя);

о необходимости доработки заявления в течение 5 рабочих дней со дня получения заявителем (представителем заявителя) указанной информации - в случае, если КУ ВО "Центр социальных выплат" установлен факт наличия в заявлении недостоверной и (или) неполной информации и (или) заявление составлено не по установленной форме.

10. Состав членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего и размер части единовременной выплаты, подлежащей перечислению члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего, определяются КУ ВО "Центр социальных выплат" на дату гибели (смерти) военнослужащего на основании сведений, указанных заявителем (представителем заявителя) в заявлении, а также с учетом сведений, полученных в порядке межведомственного взаимодействия.

Дети погибшего (умершего) военнослужащего в случае установления в отношении них отцовства погибшего (умершего) военнослужащего включаются в состав членов его семьи при условии, что государственная регистрация установления отцовства произведена не позднее даты гибели (смерти) военнослужащего.

11. КУ ВО "Центр социальных выплат" в день регистрации заявления проверяет факт получения (неполучения) заявителем единовременной выплаты в соответствии со списком Министерства труда и социальной защиты области.

12. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной выплаты принимается КУ ВО "Центр социальных выплат" не позднее второго рабочего дня со дня получения КУ ВО "Центр социальных выплат" всех необходимых для принятия соответствующего решения документов (копий документов, сведений).

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты КУ ВО "Центр социальных выплат" в день принятия решения уведомляет об этом заявителя (представителя заявителя) с указанием основания отказа и порядка его обжалования способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления уведомления.

Основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты являются:

а) непредставление заявителем (представителем заявителя) в КУ ВО "Центр социальных выплат" или представление не всех документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), в течение 5 рабочих дней со дня получения заявителем (представителем заявителя) информации о перечне документов (копий документов, сведений), которые заявителю (представителю заявителя) необходимо представить;

б) непредставление заявителем (представителем заявителя) в КУ ВО "Центр социальных выплат" доработанного заявления в течение 5 рабочих дней со дня получения заявителем (представителем заявителя) информации о необходимости доработки заявления в связи с наличием в нем недостоверной и (или) неполной информации и (или) несоблюдением установленной формы заявления;

в) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах (копиях документов, сведениях);

г) отсутствие у заявителя права на единовременную выплату.

14. Единовременная выплата перечисляется получателям не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем принятия КУ ВО "Центр социальных выплат" решения о предоставлении единовременной выплаты, при наличии предельных объемов финансирования на предоставление единовременной выплаты.

15. В случае выявления факта о наличии у погибшего (умершего) военнослужащего членов семьи, имеющих право на единовременную выплату, после предоставления такой единовременной выплаты другим членам семьи КУ ВО "Центр социальных выплат" принимает меры к возврату излишне выплаченной членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего части единовременной выплаты путем направления получателю (получателям) письменного уведомления о необходимости вернуть полученные денежные средства (далее - уведомление).

Возврат излишне полученной единовременной выплаты производится получателем добровольно в течение 60 календарных дней со дня направления уведомления.

При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1 к Порядку

Форма

Приложение 2 к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ ИСТОЧНИКОВ ДОКУМЕНТОВ (КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ, СВЕДЕНИЙ), ЗАПРАШИВАЕМЫХ В ПОРЯДКЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

________________

<1> Правила предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечень указанных сведений и сроки их предоставления, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 года N 1723.