Постановление № 55 от 14 февраля 2025 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 февраля 2025 г. N 55

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ СЕМЕЙ В ПУНКТАХ ПРОКАТА ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ ДЛЯ НОВОРОЖДЕННЫХ ДЕТЕЙ

Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 18.02.2025 N 58, от 08.04.2025 N 198, от 03.10.2025 N 601, от 19.02.2026 N 89, от 25.06.2026 N 382)

В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Законом Владимирской области от 04.10.2022 N 77-ОЗ "О Правительстве Владимирской области", распоряжением Правительства Владимирской области от 20.12.2024 N 825-р "Об утверждении региональной программы "Повышение рождаемости во Владимирской области на 2024 - 2030 гг." Правительство Владимирской области постановляет: (в ред. постановления Правительства Владимирской области от 25.06.2026 N 382)

1. Создать пункты проката предметов первой необходимости для новорожденных детей на базе учреждений социального обслуживания Владимирской области - комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных Министерству социальной защиты населения Владимирской области.

2. Утвердить Порядок предоставления отдельным категориям семей в пунктах проката предметов первой необходимости для новорожденных детей согласно приложению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Владимирской области, курирующего вопросы социальной политики. (в ред. постановления Правительства Владимирской области от 03.10.2025 N 601)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 01 июля 2025 года, и действует до 31 декабря 2028 года. (в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.02.2026 N 89)

Губернатор Владимирской области А.А.АВДЕЕВ Приложение к постановлению Правительства Владимирской области от 14.02.2025 N 55

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ СЕМЕЙ В ПУНКТАХ ПРОКАТА ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ ДЛЯ НОВОРОЖДЕННЫХ ДЕТЕЙ

Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 18.02.2025 N 58, от 08.04.2025 N 198, от 03.10.2025 N 601, от 19.02.2026 N 89, от 25.06.2026 N 382)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления отдельным категориям семей предметов первой необходимости для новорожденных детей в пунктах проката, созданных в учреждениях социального обслуживания Владимирской области, - комплексных центрах социального обслуживания населения (далее - пункты проката КЦСОН), подведомственных Министерству социальной защиты населения Владимирской области (далее - Министерство).

2. Право на получение в безвозмездное временное пользование (далее - прокат) предметов первой необходимости для новорожденных детей (далее - предметы первой необходимости) предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Владимирской области, имеющим детей в возрасте от 0 до 2 лет и относящимся к одной из следующих категорий: (в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.02.2026 N 89)

1) молодые семьи - лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно; (подп. 1 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 03.10.2025 N 601)

2) студенческие семьи - категория молодых семей, в которой оба лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно являются обучающимися по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) образовательным программам высшего образования и проживают на территории Владимирской области; (подп. 2 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 03.10.2025 N 601)

3) одинокий родитель (мать либо отец), единственный усыновитель, опекун - родитель, усыновитель, опекун ребенка (детей), проживающий на территории Владимирской области и не состоящий в браке;

4) многодетные семьи - семьи, состоящие из супругов (одинокого родителя), имеющие в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство), а также совершеннолетних детей до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, проживающие на территории Владимирской области;

5) малоимущие семьи - семьи, состоящие из супругов (одинокого родителя), воспитывающие ребенка (детей), в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство), проживающие на территории Владимирской области, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную на территории Владимирской области.

Первоочередное право на прокат предметов первой необходимости предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 1 - 7 пункта 1.1, подпунктах 1, 3 пункта 1.2 Указа Губернатора Владимирской области от 13.10.2022 N 158 "О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей на территории Владимирской области", имеющим детей в возрасте от 0 до 2 лет и относящимся к категориям, предусмотренным настоящим пунктом. (абзац введен постановлением Правительства Владимирской области от 25.06.2026 N 382)

3. Право на прокат предметов первой необходимости предоставляется одному из родителей (одинокому родителю, единственному усыновителю, опекуну) ребенка до достижения им возраста 2 лет в количестве не более 3 единиц. (в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.02.2026 N 89)

4. Перечень предметов первой необходимости, предоставляемых в пунктах проката КЦСОН (далее - Перечень), утверждается Министерством, в данный Перечень в обязательном порядке включаются: коляски, кроватки и пеленальные столики.

5. Приобретение предметов первой необходимости для новорожденных детей в пункты проката КЦСОН осуществляется:

1) в пределах средств областного бюджета, в том числе средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в установленном порядке, предусмотренных на эти цели законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. КЦСОН осуществляет закупку предметов первой необходимости для новорожденных детей в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг; (в ред. постановления Правительства Владимирской области от 08.04.2025 N 198)

2) путем получения благотворительной помощи от организаций и физических лиц в виде денежных средств на приобретение предметов первой необходимости, поступивших в КЦСОН;

3) за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, поступивших в КЦСОН.

6. В целях признания нуждающимся в предоставлении предметов первой необходимости один из родителей (усыновителей, опекунов), одинокий родитель, единственный усыновитель, опекун (далее - заявитель) подает заявление о предоставлении предмета (предметов) первой необходимости в учреждение социального обслуживания Владимирской области - комплексный центр социального обслуживания населения (далее - КЦСОН). С заявлением предоставляются следующие документы:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

2) копии документов, подтверждающих статус заявителя:

- справку с места учебы заявителя и супруга (супруги) заявителя (для студенческой семьи); (в ред. постановления Правительства Владимирской области от 03.10.2025 N 601)

- удостоверение многодетной семьи единого образца (для многодетной семьи);

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность супруга (супруги) заявителя - гражданина Российской Федерации (если заявитель состоит в браке), либо иной документ, подтверждающий возраст заявителя и его супруга (супруги), если из документа, удостоверяющего личность, невозможно установить возраст заявителя и его супруга (супруги) (для молодой семьи);

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если заявление подается представителем заявителя);

3) копия свидетельства о рождении ребенка;

4) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака (при наличии);

5) копия свидетельства о смерти супруга (супруги) (при наличии);

6) справка учреждения социальной защиты населения Владимирской области по месту жительства о признании нуждающимся в целях предоставления предметов первой необходимости для новорожденных детей (для малоимущих семей).

Заявитель обязан предоставить документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта Порядка.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпунктах 3 - 6 настоящего пункта Порядка. При непредоставлении данных документов заявителем они запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия.

Копии документов, предоставляемые заявителем либо его представителем на бумажном носителе, не заверенные в соответствии с требованиями действующего законодательства, представляются вместе с оригиналами. Копии документов, представленные с оригиналами, заверяются должностным лицом КЦСОН, осуществляющим прием документов, после чего оригиналы документов возвращаются Заявителю. (в ред. постановления Правительства Владимирской области от 18.02.2025 N 58)

7. В заявлении указывается предмет (предметы) первой необходимости из Перечня (не более 3 единиц).

8. КЦСОН в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении предмета (предметов) первой необходимости (в порядке очередности) либо об отказе в предоставлении предмета (предметов) первой необходимости (с указанием наименования предмета (предметов) первой необходимости).

9. Основания для отказа в предоставлении предмета (предметов) первой необходимости:

1) несоответствие заявителя (его семьи) условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

2) непредставление документов, обязанность представления которых возложена на заявителя, в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 6 настоящего Порядка;

3) установление факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

4) отсутствие предмета (предметов) первой необходимости в Перечне, за исключением случая фактического наличия предмета (предметов) в пункте проката КЦСОН, который поступил в порядке, установленном подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка.

10. Письменное уведомление о предоставлении предмета (предметов) первой необходимости (в порядке очередности) либо отказе в предоставлении предмета (предметов) первой необходимости (в порядке очередности) направляется КЦСОН по месту жительства заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В уведомлении об отказе о предоставлении предмета (предметов) первой необходимости (в порядке очередности) указывается основание отказа с разъяснением порядка обжалования вынесенного решения.

Уведомление по выбору заявителя выдается лично заявителю, направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем, или в указанный срок направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

11. При наступлении очередности КЦСОН извещает заявителя о готовности предоставления запрошенного предмета (предметов) в прокат с указанием срока, в течение которого заявитель должен обратиться в пункт проката для заключения договора по форме, утвержденной Министерством.

Письменное уведомление направляется по месту жительства заявителя в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня наступления очередности.

Уведомление по выбору заявителя выдается лично заявителю, направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем, или в указанный срок направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

12. Предмет (предметы) первой необходимости предоставляется заявителю на основании договора.

13. Договор заключается сроком не более чем на один год (в зависимости от выбранных предметов первой необходимости). Днем заключения договора считается день подписания его заявителем.

После истечения срока действия договора он продлевается на следующие 6 месяцев (но не более чем до достижения ребенком (при выдаче предмета (предметов) первой необходимости в прокат для нескольких детей - младшим из детей) возраста 2 лет) путем заключения дополнительного соглашения к договору. (в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.02.2026 N 89)

14. Для заключения дополнительного соглашения к договору заявитель обязан не позднее чем за 3 рабочих дней до дня истечения срока его действия подать в КЦСОН по месту жительства соответствующее заявление и документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 6 настоящего Порядка.

15. Заявитель исключается из очереди на предоставление предмета (предметов) первой необходимости в случае наступления одного из следующих обстоятельств:

1) смерти заявителя или признания его недееспособным, если при этом у ребенка отсутствует другой родитель;

2) заявитель (его семья) перестает соответствовать категориям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

3) ребенок, предмет первой необходимости для которого запрошен заявителем (младший из детей, если предмет первой необходимости запрошен заявителем для нескольких детей), достиг возраста 2 лет; (в ред. постановления Правительства Владимирской области от 19.02.2026 N 89)

4) заявитель уклоняется в установленный срок от подписания договора либо акта приема- передачи по причинам, не связанным с технической неисправностью предмета (предметов) первой необходимости.

Исключение из очереди осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения КЦСОН соответствующих сведений.

16. Уведомление об исключении из очереди направляется КЦСОН на адрес электронной почты, указанный заявителем, или в указанный срок направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня исключения из очереди.

17. В случае смерти или признания недееспособным заявителя, являющегося одним из родителей (усыновителей, опекунов) ребенка, для которого запрошен предмет первой необходимости, очередность переходит к другому родителю (усыновителю, опекуну) ребенка.

При этом другой родитель (усыновитель, опекун) ребенка до заключения с КЦСОН договора переоформляет заявление и в течение 5 рабочих дней предоставляет документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 6 настоящего Порядка, в КЦСОН, вынесший решение о предоставлении предмета (предметов) первой необходимости (в порядке очередности).

При неисполнении другим родителем данной обязанности он исключается из очереди. 18. После заключения заявителем договора, но не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем заключения такого договора, предмет первой необходимости выдается ответственным лицом лично заявителю в прокат в исправном состоянии. Проверка технической исправности предмета (предметов) первой необходимости осуществляется в пункте проката в присутствии заявителя. Неисправные предметы первой необходимости выдаче в прокат не подлежат.

19. До выдачи заявителю предмета (предметов) первой необходимости ответственное лицо разъясняет заявителю правила его эксплуатации, установленные изготовителем (производителем), а также, при наличии, ему выдаются инструкции о пользовании данным предметом. Одновременно заявитель уведомляется ответственным лицом об ответственности за повреждение или порчу выдаваемого ему предмета (предметов), о чем делается отметка в акте приема-передачи.

20. Выдача предметов первой необходимости в прокат сопровождается оформлением акта приема-передачи, составляемым ответственным лицом непосредственно при их выдаче.

21. При уклонении заявителя от подписания акта приема-передачи предмет первой необходимости ему не предоставляется. Если заявитель уклоняется от подписания акта приема- передачи более двух дней по причинам, не связанным с технической неисправностью предмета (предметов) первой необходимости, он считается отказавшимся от получения указанного предмета (предметов) в прокат, его место в очереди на получение такого предмета (предметов) утрачивается.

22. Если заявитель отказался от подписания акта приема-передачи по причине технической неисправности предмета (предметов) первой необходимости, КЦСОН в тот же день предоставляет ему аналогичный предмет первой необходимости. В случае отсутствия аналогичного предмета (предметов) первой необходимости в пункте проката в указанный день аналогичный предмет первой необходимости предоставляется заявителю после его поступления в пункт проката. О поступлении аналогичного предмета (предметов) первой необходимости в пункт проката заявитель уведомляется в день его поступления.

23. Заявитель не вправе передавать предоставленный в прокат предмет первой необходимости иным лицам, за исключением своих супруга (супруги) и близких родственников на время осуществления ими присмотра и ухода за детьми (ребенком), а также использовать предмет первой необходимости не по назначению либо с нарушением условий договора или правил эксплуатации, установленных изготовителем (производителем) указанного предмета (предметов).

24. Заявитель несет ответственность за выданный в прокат предмет первой необходимости, в том числе за его сохранность, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора.

25. В срок не позднее 2 рабочих дней после дня прекращения действия договора (в том числе в случае его расторжения) выданный в прокат предмет первой необходимости подлежит возврату заявителем либо одним из родителей детей (ребенка) по акту приема-передачи, составляемому ответственным лицом непосредственно при возврате указанного предмета (предметов). После возврата предметов первой необходимости КЦСОН осуществляет их дезинфекцию.

26. В случае если заявителем либо одним из родителей детей (ребенка) предмет первой необходимости не возвращен в срок, установленный настоящим пунктом, КЦСОН принимает предусмотренные гражданским законодательством меры, направленные на возврат предмета (предметов) первой необходимости в КЦСОН.

27. КЦСОН предоставляют в Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о результатах работы пунктов проката за отчетный период по форме, установленной Министерством.

28. Мониторинг обеспеченности пункта проката предметами первой необходимости и текущей очередности осуществляется Министерством.