В соответствии со ст. 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Тыва от 30 апреля 2020 г. N 182 "Об утверждении правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) из республиканского бюджета Республики Тыва объема расходного обязательства муниципального образования", Указом Главы Республики Тыва от 9 августа 2023 г. N 259 "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки семьям военнослужащих, проживающих на территории Республики Тыва, участвующих в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Освободить от родительской платы за присмотр и уход за детьми участников специальной военной операции, в том числе в случае их гибели (смерти), посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории Республики Тыва.
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок освобождения от родительской платы за присмотр и уход за детьми участников специальной военной операции, в том числе в случае их гибели (смерти), посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории Республики Тыва;
правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Тыва на возмещение расходов, возникших в связи с освобождением от родительской платы за присмотр и уход за детьми участников специальной военной операции, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории Республики Тыва.
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, установленных пунктом 1 настоящего постановления, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, предоставляемых на указанные цели.
4. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Сарыглара О.Д.
Глава Республики Тыва В.ХОВАЛЫГ
1. Настоящий Порядок определяет правила освобождения от родительской платы за присмотр и уход за детьми участников специальной военной операции, в том числе в случае их гибели (смерти), посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования в муниципальных районах (городских округах) Республики Тыва.
2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
дети, посещающие образовательную организацию, - дети (в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы) участников специальной военной операции, зачисленные и посещающие образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования на территории Республики Тыва, с момента зачисления до прекращения соответствующих образовательных отношений;
родители - участники специальной военной операции - граждане, призванные на военную службу по мобилизации, в том числе на добровольной основе, а также граждане, проходящие или проходившие военную службу по контракту, военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации и принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, в том числе в случае их гибели (смерти);
законные представители - лица, которые выступают в защиту прав и интересов детей, посещающих образовательную организацию. В качестве законных представителей могут выступать родители, приемные родители, усыновители, опекуны, попечители;
родительская плата - плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими основную образовательную программу дошкольного образования в образовательной организации (далее - родительская плата).
3. От родительской платы освобождаются родители (законные представители) - участники специальной военной операции, дети которых посещают образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования на территории Республики Тыва.
4. Правом на освобождение от родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования в муниципальных районах (городских округах) Республики Тыва, может воспользоваться один из родителей детей участников специальной военной операции при предоставлении необходимого пакета документов.
5. Родительская плата не взимается с родителей (законных представителей) - участников специальной военной операции - с даты предоставления необходимого пакета документов, подтверждающих право на освобождение от родительской платы, и до момента прекращения образовательных отношений.
Родительская плата не взимается с родителей (законных представителей) - граждан, проходящих или проходивших военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации и принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, - с даты предоставления необходимого пакета документов, подтверждающих право на освобождение от родительской платы, и до конца 2025/26 учебного года.
6. Для получения права на освобождение от родительской платы родители (законные представители) детей участников специальной военной операции предоставляют руководителю образовательной организации следующие документы:
1) заявление об освобождении от родительской платы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) заявление о согласии на обработку персональных данных;
3) копию свидетельства о рождении ребенка или копию документа, устанавливающего родство (свидетельство об установлении отцовства);
4) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
5) копию документа, подтверждающего прохождение одним или обоими родителями военной службы (службы) и участие в специальной военной операции: справку из военного комиссариата или войсковой части (организации), в случае их гибели (смерти) - свидетельство о смерти, справку об участии в специальной военной операции.
6) копию документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства ребенка и родителя (законного представителя), обратившегося с заявлением об освобождении от родительской платы;
7) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака (в случае, если родители состоят или состояли в зарегистрированном браке);
8) документы, подтверждающие опекунство над ребенком.
7. На основании представленных документов руководитель образовательной организации в срок не более 10 дней рассматривает заявление и выносит решение о назначении либо об отказе в ее назначении.
8. Решение об отказе в удовлетворении заявления принимается в случае:
1) представления недостоверных сведений;
2) непредставления заявителем документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
В случае отказа в удовлетворении заявления администрация образовательной организации не позднее пяти рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения. Извещение об отказе направляется заявителю почтовым отправлением либо личным вручением.
9. Возмещение расходов образовательной организации в связи с освобождением ребенка (детей) участников специальной военной операции от родительской платы производится за дни фактического посещения ребенком образовательной организации.
10. Фактическая посещаемость образовательной организации детьми, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, должна подтверждаться табелем посещаемости ежемесячно.
11. Образовательная организация ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в орган управления образованием соответствующего муниципального района (городского округа) отчет об использовании денежных средств на содержание детей, посещающих образовательную организацию, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Вместе с отчетом в орган управления образованием на территории соответствующего муниципального района образовательная организация предоставляет копию табеля посещаемости детей и копию приказа об освобождении родителей (законных представителей) от внесения родительской платы.
12. Орган управления образованием соответствующего муниципального района (городского округа) и руководитель образовательной организации несут ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, соблюдение условий, установленных при предоставлении субвенции, полноту, качество, достоверность и своевременность предоставления отчетности и документов.
13. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета Республики Тыва в пределах, предусмотренных на данные цели, объема средств на соответствующий финансовый год.
Форма
1. Настоящие правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальных образований) Республики Тыва на возмещение расходов, возникших в связи с освобождением от родительской платы за присмотр и уход за детьми участников специальной военной операции, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории Республики Тыва, разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают целевое назначение, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва.
2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва является возмещение расходов образовательных организаций в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки участникам специальной военной операции в виде освобождения от родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории Республики Тыва.
3. Главным распорядителем бюджетных средств Республики Тыва, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на возмещение расходов, возникших в связи с освобождением от родительской платы за присмотр и уход за детьми участников специальной военной операции, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории Республики Тыва, является Министерство образования Республики Тыва.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Тыва в пределах средств, предусмотренных законом Республики Тыва о бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Тыва и утвержденными лимитами бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий и порядок расходования средств, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Тыва бюджету муниципального образования, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва;
б) наличие потребности в иных межбюджетных трансфертах на возмещение расходов муниципальных образовательных организаций, возникших в связи с освобождением от родительской платы за присмотр и уход за детьми участников специальной военной операции;
в) наличие соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования (далее - соглашение), заключенного между Министерством образования Республики Тыва и администрацией муниципального образования Республики Тыва в соответствии с пунктом 7 настоящих правил и типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Тыва.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Тыва является обеспечение присмотра и ухода за детьми участников специальной военной операции, посещающими образовательные организации.
7. В соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов предусматриваются:
а) размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету муниципального образования из республиканского бюджета Республики Тыва;
б) перечень муниципальных образовательных организаций, на возмещение расходов которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
в) обязательство муниципального образования о целевом использовании иного межбюджетного трансферта;
г) порядок представления в Министерство образования Республики Тыва отчета о целевом расходовании средств;
д) условия приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования в случае невыполнения получателем межбюджетных трансфертов условий предоставления средств;
е) основания и порядок внесения изменений и дополнений в соглашение;
ж) порядок расчетов;
з) срок действия соглашения;
и) разрешение споров;
к) формы отчетностей;
л) показатель результативности использования субсидии.
8. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих правил, утверждается законом Республики Тыва о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9. Размер субсидии бюджету j-го муниципального образования, соответствующего пункту 6 настоящих правил, рассчитывается по следующей формуле:
Ki x Pi x Bi,
где:
Sj - объем иных межбюджетных трансфертов j-му муниципальному образованию на освобождение от родительской платы;
Ki - количество детей соответствующей категории в i-й муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования на территории j-го муниципального образования;
Рi - размер родительской платы, установленный муниципальным правовым актом для i-й муниципальной организации;
Bi - среднее количество дето-дней в i-й муниципальной организации (дней посещения в год ребенком образовательной организации).
9.1. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми не может превышать максимальный размер родительской платы, установленный постановлением Правительства Республики Тыва от 7 июля 2016 г. N 301 "Об утверждении максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для каждого муниципального образования, расположенного на территории Республики Тыва, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми".
10. Финансирование иных межбюджетных трансфертов осуществляется ежеквартально в соответствии с графиком финансирования иных межбюджетных трансфертов, согласованным с Министерством финансов Республики Тыва.
11. Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство образования Республики Тыва отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению к настоящим правилам.
12. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер, расходуются на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих правил, и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования иных межбюджетных трансфертов не по целевому назначению и нарушения условий их предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Тыва принимается решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) иных межбюджетных трансфертов до устранения выявленных нарушений.
Порядок принятия решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) иных межбюджетных трансфертов и сроки устранения выявленных нарушений устанавливаются соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
13. Ответственность за достоверность представляемых Министерству образования Республики Тыва сведений и соблюдение условий предоставления иных бюджетных ассигнований возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
14. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Тыва в порядке, установленном Министерством финансов Республики Тыва.
15. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления иных бюджетных ассигнований и целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Тыва, предоставленных в соответствии с настоящими правилами, осуществляется главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Тыва и органами государственного финансового контроля.
Форма
