Постановление № 105 от 23 марта 2020 г.

В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 49 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и в целях оказания социальной помощи отдельным категориям семей, Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о предоставлении адресной социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь" малоимущим семьям, имеющим 4 и более детей;

Положение о предоставлении адресной социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь" отдельным участникам специальной военной операции и их семьям;

план мероприятий ("дорожную карту") по предоставлению адресной социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь".

2. Определить Министерство топлива и энергетики Республики Тыва и Министерство труда и социальной политики Республики Тыва уполномоченными органами исполнительной власти Республики Тыва по предоставлению адресной социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь" отдельным категориям семей.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Тыва:

оказать содействие в информировании населения муниципальных образований об условиях получения социальной помощи, предусмотренной настоящим постановлением;

провести разъяснительную работу среди населения по оформлению правоустанавливающих документов на жилое помещение для получения социальной помощи, предусмотренной настоящим постановлением;

обеспечить контроль за своевременным осуществлением доставки твердого топлива до получателей социальной помощи, предусмотренной настоящим постановлением.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Тыва от 29 августа 2016 г. N 372 "О мерах социальной поддержки семьям, имеющим 4 и более детей, находящимся в трудной жизненной ситуации и внесенным в регистр получателей социальных услуг в подведомственных Министерству труда и социальной политики Республики Тыва центрах социальной помощи семье и детям";

постановление Правительства Республики Тыва от 1 марта 2018 г. N 72 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 29 августа 2016 г. N 372";

постановление Правительства Республики Тыва от 19 апреля 2019 г. N 194 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 29 августа 2016 г. N 372";

постановление Правительства Республики Тыва от 22 ноября 2019 г. N 560 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 29 августа 2016 г. N 372".

5. Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

6. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Сарыглара О.Д.

Глава Республики Тыва Ш.КАРА-ООЛ

1. Настоящее Положение о предоставлении мер социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь" (далее - социальная помощь) определяет механизм оказания такой помощи в виде предоставления твердого топлива малоимущим семьям, имеющим 4 и более детей.

2. Под семьей в настоящем Положении понимаются лица, связанные родством и (или) свойством, к которым относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители (далее - семьи-получатели).

В число детей семей-получателей не включаются:

1) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

2) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением случаев временного пребывания (период реабилитации) ребенка из малоимущей семьи в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних на условиях полного государственного обеспечения.

3. За получением социальной помощи обращается семья-получатель, отвечающая следующим критериям:

1) доход семьи-получателя социальной помощи ниже величины прожиточного минимума, установленного по Республике Тыва;

2) наличие 4 и более несовершеннолетних детей;

3) является правообладателем одного жилого помещения с печным отоплением по одному из следующих оснований:

а) пользование жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, договору найма или договору найма специализированного жилого помещения. До заключения указанных договоров документом, подтверждающим правовые основания пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда, является справка, подтверждающая пользование жилым помещением членами (членом) семьи-получателя, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;

б) наем жилого помещения в частном жилищном фонде по договору найма, заключенному членами (членом) семьи-получателя с собственниками жилого помещения;

в) право собственности жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) на основании подтверждающих документов.

4. Социальная помощь предоставляется в натуральном виде путем предоставления каменного угля либо дров для отопления (без использования угля) в размере соответственно 2145 кг или 4,8 куб. на каждую семью-получателя.

5. За получением социальной помощи один из родителей семьи-получателя в период с 10 января по 31 марта каждого года обращается в центры социальной помощи семье и детям, подведомственные Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, или в мэрию г. Кызыла (департамент по социальной политике мэрии г. Кызыла) (далее - органы социального обслуживания), по месту фактического проживания семьи с заявлением по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Положению. К заявлению на имя руководителя организации социального обслуживания прилагаются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность родителей и несовершеннолетних детей старше 14 лет;

2) копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей (в том числе детей старше 14 лет вне зависимости от предъявления копии паспорта);

3) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования членами (членом) семьи-получателя жилым помещением;

4) справка о доходах семьи за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

5) утратил силу. - Постановление Правительства Республики Тыва от 09.01.2022 N 2.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством, либо предоставляются при одновременном предъявлении оригинала для сличения.

Ответственность за правильность оформления документов и достоверность, полноту, актуальность представленных для получения социальной помощи сведений несут получатели социальной помощи.

6. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, рассматриваются комиссией, созданной органом социального обслуживания (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается приказом руководителя органа социального обслуживания.

Форма типового положения работы о комиссии по отбору получателей адресной социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь" приведена в приложении N 2 к настоящему Положению.

7. Председатель комиссии несет персональную ответственность за качество организации, подготовки и проведения проверки, объективность принятых решений, выводов и предложений.

8. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, рассматривает их на предмет соответствия критериям настоящего Положения, полноты и достоверности, принимает решение о предоставлении социальной помощи либо об отказе в ее предоставлении.

Решение о предоставлении социальной помощи или об отказе в предоставлении такой помощи с указанием причин отказа направляется заявителю лично или на электронный адрес, либо заказным письмом не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения.

9. Основаниями для отказа в предоставлении социальной помощи являются:

1) несоответствие семьи-получателя критериям, установленным пунктом 3 настоящего Положения;

2) представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения;

3) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

4) получение заявителем или членами семьи аналогичной меры социальной поддержки.

10. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами, присутствующими на заседании, и председателем комиссии и в течение трех рабочих дней направляется в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для утверждения сводного списка семей-получателей.

11. Министерство труда и социальной политики Республики Тыва:

1) в течение десяти рабочих дней со дня подписания комиссией протокола утверждает сводный список семей-получателей;

2) в течение двух рабочих дней со дня утверждения сводного списка семей-получателей передает его в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва для дальнейшей организации работы в рамках настоящего Положения;

3) на основании сводного списка выдает организациям социального обслуживания талоны единого образца по ведомости на получение твердого топлива по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Талон имеет индивидуальный номер.

Организация социального обслуживания выдает талон под роспись представителю семьи-получателя.

Представителем семьи-получателя, имеющим право на получение талона, может быть один из родителей.

Выдача талонов фиксируется в специальном журнале учета. Журнал учета ведется по каждому населенному пункту, он должен быть пронумерован, прошнурован, подписан лицом, ответственным за его ведение, и скреплен печатью организации.

12. Министерство топлива и энергетики Республики Тыва определяет хозяйствующий субъект, а также перевозчика, осуществляющего доставку твердого топлива до получателей социальной помощи (далее - лицо, осуществляющее доставку твердого топлива) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Под хозяйствующим субъектом в настоящем Положении понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие регулируемую деятельность по реализации твердого топлива.

13. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Тыва от 11.01.2021 N 2.

14. Лицо, осуществляющее доставку твердого топлива, либо его представитель организует доставку и выгрузку твердого топлива до жилья семьи-получателя. Подтверждением получения твердого топлива является передача представителем семьи-получателя подписанного им корешка талона лицу, осуществляющему доставку твердого топлива, либо его представителю.

При необходимости семья-получатель может самостоятельно вывезти установленный объем твердого топлива из государственного или муниципального угольного склада при наличии такового в соответствующем муниципальном районе, а также в случае наличия необходимого объема твердого топлива в указанном угольном складе.

15. Лицо, осуществляющее доставку твердого топлива, либо его представитель после получения корешка талона:

1) передает его по акту в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва не позднее 3 рабочих дней;

2) незамедлительно информирует ответственного исполнителя органа социального обслуживания о дате и времени доставки твердого топлива до семей-получателей.

16. Социальная помощь семьям-получателям оказывается один раз в год до начала отопительного сезона.

17. Финансирование расходов в рамках настоящего Положения осуществляется из республиканского бюджета Республики Тыва, а также сторонней помощи организаций и граждан.

Форма

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА "СОЦИАЛЬНЫЙ УГОЛЬ"

1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности Комиссии по отбору получателей адресной социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь" (далее - Комиссия).

Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва, а также настоящим Положением.

3. Деятельность Комиссии осуществляется с соблюдением принципов гласности, объективной оценки, единства требований и создания равных конкурентных условий, на основе коллегиального обсуждения и решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

4. Основными задачами Комиссии являются:

1) прием и проверка документов, указанных в пункте 5 Положения о предоставлении адресной социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь" малоимущим семьям, имеющим 4 и более детей;

2) определение получателей адресной социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь".

5. Комиссия выполняет следующие функции:

1) принимает решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь" малоимущей семье, имеющей 4 и более детей;

2) утверждает протокольным решением список малоимущих семей, имеющих 4 и более детей;

3) запрашивает в пределах своей компетенции у государственных и иных организаций и должностных лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию.

6. Заседание Комиссии назначает и проводит председатель Комиссии, в случае его отсутствия - его заместитель.

7. Организационно-техническую деятельность Комиссии осуществляет секретарь.

8. Повестка заседания должна быть сообщена всем членам Комиссии не менее чем за 3 календарных дня до объявленной даты.

9. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей членов Комиссии от ее списочного состава.

10. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

11. Заочное голосование членами Комиссии не допускается.

12. В случае если результаты голосования членов Комиссии составляют равное число голосов "за" и "против", председатель имеет право решающего голоса.

13. Решение оформляется протоколом, подписываемым присутствовавшими на заседании членами Комиссии.

Форма

ТАЛОН

НА ПОЛУЧЕНИЕ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА

1. Настоящее Положение регулирует условия и порядок предоставления адресной социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь" путем предоставления твердого топлива (далее - социальная помощь) следующим участникам специальной военной операции и их семьям (далее - получатель социальной помощи), проживающим в жилом помещении с печным отоплением на территории Республики Тыва:

1) ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в специальной военной операции, получившим увечье (инвалидность) вследствие военной травмы;

2) членам семей погибших участников специальной военной операции;

3) семьям захваченных в плен или без вести пропавших участников специальной военной операции.

Участники специальной военной операции и члены их семей, указанные в настоящем пункте, за получением социальной помощи обращаются в органы социальной защиты населения муниципальных образований Республики Тыва (далее - органы социальной защиты). Решение о признании нуждающимися в получении адресной социальной помощи в рамках реализации проекта "Социальный уголь", включающее предоставление твердого топлива (каменного угля, дров), принимается органами социальной защиты.

2. Социальная помощь оказывается в натуральном виде путем предоставления каменного угля либо дров для печного отопления в размере соответственно 2145 кг или 4,8 куб. м на каждую семью-получателя социальной помощи.

3. За получением социальной помощи один из членов семьи-получателя в период с 10 января по 31 мая каждого года обращается в органы социальной защиты по месту фактического проживания с заявлением в произвольной форме. К заявлению на имя руководителя организации социальной защиты прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорта);

2) копия документа, устанавливающего родство с участником специальной военной операции;

3) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования участника специальной военной операции и членами (членом) семьи-получателя жилым помещением;

4) документы, подтверждающие участие в специальной военной операции;

5) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении ребенка (детей), об установлении отцовства, о заключении (расторжении) брака, о смерти) в случае регистрации акта гражданского состояния на территории Российской Федерации;

6) документ, подтверждающий захваченным в плен или без вести пропавшим участника специальной военной операции;

7) медицинский документ, подтверждающий получение военнослужащим увечья (ранения, травмы, контузии), либо справка о получении увечья (ранениях, травмах, контузиях);

8) копия справки медико-социальной экспертизы об инвалидности.

4. На основании принятых решений о предоставлении социальной помощи семье-получателю органы социальной защиты направляют в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для утверждения сводный список семей-получателей.

Предоставление социальной помощи семье-получателю осуществляется Министерством топлива и энергетики Республики Тыва на основании списка граждан, сформированного и представленного Министерством труда и социальной политики Республики Тыва.

5. Социальная помощь оказывается в течение 45 рабочих дней с даты получения списка от Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

6. Министерство топлива и энергетики Республики Тыва определяет хозяйствующий субъект, осуществляющий доставку твердого топлива до получателей социальной помощи (далее - лицо, осуществляющее доставку твердого топлива), в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7. Лицо, осуществляющее доставку твердого топлива, либо его представитель организует доставку и выгрузку твердого топлива до жилья семьи-получателя, находящегося на территории муниципальных образований Республики Тыва. Подтверждением получения твердого топлива является ведомость о передаче твердого топлива получателю социальной помощи, а также члену семьи получателя социальной помощи.

При необходимости семья-получатель может самостоятельно вывезти установленный объем твердого топлива из государственного или муниципального угольного склада при наличии такового в соответствующем муниципальном образовании, а также в случае наличия необходимого объема твердого топлива на указанном угольном складе.

8. Министерство топлива и энергетики Республики Тыва информирует Министерство труда и социальной политики Республики Тыва о предоставлении твердого топлива получателям социальной помощи, а также семьям получателей социальной помощи в течение 15 рабочих дней со дня оказания социальной помощи.

9. Социальная помощь семьям-получателям оказывается один раз в год.

10. Основаниями для отказа в предоставлении социальной помощи являются:

1) несоответствие семьи-получателя критериям, установленным пунктом 1 настоящего Положения;

2) представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения;

3) получение семьей-получателем аналогичной меры социальной поддержки в текущем финансовом году.

11. Финансирование расходов в рамках настоящего Положения осуществляется из республиканского бюджета Республики Тыва.