Постановление № 613-пп от 28 октября 2025 г.

В соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и мероприятий государственной программы Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области", утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 21.02.2024 N 63-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области", Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Тверской области М.И.ПОДТИХОВА

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе, источником финансового обеспечения которой в том числе является субсидия из федерального бюджета на оказание государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе.

Цель предоставления государственной финансовой поддержки - увеличение производства сельскохозяйственной продукции и создание новых рабочих мест в связи с началом осуществления ветеранами и участниками специальной военной операции предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) грант "Агромотиватор" - средства, перечисляемые из областного бюджета Тверской области грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, направленного на организацию и (или) увеличение производства сельскохозяйственной продукции, представляемого заявителем в региональную комиссию по отбору проектов (далее соответственно - Грант, затраты);

2) Грантополучатель - заявитель, отобранный региональной комиссией по отбору проектов для предоставления Гранта, зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - ИП, являющийся главой КФХ), в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

3) Заявитель - гражданин Российской Федерации из числа ветеранов боевых действий, осуществлявший выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области - с 30 сентября 2022 года, уволенный с военной службы (службы, работы), а также принимавший в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе вооруженных сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, зарегистрированный в качестве КФХ или ИП, являющегося главой КФХ, на сельской территории или на территории сельской агломерации Тверской области, который обязуется осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 3 лет со дня получения средств Гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом.

К понятию "Заявитель" также относится гражданин Российской Федерации вышеуказанной категории, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной комиссии по отбору проектов о предоставлении ему Гранта, осуществить государственную регистрацию КФХ или зарегистрироваться в качестве ИП, являющегося главой КФХ, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, в органах Федеральной налоговой службы Российской Федерации;

4) Проект - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Тверской области (далее - Министерство), в который включаются в том числе направления расходования Гранта, обязательство по принятию не менее одного нового постоянного работника в течение 6 месяцев с даты получения Гранта, а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 3 лет с даты получения Гранта и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между Грантополучателем и Министерством;

5) региональная комиссия по отбору Проектов - комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор Заявителей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи, а также решение иных вопросов в соответствии с настоящим Порядком.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, используемых в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе, являющихся приложением 21 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Госпрограмма).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, осуществляющим предоставление Гранта, является Министерство.

Максимальный размер Гранта утверждается приказом Министерства до начала проведения конкурсного отбора для предоставления из областного бюджета Тверской области государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе (далее - Отбор).

Способ предоставления Гранта - финансовое обеспечение затрат.

4. Размер Гранта, предоставляемого конкретному грантополучателю, определяется региональной комиссией по отбору проектов с учетом размера собственных средств Грантополучателя, направляемых на реализацию Проекта. Решение о предоставлении Гранта, принимаемое на основании решения региональной комиссии по отбору проектов, оформляется приказом Министерства.

В случае, если Заявителем на рассмотрение региональной комиссии по отбору проектов представлен Проект, в стоимость которого включена сумма Гранта менее 3 млн рублей, такой Проект не рассматривается.

5. Размер Гранта, определяемый решением региональной комиссии по отбору проектов в соответствии с заявкой Заявителя на участие в Отборе (далее - заявка) и предоставляемый в целях финансового обеспечения затрат на реализацию Проекта по одному из следующих направлений:

1) на разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направления продуктивности - не должен превышать 7 млн рублей и не более 90 процентов затрат;

2) по иным направлениям - не должен превышать 5 млн рублей и не более 90 процентов затрат.

6. Расходование средств Гранта допускается в соответствии с перечнем затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет гранта "Агромотиватор", утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 04.03.2025 N 120 "Об утверждении перечня затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет гранта "Агромотиватор".

По всем направлениям реализации Проекта приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг должно быть финансово-экономически обосновано в соответствии с пунктом 15 перечня документов, необходимых для предоставления из областного бюджета Тверской области грантов "Агромотиватор", являющегося приложением 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов).

7. Для Грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (далее - НДС), финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

8. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год в установленном порядке.

Грант предоставляется однократно на основании решения региональной комиссии по отбору проектов по результатам Отбора Заявителей, организуемого и проводимого Министерством в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

9. Сведения об Отборе размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://promote.budget.gov.ru) (далее - Единый портал, сеть Интернет) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

10. Средства Гранта подлежат казначейскому сопровождению. Грант перечисляется единовременно в полном объеме на основании заключенного по результатам Отбора соглашения о предоставлении средств Гранта (далее - Соглашение).

11. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату подачи заявки и дату заключения Соглашения:

1) осуществление деятельности и постановка на учет в налоговых органах на территории Тверской области либо обязательство в течение 30 дней со дня принятия решения региональной комиссии по отбору проектов о предоставлении ему Гранта осуществить действия, предусмотренные абзацем вторым подпункта 3 пункта 2 настоящего Порядка;

2) отсутствие вступившего в законную силу решения суда (постановления уполномоченного органа или должностного лица) о привлечении к административной ответственности Заявителя за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (с учетом положения статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

3) отсутствие у Заявителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тверской областью;

4) члены КФХ являются гражданами Российской Федерации;

5) Заявитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Заявителем;

7) обязательное соответствие не менее чем одному требованию:

наличие образования по укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки "Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки" (высшее/среднее профессиональное/освоение основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ);

наличие трудового стажа в сельскохозяйственной отрасли не менее 1 года;

ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства не менее 1 года;

8) Заявитель не должен:

являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получать средства из областного бюджета Тверской области на основании иных нормативных правовых актов Тверской области на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;