Постановление № 215 от 2 апреля 2024 г.

В соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2024 - 2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321, Правительство Тамбовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) в Тамбовской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Глава Тамбовской области М.Егоров

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) в Тамбовской области (далее - Порядок, субсидия) за счет субсидий из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области.

1.2. Министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (далее - уполномоченный орган) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Правилах предоставления и распределения в 2024 - 2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321.

2.1. Право на предоставление субсидии имеют следующие категории граждан Российской Федерации:

ветераны Великой Отечественной войны;

ветераны боевых действий;

инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий (далее - инвалиды войны);

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;

участники специальной военной операции;

члены семей участников специальной военной операции;

инвалиды первой группы;

лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами;

многодетные семьи;

малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми.

К лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами относятся родители (усыновители) или опекуны (попечители), осуществляющие уход за детьми-инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

2.2. Право на получение субсидии имеют граждане Российской Федерации, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, которым принадлежит на праве собственности (включая долевую или совместную собственность) или на ином предусмотренном законом праве домовладение, расположенное на территории Тамбовской области, и заключившие предусматривающие осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила подключения, подключение), договор о подключении в рамках догазификации (далее - договор о подключении) с газораспределительной организацией.

2.3. Размер субсидии определяется равным размеру затрат граждан на покупку, установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в заключенном таким лицом договоре о подключении, но не более 100000 (сто тысяч) рублей в отношении одного домовладения однократно.

Субсидия предоставляется не более одного раза в течение 3 лет физическим лицам, владеющим домовладением на праве собственности (включая долевую или совместную собственность) или на ином, предусмотренном законом праве, в пределах которого осуществляется подключение.

Указанные затраты внутри границ земельных участков включают расходы на следующие мероприятия:

проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);

осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода.

К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии, относится газоиспользующее оборудование, произведенное на территории Российской Федерации в соответствии с критериями и порядком подтверждения, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая в том числе:

котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел);

газовый водонагреватель;

газовую плиту, газовую варочную панель;

счетчики газа (прибор учета газа);

колонку (или бойлер косвенного нагрева);

систему контроля загазованности;

иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления.

Размер субсидии, представляемой гражданину, определяется на основании сведений, указанных в договоре о подключении с учетом Правил предоставления и распределения в 2024 - 2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321.

В случае, если размер затрат гражданина, указанный в договоре о подключении, превышает установленный в настоящем пункте предельный размер субсидии, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером затрат и предоставленной субсидией за счет собственных средств в порядке и в сроки, установленные договором о подключении.

В случае, если размер затрат оказался меньше установленного предельного размера субсидии, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в договоре о подключении, при этом разница между предельным размером субсидии и фактически предоставленной субсидией гражданину не предоставляется.

Включение каких-либо расходов на получение субсидии в состав затрат, учитываемых при определении ее размера, не допускается.

3.1. Способом предоставления субсидии, исключающим при предоставлении субсидии использование наличных расчетов с гражданином, а также безналичных расчетов с гражданином без их целевого использования, является перечисление субсидии на расчетный счет газораспределительной организации в качестве исполнения обязанности гражданина по внесению платы по договору о подключении.

Уполномоченный орган направляет субсидию непосредственно на расчетный счет газораспределительной организации в счет внесения платы по договору о подключении за гражданина в порядке и в сроки, установленные пунктом 13 типовой формы договора о подключении.

3.2. Субсидии, предоставляемые льготным категориям граждан, являются целевыми и предоставляются в целях внесения гражданином платы по договору о подключении в порядке, установленном в пункте 13 типовой формы договора о подключении или в соответствии с иным порядком внесения платы, установленным сторонами договора. Использование субсидии на иные цели не допускается.

3.3. Граждане, претендующие на получение субсидии, подают заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) в одном экземпляре, содержащее обязанность гражданина использовать субсидию только на цели, предусмотренные настоящим Порядком, обязанность использовать средства субсидии в целях и в соответствии с порядком внесения платы, установленным в пункте 13 типовой формы договора о подключении, согласие гражданина на осуществление уполномоченным органом в отношении его проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также ознакомление с основаниями прекращения предоставления гражданину субсидии и основаниями для возврата гражданином субсидии, включающими нецелевое использование субсидии, расторжение договора о подключении, утрату права на предоставление субсидии в период со дня подачи заявления до дня принятия решения о признании права на ее предоставление, предоставление недостоверных сведений и документов при подаче заявления, по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа, и документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, одним из нижеуказанных способов по своему выбору:

3.3.1. в Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки граждан" (далее - ЦСПГ) (для граждан, проживающих в Тамбовском муниципальном округе Тамбовской области, городских округах Тамбовской области: город Тамбов, город Котовск Тамбовской области), в областные государственные нестационарные учреждения, подведомственные уполномоченному органу, по месту проживания (далее - учреждение социального обслуживания);

3.3.2. многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

3.3.3. в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности) (далее - единый портал).

3.4. Многофункциональный центр не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина, направляет в учреждение социального обслуживания по месту обращения граждан либо в ЦСПГ (в случае если местом обращения граждан является г. Тамбов) заявление с приложением документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка.

3.5. Подача заявления с прилагаемыми документами (сведениями) в электронной форме с использованием единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность гражданина установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Регистрация заявления с прилагаемыми документами (сведениями) осуществляется не позднее 1 рабочего дня со дня направления заявления с использованием единого портала.

При подаче заявления посредством единого портала учреждение, ЦСПГ, в случае необходимости представления документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на гражданина в соответствии с настоящим Порядком, не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления направляет гражданину через единый портал уведомление о необходимости представления документов (сведений).

Гражданин в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления представляет лично в учреждение, ЦСПГ документы (сведения) в соответствии с настоящим Порядком.

3.6. Учреждение социального обслуживания, ЦСПГ не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина, в случае если гражданин не представил по собственной инициативе, по межведомственному запросу запрашивают следующие сведения:

о праве собственности на домовладение, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

о праве собственности на земельный участок, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

о статусе гражданина, подтверждающие право гражданина на получение субсидии и отнесение его к одной из категорий граждан, указанных в абзацах втором - пятом, десятом пункта 2.1 настоящего Порядка;

о государственной регистрации рождения ребенка участника специальной военной операции;

о государственной регистрации рождения участника специальной военной операции;

о государственной регистрации заключения брака с участником специальной военной операции;

о наличии инвалидности и ее группе (при наличии) у лиц из числа инвалидов первой группы и детей-инвалидов;

об осуществлении гражданином ухода за ребенком-инвалидом;

документ (сведения) об участии гражданина в специальной военной операции.

3.7. Учреждения социального обслуживания направляют в ЦСПГ документы, указанные в пунктах 3.3 и 6.1 настоящего Порядка, а также ответы на межведомственные запросы, направленные в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии:

не позднее следующего рабочего дня после дня обращения гражданина, в случае если направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка не требовалось;

не позднее следующего рабочего дня после дня получения ответа на межведомственные запросы, в случае если требовалось его направление в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка.

3.8. Днем обращения гражданина за получением субсидии является дата регистрации заявления в организации, указанной в пункте 3.3 настоящего Порядка, при условии предоставления документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка.

3.9. Гражданин несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, и сведений, содержащихся в представленных документах.

3.10. Запрещается требовать от гражданина представления документов и сведений, не предусмотренных настоящим Порядком.

3.11. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается ЦСПГ в течение 20 рабочих дней со дня обращения гражданина.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом ЦСПГ.

3.12. Копия приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии направляется ЦСПГ не позднее 5 рабочих дней после даты принятия соответствующего решения в учреждение социального обслуживания по месту жительства гражданина.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии гражданину в течение 10 рабочих дней после принятия решения учреждением социального обслуживания либо ЦСПГ (в случае если местом обращения граждан является г. Тамбов) направляется уведомление в письменной форме с указанием причины отказа.

3.13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие граждан категориям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме документов (сведений), указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпункте 3.6, получаемых в порядке межведомственного взаимодействия;

получение субсидии в соответствии с Законом Тамбовской области от 26.04.2022 N 85-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по газификации объектов индивидуального жилищного строительства и домов блокированной застройки в Тамбовской области";

обращение гражданина ранее трех лет с момента получения субсидии;

получение субсидии в отношении домовладения, указанного в заявлении.

3.14. Гражданин вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения причины отказа в предоставлении субсидии.

3.15. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.16. Перечисление субсидии осуществляется ЦСПГ в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на банковский счет газораспределительной организации, открытый в кредитной организации, указанный в договоре о подключении.

4.1. Договор о подключении заключается газораспределительной организацией с гражданином в соответствии с типовой формой договора о подключении.

4.2. Граждане в целях получения субсидии обращаются в организации, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, и в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

5.1. Документы, подтверждающие статус гражданина (право гражданина на получение субсидии), должны соответствовать федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Тамбовской области, а именно:

5.1.1. для подтверждения статуса участника Великой Отечественной войны, инвалида войны, ветерана боевых действий, члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий - удостоверение установленного образца, дающее право на меры социальной поддержки;

5.1.2. для подтверждения статуса участника специальной военной операции - документ (сведения) об участии гражданина в специальной военной операции;

5.1.3. для подтверждения статуса члена семьи участника специальной военной операции - документы, подтверждающие родство с участником специальной военной операции (свидетельство о заключении брака; свидетельство о рождении ребенка; свидетельство о рождении участника специально военной операции; справка, подтверждающая факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательной организации, подтверждающая завершение обучения по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, - для детей, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме обучения, - для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения; решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя); документ (сведения) об участии гражданина в специальной военной операции);

5.1.4. для подтверждения наличия у гражданина инвалидности первой группы - документ об инвалидности и ее группе (при наличии);

5.1.5. для подтверждения статуса лица, осуществляющего уход за детьми-инвалидами, - документ об осуществлении ухода за детьми-инвалидами;

5.1.6. для подтверждения статуса многодетной семьи - удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи в Российской Федерации, указанный в котором срок предоставления мер социальной поддержки не истек;

5.1.7. для подтверждения статуса малоимущих граждан, в том числе малоимущих семей с детьми, - документы, подтверждающие состав и доходы семьи.

Учет доходов гражданина производится на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи, а также с учетом иных условий, определенных Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

5.2. В случае представления гражданином копий документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, они должны быть заверены в установленном порядке. При представлении оригиналов документов должностное лицо, ответственное за прием документов, снимает с них копии и незамедлительно возвращает оригиналы документов гражданину.

6.1. К заявлению прилагаются следующие документы (сведения):

6.1.1. документ, удостоверяющий личность гражданина, - при личном обращении гражданина;

документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, - при личном обращении представителя гражданина;

6.1.2. документ, подтверждающий статус гражданина (право гражданина на получение субсидии) в соответствии с законодательством Российской Федерации и отнесение гражданина к одной из категорий граждан, указанных в настоящем Порядке;

6.1.3. правоустанавливающий документ на домовладение, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

6.1.4. правоустанавливающий документ на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

6.1.5. заверенная в установленном порядке копия договора о подключении, заключенного гражданином;

6.1.6. документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления представителем;

6.1.7. документы, подтверждающие согласие лица, не являющегося заявителем, на обработку персональных данных, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

7.1. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Сумма денежных средств субсидии, излишне выплаченная газораспределительной организации по вине гражданина, в случаях, указанных в пункте 7.3 настоящего Порядка, возмещается гражданином в добровольном порядке.

7.3. Основаниями для возврата субсидии гражданином являются:

отсутствие права на предоставление субсидии на момент подачи заявления;

утрата права на предоставление субсидии в период с момента подачи заявления до заключения договора о подключении;

нецелевое расходование субсидии гражданином;

предоставление гражданином недостоверных сведений и документов.

7.4. В случае выявления оснований для возврата, предусмотренных пунктом 7.3 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату гражданином в бюджет Тамбовской области в течение 7 рабочих дней со дня получения гражданином соответствующего требования уполномоченного органа, в котором указывается порядок их возврата.

7.5. При невозврате субсидии в срок, указанный в пункте 7.4 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке в сроки, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации.