Постановление № 98-ПП от 13 февраля 2025 г.

В соответствии со статьей 17 Областного закона от 22 июля 1997 года N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области", в целях повышения уровня социальной поддержки отдельных категорий обучающихся Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления на территории Свердловской области меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств (прилагается);

2) Методику распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств (прилагается);

3) Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств (далее - Правила) (прилагаются);

4) распределение иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств, в 2025 году (прилагается).

2. Установить, что финансирование расходов, связанных с предоставлением на территории Свердловской области меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств, в части расходных обязательств Свердловской области производится в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год:

1) в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования, созданных для обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в сфере искусств, - за счет иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств, в соответствии с Правилами;

2) в государственных бюджетных и автономных учреждениях Свердловской области, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя, созданных для обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в сфере искусств, - за счет субсидий из областного бюджета на иные цели.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра здравоохранения Свердловской области Т.Л. Савинову.

4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2025 года.

5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области Е.В.КУЙВАШЕВ

1. Настоящий порядок регламентирует предоставление на территории Свердловской области меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств, установленной пунктом 1 статьи 17 Областного закона от 22 июля 1997 года N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области" (далее - Областной закон от 22 июля 1997 года N 43-ОЗ).

2. Мера социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств, установленная Областным законом от 22 июля 1997 года N 43-ОЗ (далее - мера социальной поддержки), предоставляется родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, принятых на обучение за счет средств физического лица по дополнительным предпрофессиональным и общеразвивающим программам (далее - обучающиеся) в государственные и муниципальные образовательные организации дополнительного образования, созданные для обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в сфере искусств (далее - образовательные организации), в начале очередного учебного года. В случае возникновения оснований для получения меры социальной поддержки в течение учебного года мера социальной поддержки предоставляется со дня возникновения таких оснований.

3. Для получения меры социальной поддержки родитель (законный представитель) обучающегося (далее - заявитель) представляет в образовательную организацию следующие документы:

1) заявление в свободной форме на имя руководителя образовательной организации о предоставлении меры социальной поддержки;

2) копию свидетельства о рождении обучающегося;

3) документ, подтверждающий право обучающегося на предоставление меры социальной поддержки:

решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

заключение центральной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии - для детей с ограниченными возможностями здоровья;

справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности, - для детей-инвалидов;

удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи в Российской Федерации, выданное по установленной форме, - для детей из многодетных семей;

справку, подтверждающую отнесение семьи к категории малоимущих, - для детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Свердловской области;

справку, подтверждающую факт участия родителя (законного представителя) обучающегося в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, - для детей лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";

4) согласие на обработку персональных данных заявителя и обучающегося;

5) копию документа, удостоверяющего личность заявителя.

4. Предоставление меры социальной поддержки оформляется распорядительным актом руководителя образовательной организации в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в пункте 3 настоящего порядка, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки.

5. Образовательная организация принимает решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в следующих случаях:

1) обучающийся не относится к категориям граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Областного закона от 22 июля 1997 года N 43-ОЗ;

2) заявителем не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 3 настоящего порядка.

6. При принятии решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки заявитель письменно уведомляется о таком решении руководителем образовательной организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки с указанием причины отказа.

7. Основаниями для прекращения предоставления меры социальной поддержки являются:

1) расторжение договора об оказании платных образовательных услуг, заключенного между образовательной организацией и заявителем;

2) обращение заявителя с заявлением о прекращении предоставления меры социальной поддержки;

3) исключение обучающегося из категории граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Областного закона от 22 июля 1997 года N 43-ОЗ.

8. В случае наступления обстоятельств, указанных в подпункте 3 пункта 7 настоящего порядка, заявитель сообщает об этом в образовательную организацию в течение 5 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств.

1. Иной межбюджетный трансферт из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств (далее - иной межбюджетный трансферт), распределяется между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на обеспечение меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств, установленной пунктом 1 статьи 17 Областного закона от 22 июля 1997 года N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области" (далее - несовершеннолетний обучающийся), в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования, созданных для обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в сфере искусств (далее - муниципальная образовательная организация).

2. Расчет размера иного межбюджетного трансферта по каждому муниципальному образованию осуществляется Министерством культуры Свердловской области в соответствии с настоящей методикой.

3. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования (ИМТi) рассчитывается по формуле:

Pn - размер ежемесячной оплаты, установленный договором на оказание платных образовательных услуг, заключенным между муниципальной образовательной организацией и родителем (законным представителем) n-го несовершеннолетнего обучающегося;

9 - количество учебных месяцев в календарном году.

4. При предоставлении органом местного самоуправления муниципального образования в Министерство культуры Свердловской области уточненных данных о количестве несовершеннолетних обучающихся, принятых в течение финансового года в муниципальные образовательные организации (далее - уточненные данные), Министерство культуры Свердловской области принимает решение об изменении размера иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Срок предоставления муниципальными образованиями в Министерство культуры Свердловской области уточненных данных на 2025 год - до 30 декабря 2025 года, в последующие годы - не позднее 30 октября текущего финансового года.

При принятии Министерством культуры Свердловской области решения об изменении размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования в течение финансового года на основании предоставленных муниципальным образованием данных уточненный размер иного межбюджетного трансферта (ИМТуi) рассчитывается по формуле:

Pn - размер ежемесячной оплаты, установленный договором на оказание платных образовательных услуг, заключенным между муниципальной образовательной организацией и родителем (законным представителем) n-го несовершеннолетнего обучающегося;

m - количество учебных месяцев в календарном году по соответствующей дополнительной предпрофессиональной или общеразвивающей программе, но не более 9.

1. Настоящие правила разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", статьей 17 Областного закона от 22 июля 1997 года N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области" и устанавливают правила предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на обеспечение меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы (далее - иной межбюджетный трансферт).

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальным образованиям на обеспечение меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств, установленной пунктом 1 статьи 17 Областного закона от 22 июля 1997 года N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области" (далее - мера социальной поддержки), принятых на обучение за счет средств физического лица по дополнительным предпрофессиональным и общеразвивающим программам в сфере искусств в муниципальные образовательные организации дополнительного образования, созданные для обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в сфере искусств (далее - муниципальные образовательные организации).

3. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и установленных лимитов бюджетных обязательств.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления иного межбюджетного трансферта, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).

5. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования определяется в соответствии с Методикой распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств, утвержденной Правительством Свердловской области.

6. Распределение иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

6-1. При принятии Министерством решения об изменении размера иного межбюджетного трансферта по основанию, указанному в пункте 4 Методики распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств, утвержденной Правительством Свердловской области, Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований.

7. Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальному образованию на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Свердловской области (далее - соглашение), в срок до 15 февраля года предоставления иного межбюджетного трансферта.

8. Результатом использования иного межбюджетного трансферта является количество граждан, осваивающих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в сфере искусств, которым предоставлена мера социальной поддержки. Значение результата использования иного межбюджетного трансферта устанавливается в соглашении.

9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта не достигнуто значение результата использования иного межбюджетного трансферта, установленного в соглашении, размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет (ИМТв), рассчитывается по формуле:

ИМТоб - размер иного межбюджетного трансферта, установленный в соглашении;

Рвi - размер ежемесячной оплаты, установленный договором на оказание платных образовательных услуг, заключенным между муниципальной образовательной организацией и родителем (законным представителем) i-го обучающегося, принятого на обучение за счет средств физического лица по дополнительным предпрофессиональным или общеразвивающим программам, в отношении которого прекращено предоставление меры социальной поддержки в году предоставления иного межбюджетного трансферта;

koi - количество месяцев обучения i-го обучающегося, в отношении которого прекращено предоставление меры социальной поддержки;

9 - количество учебных месяцев в календарном году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования (ИМТоб), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, потребность в котором не подтверждена главным администратором средств бюджета муниципального образования.

10. Средства, полученные из областного бюджета в форме иного межбюджетного трансферта, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

11. Неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в срок, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации.

При невозврате неиспользованного остатка иного межбюджетного трансферта в срок, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации, Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату неиспользованного остатка иного межбюджетного трансферта в судебном порядке.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство следующие отчеты по формам, установленным в соглашении:

1) ежеквартальный отчет об использовании иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) итоговый отчет об использовании иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования, - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом;

3) итоговый отчет о достижении результата использования иного межбюджетного трансферта - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов, указанных в части первой настоящего пункта, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

13. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования правил предоставления иного межбюджетного трансферта и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством.

Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, указанных в части первой пункта 12 настоящих правил, а также по иным основаниям, установленным в соглашении, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования правил предоставления иного межбюджетного трансферта.

При выявлении Министерством нарушения органом местного самоуправления муниципального образования правил предоставления иного межбюджетного трансферта материалы проверки направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.

Требование о возврате иного межбюджетного трансферта направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения органом местного самоуправления муниципального образования правил предоставления иного межбюджетного трансферта.

При невозврате иного межбюджетного трансферта в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащего возврату в областной бюджет иного межбюджетного трансферта в судебном порядке.

15. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.