Постановление № 811 от 26 октября 2021 г.

В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 8 статьи 44 и частью 3 статьи 48 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Правительство Самарской области постановляет:

1. Установить, что к расходному обязательству Самарской области относится предоставление в 2021 - 2028 годах меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по проектированию и строительству газораспределительных сетей (далее - социальная выплата) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области.

2. Социальная выплата предоставляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих и зарегистрированных по месту жительства на территории Самарской области в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях на дату обращения, заключивших с газораспределительной организацией договор о подключении указанного жилого помещения к сетям газораспределения после 21 апреля 2021 года, а также выполнивших свои обязательства в рамках договора по подготовке домовладения к приему газа:

1) инвалиды Великой Отечественной войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, указанные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

4) члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, указанные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

5) бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

6) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

7) лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя";

8) ветераны Великой Отечественной войны - труженики тыла из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";

9) семьи, имеющие детей-инвалидов;

10) многодетные семьи, имеющие трех и более детей (включая рожденных (усыновленных), приемных и (или) находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до восемнадцати лет и (или) двадцати трех лет, обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения;

11) инвалиды I и II групп;

12) одиноко проживающие граждане, являющиеся получателями пенсии, которая установлена (назначена) в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при условии, что размер их пенсии не превышает величины прожиточного минимума в Самарской области, установленной Правительством Самарской области для пенсионеров, на дату обращения за назначением социальной выплаты.

Категориям граждан, указанных в подпунктах 9 и 10 настоящего пункта, социальная выплата предоставляется одному из членов семьи при условии регистрации его по месту жительства в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении;

13) получатели субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

14) получатели ежемесячного пособия на ребенка, установленного пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей";

15) получатели социальной помощи в виде денежных выплат (социального пособия), установленного Законом Самарской области "О социальной помощи в Самарской области";

16) ветераны боевых действий;

17) инвалиды III группы;

18) инвалиды боевых действий, указанные в статье 4 Федерального закона "О ветеранах";

19) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, указанные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

20) члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, указанные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

21) граждане, призванные отделами Военного комиссариата Самарской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", - со дня призыва граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации до дня их увольнения с военной службы;

22) лица, принимающие (принимавшие) участие (содействующие (содействовавшие) выполнению задач) в специальной военной операции;

23) лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации (далее - вооруженное вторжение) в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - вооруженная провокация);

24) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11.05.2014 (далее - боевые действия);

25) члены семей лиц, указанных в подпунктах 22 - 24 настоящего пункта, в том числе погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, пропавших без вести или признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) или исключения из добровольческих формирований, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне", если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач (далее - члены семей):

родители;

супруг (супруга);

дети, не достигшие возраста 18 лет, в том числе которые рождены после гибели (смерти) лиц, указанных в подпунктах 22 - 24 настоящего пункта, и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;

лица, находящиеся на иждивении лиц, названных в подпунктах 22 - 24 настоящего пункта, либо находившиеся на иждивении этих лиц на дату их гибели (смерти).

3. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Постановления, социальная выплата предоставляется в размере 201 000 (двухсот одной тысячи) рублей.

4. Установить, что социальная выплата предоставляется на основании обращений граждан, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, в государственные казенные учреждения Самарской области - главные управления социальной защиты населения, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области.

5. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по проектированию и строительству газораспределительных сетей.

6. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего Постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета на 2021 - 2028 годы в установленном порядке.

7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

8. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.КУДРЯШОВ

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по проектированию и строительству газораспределительных сетей (далее - социальная выплата).

2. Социальная выплата предоставляется следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих и зарегистрированных по месту жительства на территории Самарской области в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях на дату обращения, заключивших с газораспределительной организацией договор о подключении указанного жилого помещения к сетям газораспределения после 21 апреля 2021 года, а также выполнивших свои обязательства в рамках договора по подготовке домовладения к приему газа:

1) инвалиды Великой Отечественной войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, указанные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

4) члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, указанные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

5) бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

6) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

7) лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя";

8) ветераны Великой Отечественной войны - труженики тыла из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";

9) семьи, имеющие детей-инвалидов;

10) многодетные семьи, имеющие трех и более детей (включая рожденных (усыновленных), приемных и (или) находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до восемнадцати лет и (или) двадцати трех лет, обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения;

11) инвалиды I и II групп;

12) одиноко проживающие граждане, являющиеся получателями пенсии, которая установлена (назначена) в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при условии, что размер их пенсии не превышает величины прожиточного минимума в Самарской области, установленной Правительством Самарской области для пенсионеров на дату обращения за назначением социальной выплаты;

13) получатели субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

14) получатели ежемесячного пособия на ребенка, установленного пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей";

15) получатели социальной помощи в виде денежных выплат (социального пособия), установленного Законом Самарской области "О социальной помощи в Самарской области";

16) ветераны боевых действий;

17) инвалиды III группы;

18) инвалиды боевых действий, указанные в статье 4 Федерального закона "О ветеранах";

19) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, указанные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

20) члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, указанные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

21) граждане, призванные отделами Военного комиссариата Самарской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", - со дня призыва граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации до дня их увольнения с военной службы;

22) лица, принимающие (принимавшие) участие (содействующие (содействовавшие) выполнению задач) в специальной военной операции;

23) лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации (далее - вооруженное вторжение) в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - вооруженная провокация);

24) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11.05.2014 (далее - боевые действия);

25) члены семей лиц, указанных в подпунктах 22 - 24 настоящего пункта, в том числе погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, пропавших без вести или признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) или исключения из добровольческих формирований, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне", если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач (далее - члены семей):

родители;

супруг (супруга);

дети, не достигшие возраста 18 лет, в том числе которые рождены после гибели (смерти) лиц, указанных в подпунктах 22 - 24 настоящего пункта, и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;

лица, находящиеся на иждивении лиц, названных в подпунктах 22 - 24 настоящего пункта, либо находившиеся на иждивении этих лиц на дату их гибели (смерти).

Категориям граждан, указанных в подпунктах 9, 10 и 21 - 25 настоящего пункта, социальная выплата предоставляется одному из членов семьи при условии регистрации его по месту жительства в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении.

Лица, указанные в подпунктах 22 - 25 настоящего пункта, вправе обратиться с заявлением о предоставлении социальной выплаты до конца года, следующего за годом завершения специальной военной операции, а лица, указанные в подпунктах 22 - 24 настоящего пункта, признанные в установленном порядке инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, члены их семей, а также члены семей лиц, названных в подпунктах 22 - 24 настоящего пункта, погибших (умерших) в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, - бессрочно.

3. В рамках настоящего Порядка социальная выплата предоставляется гражданину однократно в размере 201 000 (двухсот одной тысячи) рублей.

4. Организацию предоставления социальной выплаты на территории Самарской области осуществляют орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, - министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), а также подведомственные министерству государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - уполномоченные учреждения), государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр обеспечения социальной поддержки населения" (далее - региональный центр).

Уполномоченные учреждения осуществляют формирование и ведение базы данных по назначению социальной выплаты, прием граждан, организацию учета и регистрации лиц, обратившихся за назначением социальной выплаты, обеспечивают проверку документов, представленных заявителем, принимают решение о назначении (отказе в назначении) социальной выплаты, формируют электронный реестр получателей социальной выплаты для зачисления денежных средств на счета физических лиц в кредитных организациях и представляют его в региональный центр.

Региональный центр осуществляет формирование выплатных документов на выплату социальной выплаты в электронном виде и их передачу в кредитные организации.

5. Заявление о предоставлении социальной выплаты подается гражданином, имеющим право на социальную выплату, или его представителем в срок не позднее 15 декабря 2028 года.

Заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку с прилагаемыми документами (сведениями), необходимыми для назначения социальной выплаты, подается:

а) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) посредством использования официального сайта министерства;

б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу (далее - МФЦ);

в) лично в уполномоченное учреждение по месту жительства.

Подача в уполномоченное учреждение заявления о предоставлении социальной выплаты с прилагаемыми документами (сведениями) в электронной форме через Единый портал осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

6. Для назначения социальной выплаты необходимы следующие документы (сведения):

а) утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 08.04.2026 N 231;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) документы (сведения) о регистрационном учете по месту жительства заявителя;

г) правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

д) заключенный с газораспределительной организацией после 21 апреля 2021 года договор о технологическом присоединении домовладения к сетям газораспределения;

е) акт о технологическом подсоединении к газораспределительным сетям, оформленный газораспределительной организацией и подписанный со стороны газораспределительной организации и заявителя;

ж) документы (сведения), подтверждающие отнесение заявителя к категориям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

з) справка о получении пенсии, выданная органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии (для заявителей, указанных в подпункте 12 пункта 2 настоящего Порядка), в случае отсутствия сведений в информационной базе министерства.

В случае подачи заявления через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

7. Документы, указанные в подпунктах "б", "г", "д", "е", "з" пункта 6 настоящего Порядка, заявитель (или его представитель) представляет самостоятельно.

Документы, указанные в подпункте "ж" пункта 6 настоящего Порядка, представляются заявителем (или его представителем) самостоятельно, за исключением сведений, запрашиваемых уполномоченным учреждением в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

Сведения о регистрационном учете по месту жительства заявителя, сведения о правоустанавливающих документах на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей), сведения об установлении над ребенком опеки (попечительства), а также сведения (справка) о подтверждении факта участия в специальной военной операции запрашиваются уполномоченными учреждениями в порядке межведомственного взаимодействия.

Межведомственные запросы направляются в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, по своей инициативе.

При подаче гражданином заявления в электронном виде с использованием Единого портала (www.gosuslugi.ru) либо официального сайта министерства (minsocdem.samregion.ru) документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При подаче заявления о предоставлении социальной выплаты посредством Единого портала или официального сайта министерства уполномоченное учреждение в случае необходимости представления документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя, не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении социальной выплаты направляет заявителю через Единый портал уведомление о перечне документов (сведений), которые ему необходимо представить дополнительно.

Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от уполномоченного учреждения представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем.

8. Граждане несут ответственность за достоверность самостоятельно представленных сведений и документов.

9. Срок принятия уполномоченным учреждением решения о назначении (об отказе в назначении) социальной выплаты составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Срок рассмотрения заявления приостанавливается на 10 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае если при личном обращении за предоставлением социальной выплаты, в том числе через МФЦ, заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), указанных в подпунктах "б", "г", "д", "е", "з" пункта 6 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), уполномоченное учреждение не позднее одного рабочего дня со дня представления заявления и документов (сведений) уведомляет заявителя о перечне документов, которые ему необходимо представить дополнительно в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления, и приостанавливает рассмотрение заявления до дня представления заявителем полного комплекта документов, необходимых для предоставления социальной выплаты, но не более чем на 5 рабочих дней.

10. Уполномоченное учреждение принимает решение об отсутствии права на получение социальной выплаты в следующих случаях:

1) непредставление (неполное представление) документов (сведений), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, которые заявитель должен представить самостоятельно;

2) представление заявителем документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

3) несоответствие гражданина, претендующего на получение социальной выплаты, требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

4) отсутствие подписанного после 21 апреля 2021 года со стороны газораспределительной организации и гражданина договора о технологическом присоединении домовладения гражданина к газораспределительным сетям;

5) отсутствие подписанного со стороны газораспределительной организации и гражданина акта о технологическом присоединении к газораспределительным сетям;

6) подача заявления после 15 декабря 2028 года.

11. О принятии решения об отсутствии права на получение социальной выплаты уполномоченное учреждение информирует заявителя посредством направления уведомления об отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием причин отказа в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

12. Социальная выплата, назначенная гражданину и не полученная им при жизни, включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.

13. Социальная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется министерством путем перечисления социальной выплаты на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитной организации.