Постановление № 700 от 3 ноября 2017 г.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и в целях обеспечения социальной интеграции и улучшения качества жизни инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Перечень технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче;

Порядок обеспечения инвалидов Самарской области техническими средствами реабилитации бесплатно за счет средств областного бюджета;

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 27.09.2019 N 674.

1.1. Лица, признанные инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лица в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид", проживающие в Самарской области, состоящие на день вступления в силу настоящего Постановления на учете на получение технических средств реабилитации, включенных в Перечень технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, сохраняют право на получение технических средств реабилитации в порядке, установленном настоящим Постановлением.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 434 "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации за счет средств областного бюджета";

постановление Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 24 "Об утверждении перечня вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета";

постановление Правительства Самарской области от 07.08.2014 N 466 "О внесении изменений в постановление от 15.03.2006 N 24 "Об утверждении перечня вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета";

постановление Правительства Самарской области от 03.03.2011 N 84 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 24 "Об утверждении перечня вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета";

постановление Правительства Самарской области от 21.05.2009 N 254 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 24 "Об утверждении перечня вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета";

пункты 6 и 62 постановления Правительства Самарской области от 08.08.2012 N 365 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области".

2.1. Установить, что информация о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с порядками, утвержденными настоящим Постановлением, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Врио первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид", постоянно проживающих в Самарской области (далее - инвалиды), техническими средствами реабилитации входящими в Перечень технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче (далее соответственно - ТСР, Перечень), в соответствии с показаниями и противопоказаниями к их выдаче.

Способами обеспечения инвалидов ТСР в соответствии с настоящим Порядком являются выдача ТСР или предоставление электронного сертификата.

Электронный сертификат - размещенная в государственной информационной системе электронных сертификатов запись в электронной форме, содержащая сведения о праве гражданина Российской Федерации на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров за счет средств бюджета Самарской области и используемая для подтверждения оплаты таких товаров в объеме, установленном законодательством Российской Федерации (далее - ЭС).

1.2. Организация обеспечения инвалидов ТСР осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в рамках мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству на указанные цели.

Прием документов на обеспечение ТСР, постановку инвалидов на учет, выдачу ТСР и формирование ЭС осуществляют государственные казенные учреждения Самарской области - комплексные центры социального обслуживания населения (далее - КЦСОН).

Обеспечение ТСР осуществляется на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, законного представителя инвалида (далее - заявитель), поданного лично или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

Заявитель самостоятельно выбирает способ обеспечения ТСР, встав на учет для получения ТСР или предоставления ему ЭС.

Отбор организаций, осуществляющих поставку ТСР, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, прием ТСР от организаций, отобранных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - отобранная организация), их хранение, учет, выдача ТСР в КЦСОН, формирование бюджетной статистической отчетности осуществляется уполномоченным приказом министерства государственным учреждением Самарской области (далее - уполномоченное учреждение), подведомственным министерству и являющимся балансодержателем ТСР.

1.3. Обеспечение инвалидов ТСР осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида (далее - ИПР), индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА), разрабатываемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном действующим законодательством, в соответствии с показаниями и противопоказаниями к выдаче ТСР.

Обеспечение инвалидов ТСР осуществляется путем:

предоставления соответствующего ТСР;

формирования ЭС для приобретения инвалидом самостоятельно ТСР с использованием ЭС.

1.3.1. Министерство формирует и утверждает в государственной информационной системе электронных сертификатов перечень ТСР, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств областного бюджета (далее - Перечень).

Информация о ТСР, рекомендуемых в ИПР или ИПРА и входящих в Перечень, содержится в электронном каталоге ТСР (далее - каталог).

Каталог используется в целях информирования заявителя о предельной стоимости ТСР, приобретаемого им самостоятельно с использованием ЭС.

Формирование и ведение каталога в государственной информационной системе Самарской области "Социальное обслуживание граждан", размещение каталога, а также сведений об отобранных организациях на официальном сайте министерства осуществляет министерство.

Форматы данных и требования к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения формирования, ведения и использования каталога определяются министерством по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

1.3.2. Каталог включает следующие сведения:

код ТСР;

наименование ТСР;

справочная информация (сведения о местах продажи ТСР);

предельная стоимость единицы отдельного вида ТСР, приобретаемого с использованием ЭС.

1.4. Право на повторное обеспечение ТСР возникает у инвалидов по истечении сроков, по окончании которых у инвалидов возникает право на повторное обеспечение ТСР, выдаваемыми за счет средств бюджета Самарской области, устанавливаемых приказом министерства (далее - срок эксплуатации). Повторное обеспечение ТСР осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. ТСР, предоставленное инвалиду в соответствии с настоящим Порядком, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

2.1. Для постановки на учет в целях обеспечения ТСР или предоставления ЭС заявитель подает в КЦСОН по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) на территории Самарской области заявление при личном обращении по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку либо с использованием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Помимо заявления для постановки на учет в целях обеспечения ТСР или предоставления ЭС необходимы следующие документы (информация):

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

сведения Министерства внутренних дел Российской Федерации о регистрации инвалида по месту жительства или пребывания на территории Самарской области.

В случае отсутствия регистрации инвалида по месту жительства или пребывания на территории Самарской области заявитель представляет иные документы, подтверждающие факт пребывания (проживания) инвалида на территории Самарской области: решение суда об установлении факта проживания на территории Самарской области, договор найма жилого помещения, договор безвозмездного пользования жилым помещением, заключенные в соответствии с нормами действующего законодательства;

документ (сведения) Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о страховом номере индивидуального лицевого счета инвалида или его законного представителя в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;

сведения из ИПР или ИПРА из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";

реквизиты банковской карты национальной платежной системы "МИР" (далее - карта МИР) с указанием ее номера (в случае выбора обеспечения ТСР с использованием ЭС).

В случае обращения представителя предъявляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия, документы, подтверждающие согласие инвалида на обработку его персональных данных. В случае если доверенность удостоверена нотариально, документ, удостоверяющий личность инвалида, интересы которого представляются, не требуется.

Документы, указанные в абзацах первом, третьем, пятом, восьмом, девятом настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно в виде подлинников либо их копий, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

Документы (сведения), предусмотренные абзацами четвертым, шестым, седьмым настоящего пункта, запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить документы (сведения), указанные в абзацах четвертом, шестом, седьмом настоящего пункта, по собственной инициативе.

Заявитель несет ответственность за достоверность документов и сведений, представленных им самостоятельно.

2.2. КЦСОН рассматривает заявление, документы и (или) информацию, представленные заявителем самостоятельно, а также полученные в порядке межведомственного взаимодействия, и в течение 2 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов и (или) информации направляет заявителю уведомление о постановке на учет инвалида для обеспечения ТСР или о предоставлении ЭС либо об отказе в постановке на учет инвалида по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.3. Основаниями для отказа в постановке на учет на получение ТСР или в предоставлении ЭС являются:

отсутствие полного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, которые заявитель должен представить самостоятельно;

окончание срока действия ИПР/ИПРА;

отсутствие ТСР в Перечне;

отсутствие регистрации инвалида по месту жительства (пребывания) на территории Самарской области или отсутствие иных документов, подтверждающих факт проживания инвалида на территории Самарской области, предусмотренных абзацем пятым пункта 2.1 настоящего Порядка;

обращение с заявлением о постановке на учет для обеспечения ТСР при наличии действующего ЭС на данный вид ТСР;

выявление недостоверной и (или) неполной информации в сведениях, представленных в заявлении и (или) в приложенных к заявлению документах (сведениях);

обращение с заявлением о постановке на учет для обеспечения ТСР или для предоставления ЭС до истечения срока эксплуатации ранее выданного ТСР.

2.4. КЦСОН ведет список учета инвалидов для обеспечения ТСР и (или) предоставления ЭС (далее - список учета) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Список учета формируется по дате подачи инвалидами либо лицами, представляющими их интересы, законными представителями заявлений для обеспечения ТСР.

2.5. Исключение инвалида из списка учета осуществляется КЦСОН с письменным уведомлением инвалида по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в следующих случаях:

выезд инвалида на постоянное место жительства за пределы Самарской области;

отсутствие действующей ИПР или ИПРА;

отказ инвалида от получения ТСР;

смерть инвалида.

3.1. По мере поступления ТСР в КЦСОН и в соответствии со списком учета КЦСОН уведомляет инвалида о необходимости получения ТСР. Сроки и форма уведомления инвалида о необходимости получения ТСР утверждаются приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

В случае если инвалид в течение 30 календарных дней после уведомления о необходимости получения ТСР не обратился в КЦСОН за его получением, данное ТСР передается инвалиду, следующему по списку учета.

КЦСОН направляет сведения о потребности в ТСР в уполномоченное учреждение. В соответствии со сформированной КЦСОН потребностью уполномоченное учреждение направляет извещение о проведении закупки соответствующих ТСР в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 90 календарных дней со дня подачи заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, при наличии выделенных лимитов бюджетных обязательств.

3.2. Для получения ТСР заявитель обращается в КЦСОН по месту постановки на учет для обеспечения ТСР.

3.3. Для получения ТСР необходимо представить следующие документы (сведения):

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

сведения из ИПР или ИПРА из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

В случае обращения представителя предъявляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Сведения, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, запрашиваются специалистом КЦСОН из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документ (сведения), указанный в абзаце третьем настоящего пункта.

3.4. Основаниями для отказа в выдаче ТСР являются отсутствие одного из документов (сведений), указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, ненадлежащее их оформление либо окончание срока действия ИПР/ИПРА.

3.5. Инвалиду устно (или по его требованию - в письменной форме) в течение 2 рабочих дней со дня обращения разъясняются причины отказа в выдаче ТСР.

3.6. КЦСОН информирует заявителя о правилах пользования ТСР и возможности обучения в комнате социально-бытовой адаптации при КЦСОН навыкам по применению ТСР.

3.7. При получении ТСР заявитель расписывается в ведомости на получение ТСР по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.8. В случае представления ИПР/ИПРА по собственной инициативе заявителем КЦСОН вносит запись в ИПР/ИПРА о выдаче ТСР.

3.9. Полученные инвалидами ТСР возврату не подлежат.

4.1. Для приобретения ТСР с использованием ЭС инвалид обращается в КЦСОН по месту постановки на учет.

Для получения ЭС необходимо представить следующие документы (сведения):

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

ИПР или ИПРА.

В случае обращения через представителя предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Сведения, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, запрашиваются специалистом КЦСОН из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документ (сведения), указанный в абзаце третьем настоящего пункта.

4.2. В соответствии со списком учета КЦСОН в течение 1 рабочего дня со дня получения документов (сведений), указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, принимает решение о приобретении ТСР с использованием ЭС путем его размещения в государственной информационной системе Самарской области "Социальное обслуживание граждан", формирует ЭС, уведомляет заявителя о сформированном ЭС, его номинале и возможности его применения с использованием личного кабинета ЕПГУ инвалида или посредством выдачи заявителю выписки из реестра ЭС на бумажном носителе, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на подписание такого документа должностного лица, либо направляет уведомление об отказе в предоставлении ЭС при наличии оснований, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

В случае получения уведомления об отказе в выдаче ЭС заявитель может повторно направить заявление в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

4.3. Внесение изменений в ЭС в связи с изменением персональных данных инвалида или номера карты МИР, предусмотренного законодательством Российской Федерации о карте МИР, осуществляется по заявлению, оформленному по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

4.4. Заявитель вправе использовать ЭС на приобретение ТСР в течение срока обеспечения инвалида ТСР, предусмотренного ИПР или ИПРА, но не более 6 месяцев с даты формирования ЭС.

4.5. Заявитель вправе отказаться от приобретения ТСР с использованием ЭС в течение срока его действия, подав заявление по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

Заявление об отказе от приобретения ТСР с использованием ЭС может быть подано заявителем лично в КЦСОН либо в электронном виде с использованием личного кабинета ЕПГУ инвалида.

В случае отказа от использования ЭС инвалид имеет право получить ТСР в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка.

5.1. КЦСОН с применением программных средств размещает информацию о назначении меры поддержки, предусматривающей ее предоставление посредством приобретения ТСР с использованием ЭС, для последующего обеспечения формирования и изменения ЭС федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5.2. ЭС содержит следующие сведения:

регистрационный номер;

даты начала и окончания срока действия ЭС;

номер карты МИР инвалида или его законного представителя;

страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида или его законного представителя в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;

предельная стоимость единицы отдельного вида ТСР, количество единиц ТСР и код ТСР, включенных в Перечень.

6.1. Предельная стоимость единицы отдельного вида ТСР, приобретаемого с использованием ЭС, определяется КЦСОН в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия им решения об обеспечении ТСР, приобретаемым с использованием ЭС.

6.2. Предельная стоимость единицы отдельного вида ТСР, приобретаемого с использованием ЭС, определяется КЦСОН исходя из стоимости ТСР, приобретаемых в соответствии с последним государственным контрактом, заключенным уполномоченным учреждением по согласованию с министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контракт), информация о котором размещена в единой информационной системе в сфере закупок.

В случае если уполномоченным учреждением закупка ТСР не осуществлялась, либо процедура осуществления закупки идентичного (конкретного) товара, соответствующего наименованию ТСР, не состоялась, либо закупка идентичного (конкретного) товара, соответствующего наименованию ТСР, осуществлялась более чем за три года до дня подачи заявителем заявления, предельная стоимость идентичного (конкретного) товара, соответствующего наименованию ТСР, определяется по результатам последней по времени осуществления закупки ТСР, информация о которой размещена в единой информационной системе в сфере закупок, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории Российской Федерации.

6.3. Не допускается использование для определения предельной стоимости единицы отдельного вида ТСР, приобретаемого с использованием ЭС, закупок, в отношении которых применялись антидемпинговые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6.4. В случае если фактическая стоимость единицы отдельного вида ТСР, приобретаемого с использованием ЭС, превышает предельную стоимость ТСР, определенную КЦСОН, заявитель вправе приобрести ТСР с доплатой до их фактической стоимости за счет собственных средств.

В случае если фактическая стоимость единицы отдельного вида ТСР, приобретаемого с использованием ЭС, ниже предельной стоимости отдельного вида ТСР, определенной КЦСОН, заявитель осуществляет оплату их фактической стоимости. Разница между фактической стоимостью и установленной в ЭС предельной стоимостью единицы отдельного вида ТСР заявителю не возмещается.

7.1. Использование ЭС осуществляется в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 30.12.2020 N 491-ФЗ "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата".

Примечание. Отрывной талон хранится в учреждении.

СПИСОК

учета инвалидов на получение технических средств

реабилитации

ВЕДОМОСТЬ

на получение технических средств реабилитации N ______