Постановление № 282 от 30 июня 2022 г.

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, и членам их семей Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Установить:

1.1. Единовременную материальную помощь отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее соответственно - участник специальной военной операции, специальная военная операция), указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, в связи с полученным увечьем (ранением, травмой, контузией) (далее - ранение) в результате участия в специальной военной операции в следующих размерах:

- 250000 рублей - в связи с легким увечьем (ранением, травмой, контузией);

- 500000 рублей - в связи с тяжелым увечьем (ранением, травмой, контузией).

1.2. Единовременную материальную помощь отдельным категориям граждан, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления, в связи с гибелью (смертью) участника специальной военной операции в результате участия в специальной военной операции в размере 1000000 рублей.

2. Установить следующие отдельные категории граждан, имеющих право на единовременную материальную помощь:

2.1. установленную подпунктом 1.1 пункта 1 настоящего постановления, - участники специальной военной операции из числа:

- военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту в воинской части, расположенной в Сахалинской области;

- военнослужащих, призванных военными комиссариатами на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (мобилизованные граждане);

- лиц, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих (имевших) специальное звание полиции;

- лиц, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации);

- военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту в воинской части, расположенной за пределами Сахалинской области;

- военнослужащих и сотрудников органов федеральной службы безопасности - граждан, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в территориальных органах и подразделениях Федеральной службы безопасности Российской Федерации, дислоцированных на территории Сахалинской области;

- военнослужащих и сотрудников пограничной службы федеральной службы безопасности - граждан, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в территориальных органах и подразделениях Пограничной службы ФСБ России, дислоцированных на территории Сахалинской области;

- сотрудников Следственного комитета Российской Федерации - граждан, проходящих (проходивших) службу в органах Следственного комитета Российской Федерации, расположенных на территории Сахалинской области;

2.2. установленную подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего постановления, - члены семьи участников специальной военной операции, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта, с учетом очередности, определенной Порядком предоставления единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с гибелью (смертью) участника специальной военной операции в результате участия в специальной военной операции, утвержденным настоящим постановлением:

- супруге (супругу) участника специальной военной операции;

- матери участника специальной военной операции;

- отцу участника специальной военной операции;

- детям (в том числе усыновленным, удочеренным) участника специальной военной операции, не достигшим возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет или если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

- совершеннолетним детям (в том числе усыновленным, удочеренным) участника специальной военной операции;

- полнородным и неполнородным братьям и сестрам участника специальной военной операции, не достигшим возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет или если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

- совершеннолетним полнородным и неполнородным братьям и сестрам участника специальной военной операции;

- лицу, признанному судом фактически воспитывавшим и содержавшим участника специальной военной операции.

Членам семьи, указанным в абзацах 5 - 8 подпункта 2.2 настоящего пункта, единовременная материальная помощь предоставляется в равных долях.

3. Утвердить:

3.1. Порядок предоставления единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, в связи с полученным ими увечьем (ранением, травмой, контузией) в результате участия в специальной военной операции (прилагается).

3.2. Порядок предоставления единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с гибелью (смертью) участника специальной военной операции в результате участия в специальной военной операции (прилагается).

4. Получение единовременной материальной помощи, установленной настоящим постановлением, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Сахалинской области.

5. Установить, что источником финансового обеспечения расходов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Сахалинской области.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Председатель Правительства Сахалинской области А.В.Белик

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 постановления Правительства Сахалинской области от 30.06.2022 N 282 "О единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих в районам проведения специальной военной операции, и членам их семей" (далее соответственно - постановление N 282, участник специальной военной операции), в связи с получением увечья (ранения, травмы, контузии) (далее также - ранение) в результате участия в специальной военной операции (далее - материальная помощь), порядок подачи и рассмотрения заявления о предоставлении материальной помощи, перечень документов, необходимых для ее назначения, и порядок выплаты.

Участники специальной военной операции имеют право на материальную помощь при соблюдении следующих условий:

- для лиц, указанных в абзаце 2 подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 282, - наличие факта прохождения военной службы по контракту в воинской части, расположенной в Сахалинской области, на дату получения ранения;

- для лиц, указанных в абзаце 3 подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 282, - наличие факта призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации военным комиссариатом, расположенным на территории Сахалинской области;

- для лиц, указанных в абзаце 4 подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 282, - наличие факта прохождения военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, местом постоянной дислокации воинских частей и подразделений которых является Сахалинская область;

- для лиц, указанных в абзаце 5 подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 282, - наличие факта убытия для участия в специальной военной операции с территории Сахалинской области либо факта проживания на территории Сахалинской области на дату получения ранения;

- для лиц, указанных в абзацах 6 - 9 подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 282, - наличие факта проживания на территории Сахалинской области на дату получения ранения.

1.2. Материальная помощь предоставляется участнику специальной военной операции (заявителю) однократно в связи с каждым фактом получения ранения.

1.3. Предоставление материальной помощи осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение).

1.4. Полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с Министерством, Учреждением обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представитель заявителя).

1.5. Материальная помощь не предоставляется:

- лицам, которым предоставлена материальная помощь из средств резервного фонда Правительства Сахалинской области в связи с тем же фактом ранения;

- лицам, получившим на дату обращения за предоставлением материальной помощи аналогичную выплату в связи с тем же фактом ранения в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации;

- в случае, если на дату обращения за предоставлением материальной помощи имеются сведения о безвестном исчезновении заявителя либо заявитель в установленном порядке признан безвестно отсутствующим (объявлен умершим), либо произведена государственная регистрация смерти заявителя (в случае обращения за предоставлением материальной помощи представителя заявителя).

2.1. Для предоставления материальной помощи заявитель (представитель заявителя) обращается в Министерство через Учреждение с заявлением о предоставлении материальной помощи по форме к настоящему Порядку (далее - заявление) и документами, предусмотренными настоящим Порядком, на бумажном носителе:

- при личном обращении в Учреждение;

- при личном обращении в государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;

- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

При представлении заявления при личном обращении для установления личности предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

При направлении заявления посредством почтового отправления для установления личности представляется копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя) (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации), заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.2. В приеме заявления отказывается в следующих случаях:

1) в случае представления заявления заявителем:

- документ, удостоверяющий личность заявителя, не представлен;

2) в случае представления заявления представителем заявителя:

- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, не представлен;

3) в случае представления заявления способом, не предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

2.3. Заявитель (представитель заявителя) в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации представляет документы (сведения), установленные разделом 1 Перечня документов (сведений), необходимых для принятия решения о предоставлении единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, в связи с полученным ими увечьем (ранением, травмой, контузией) в результате участия в специальной военной операции (далее - Перечень), согласно приложению к настоящему Порядку, а также вправе представить по собственной инициативе документы (сведения), установленные разделом 2 Перечня, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Сведения, доступные в электронном сервисе Министерства обороны Российской Федерации "Витрина данных" (далее - Витрина данных) и получаемые с использованием электронного сервиса предоставления сведений об участниках специальной военной операции, находящиеся в распоряжении Министерства обороны Российской Федерации, запрашиваются Учреждением посредством Витрины данных самостоятельно и не подлежат представлению заявителем, в том числе на бумажном носителе.

2.4. К заявлению и прилагаемым к нему документам предъявляются следующие требования:

1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно (за исключением доверенности, которая при отсутствии записи о сроке действия действует в течение одного календарного года со дня ее совершения);

2) документы предоставляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (если иное не установлено настоящим Порядком);

3) документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено междугородными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Документы, составленные на украинском языке, представляются заявителями из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30.09.2022), постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11.05.2014 по 29.09.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24.02.2022 по 29.09.2022 и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 17.02.2023 N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" на территориях указанных субъектов Российской Федерации, без перевода на русский язык;

4) заявление подписано заявителем (представителем заявителя);

5) доверенность оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) в форме заявления должны быть заполнены все обязательные поля;

7) в заявлении и документах отсутствуют подчистки, неразборчивые надписи, исправления, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) заявление и документы не содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;

9) утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28.04.2026 N 143.

2.5. Регистрация заявления Учреждением осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявления в Учреждение, и в этот же день Учреждение направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о регистрации заявления способами и в порядке, установленными разделом 4 настоящего Порядка.

2.6. Учреждение не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, посредством государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа) либо посредством направления межведомственных информационных запросов в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" документы (сведения), предусмотренные разделом 2 Перечня.

2.7. Учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня направления межведомственных информационных запросов осуществляет проверку заявления и приложенных к нему документов на предмет полноты представленных документов и соответствия заявления и представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.8. При установлении в ходе проверки, предусмотренной пунктом 2.7 настоящего Порядка, факта непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных разделом 1 Перечня (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), и (или) факта наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах несоответствия требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, Учреждение приостанавливает его рассмотрение сроком не более чем на 5 рабочих дней.

В день приостановления рассмотрения заявления Учреждение направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о приостановлении с указанием необходимости не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления доработать заявление и (или) представить в Учреждение не представленные в момент подачи заявления документы.

Учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня представления доработанного заявления о предоставлении и (или) полного комплекта документов или истечения 5 рабочих дней со дня приостановления рассмотрения заявления (в случае не поступления доработанного заявления и (или) полного комплекта документов) возобновляет рассмотрение заявления, о чем в этот же день уведомляет заявителя (представителя заявителя).

При установлении в ходе проверки, предусмотренной пунктом 2.7 настоящего Порядка, необходимости направления запросов, предусмотренных пунктом 4 раздела 2 Перечня, Учреждение приостанавливает рассмотрение заявления сроком не более чем на 15 рабочих дней.

В день приостановления рассмотрения заявления Учреждение направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о приостановлении.

Учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня поступления ответов на запросы, предусмотренные пунктом 4 раздела 2 Перечня, или истечения 15 рабочих дней со дня приостановления рассмотрения заявления (в случае непоступления в Учреждение ответов на запросы) возобновляет рассмотрение заявления, о чем в этот же день уведомляет заявителя (представителя заявителя).

Уведомление о приостановлении (возобновлении) рассмотрения заявления направляется Учреждением способами и в порядке, установленными разделом 4 настоящего Порядка.

2.9. Учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня окончания проверки (получения сведений), указанной в пункте 2.7 настоящего Порядка, при отсутствии оснований для приостановления рассмотрения заявления либо в течение 1 рабочего дня с даты возобновления рассмотрения заявления передает указанное заявление и прилагаемые к нему документы посредством государственной информационной системы "Адресная социальная помощь" (далее - ГИС "АСП") Министерству для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи.

2.10. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Учреждения заявления и прилагаемых к нему документов готовит проект решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи.

2.11. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи принимается Министерством в форме распоряжения в электронном виде в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. При направлении запросов, предусмотренных пунктом 4 раздела 2 Перечня, срок принятия решения увеличивается до 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Распоряжение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в единой информационной системе электронного делопроизводства Сахалинской области уполномоченным Министерством лицом.

2.12. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи направляется Учреждением в форме уведомления посредством смс-оповещения по номеру телефона, указанному в заявлении, не позднее 3-го рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

Уведомление о принятом решении об отказе в предоставлении материальной помощи, содержащее аргументированную причину отказа, предусмотренную пунктом 2.13 настоящего Порядка, а также порядок обжалования принятого решения, направляется Министерством не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи в форме документа на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному заявителем (представителем заявителя) в заявлении, либо вручается заявителю (представителю заявителя) лично в Учреждении (в случае указания в заявлении способа получения лично).

2.13. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи:

1) заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на получение материальной помощи в соответствии с настоящим Порядком, и (или) не соответствует условиям, указанным в абзацах 3 - 7 пункта 1.1 настоящего Порядка;

2) наличие противоречий или несоответствий в документах (сведениях), представленных заявителем или представителем заявителя и (или) полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) представление неполного комплекта документов, установленных разделом 1 Перечня, и (или) несоответствие представленного заявления либо прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, после возобновления рассмотрения заявления;

4) установление факта предоставления заявителю материальной помощи из средств резервного фонда Правительства Сахалинской области в связи с тем же фактом ранения в результате участия в специальной военной операции, в отношении которого представлено заявление;

5) установление факта предоставления заявителю материальной помощи и (или) иных выплат в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации в связи с тем же фактом ранения в результате участия в специальной военной операции, в отношении которого представлено заявление;

6) наличие сведений на дату подачи заявления о безвестном исчезновении заявителя либо заявитель в установленном порядке признан безвестно отсутствующим (объявлен умершим), либо произведена государственная регистрация смерти заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);

7) отсутствие в представленных заявителем (представителем заявителя) документах, предусмотренных пунктами 1 - 3, 3.1, 3.2 раздела 1 Перечня, сведений, подтверждающих получение заявителем ранения в результате участия в специальной военной операции.

3.1. Решение Министерства о предоставлении материальной помощи является основанием для подготовки и издания распоряжения Правительства Сахалинской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Сахалинской области на оказание материальной помощи.

3.2. Не позднее 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении материальной помощи Министерство разрабатывает и представляет в установленном порядке в Правительство Сахалинской области проект распоряжения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Сахалинской области на оказание единовременной материальной помощи с указанием размера выделяемых денежных средств.

3.3. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Сахалинской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Сахалинской области осуществляет перечисление суммы материальной помощи на банковский счет заявителя, открытый в российской кредитной организаций, указанный в заявлении. В случае если банковский счет заявителя предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", перечисление суммы материальной помощи осуществляется по номеру платежной карты "МИР".

4.1. Учреждение в процессе рассмотрения заявления направляет предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Порядка смс-уведомления заявителю (представителю заявителя).

Факт информирования заявителя (представителя заявителя) фиксируется в персональной карточке учета ГИС "АСП".

4.2. Учреждение при осуществлении процессов, предусмотренных настоящим Порядком, направляет заявителю (представителю заявителя) в день осуществления соответствующего процесса, но не позднее 1 рабочего дня со дня осуществления процесса, уведомления о ходе рассмотрения заявления, включая информацию о:

- регистрации заявления;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28.04.2026 N 143;

- приостановке (возобновлении) рассмотрения заявления;

- результате рассмотрения заявления и принятом решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи с указанием основания для отказа, включая ссылки на положения настоящего Порядка, регламентирующие порядок предоставления материальной помощи.

5.1. Контроль за соблюдением Учреждением настоящего Порядка осуществляется Министерством.

5.2. Министерство, Учреждение несут ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление материальной помощи, в рамках бюджетного законодательства Российской Федерации и Сахалинской области.

5.3. За нарушение настоящего Порядка должностные лица Министерства, Учреждения привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Действия (бездействие) и решения Учреждения, Министерства и его должностных лиц обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Получение материальной помощи, установленной настоящим Порядком, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

5.6. Материальная помощь, выплаченная заявителю неправомерно вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения материальной помощи, возмещается получателем материальной помощи в добровольном порядке, а в случае спора взыскивается в судебном порядке.

Утратило силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 07.08.2025 N 332.

________________

<1> Поле обязательно для заполнения.

<2> Поле необязательно для заполнения.

<3> Заполняется в случае обращения представителя заявителя.

<4> Ознакомиться с Порядком можно на официальном государственном информационно-правовом ресурсе Российской Федерации - "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), а также на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области https://msz.sakhalin.gov.ru в разделе "Документы" либо в Учреждении, обратившись в рабочие часы с устным запросом.

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 постановления Правительства Сахалинской области от 30.06.2022 N 282 "О единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих в районам проведения специальной военной операции, и членам их семей" (далее - постановление N 282), в связи с гибелью (смертью) участника специальной военной операции, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 постановления N 282, в результате участия в специальной военной операции (далее соответственно - участник специальной военной, материальная помощь), порядок подачи и рассмотрения заявления о предоставлении материальной помощи, перечень документов, необходимых для ее назначения, и порядок выплаты.

Участники специальной военной операции, в связи с гибелью которых предоставляется материальная помощь, должны соответствовать следующим условиям:

- для лиц, указанных в абзаце 2 подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 282, - наличие факта прохождения военной службы по контракту в воинской части, расположенной в Сахалинской области, на дату гибели (смерти);

- для лиц, указанных в абзаце 3 подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 282, - наличие факта призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации военным комиссариатом, расположенным на территории Сахалинской области;

- для лиц, указанных в абзаце 4 подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 282, - наличие факта прохождения военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, местом постоянной дислокации воинских частей и подразделений которых является Сахалинская область;

- для лиц, указанных в абзаце 5 подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 282, - наличие факта убытия для участия в специальной военной операции с территории Сахалинской области либо факта проживания на территории Сахалинской области на дату гибели (смерти);

- для лиц, указанных в абзацах 6 - 9 подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 282, - наличие факта проживания на территории Сахалинской области на дату гибели (смерти).

1.2. Материальная помощь в связи с гибелью (смертью) участника специальной военной операции предоставляется однократно на каждого погибшего членам семьи участника специальной военной операции (далее - заявитель) с учетом следующей очередности и условий:

1) супруге (супругу) участника специальной военной операции, состоявшей (состоявшему) в зарегистрированном браке на день гибели (смерти) участника специальной военной операции и не вступившей (вступившему) в брак с иным лицом на день представления заявления о предоставлении единовременной материальной помощи в связи с гибелью (смертью) участника специальной военной операции (далее - заявление);

2) матери участника специальной военной операции, в случае если участник специальной военной операции на день гибели (смерти) не состоял в зарегистрированном браке либо супруга (супруг) участника специальной военной операции на день подачи заявления вступила (вступил) в брак с иным лицом;

3) отцу участника специальной военной операции, в случае смерти матери участника специальной военной операции, если участник специальной военной операции на день гибели (смерти) не состоял в зарегистрированном браке либо супруга (супруг) участника специальной военной операции на день представления заявления вступила (вступил) в брак с иным лицом;

4) детям (в том числе усыновленным, удочеренным) участника специальной военной операции, не достигшим возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет или если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в равных долях в случае отсутствия лиц, указанных в подпунктах 1) - 3) настоящего пункта;

5) совершеннолетним детям (в том числе усыновленным, удочеренным) участника специальной военной операции в равных долях при отсутствии лиц, указанных в подпунктах 1) - 4) настоящего пункта;

6) полнородным и неполнородным братьям и сестрам участника специальной военной операции, не достигшим возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет или если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в равных долях в случае отсутствия лиц, указанных в подпунктах 1) - 5) настоящего пункта;

7) совершеннолетним полнородным и неполнородным братьям и сестрам участника специальной военной операции в равных долях при отсутствии лиц, указанных в подпунктах 1) - 6) настоящего пункта;

8) лицу, признанному судом фактически воспитывавшим и содержавшим участника специальной военной операции, при отсутствии лиц, указанных в подпунктах 1) - 7) настоящего пункта.

Возраст ребенка (детей) участника специальной военной операции учитывается по состоянию на день гибели (смерти) участника специальной военной операции (за исключением ребенка (детей) участника специальной военной операции, рожденного (рожденных) после гибели (смерти) участника специальной военной операции, в отношении которого (которых) факт отцовства установлен в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации, право которого (которых) на материальную помощь возникает с даты вступления в силу решения суда об установлении факта признания отцовства).

1.3. Материальная помощь не предоставляется:

- лицам, которым предоставлена материальная помощь из средств резервного фонда Правительства Сахалинской области в связи с гибелью (смертью) того же участника специальной военной операции;

- лицам, получившим на дату обращения за предоставлением материальной помощи аналогичную выплату в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации в связи с гибелью (смертью) того же участника специальной военной операции;

- родителям (матери, отцу) участника специальной военной операции, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах по состоянию на день гибели (смерти) участника специальной военной операции.

1.4. Предоставление материальной помощи осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение).

1.5. Полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с Министерством, Учреждением обладают представители заявителя:

- действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности;

- законные представители несовершеннолетнего ребенка либо законные представители совершеннолетнего недееспособного члена семьи участника специальной военной операции.

Несовершеннолетний ребенок в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке полностью дееспособным (эмансипированным) вправе подать заявление самостоятельно (без участия законного представителя).

2.1. Для предоставления материальной помощи заявитель (представитель заявителя) обращается в Министерство через Учреждение с заявлением о предоставлении материальной помощи по форме к настоящему Порядку (далее - заявление) и документами, предусмотренными настоящим Порядком, на бумажном носителе:

- при личном обращении в Учреждение;

- при личном обращении в государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;

- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

При представлении заявления при личном обращении для установления личности предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

При направлении заявления посредством почтового отправления для установления личности представляется копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя) (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации), заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.2. В приеме заявления отказывается в следующих случаях:

1) в случае представления заявления заявителем:

- документ, удостоверяющий личность заявителя, не представлен;

2) в случае представления заявления представителем заявителя:

- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, не представлен;

3) в случае представления заявления способом, не предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

2.3. Заявитель (представитель заявителя) в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации представляет документы (сведения), установленные разделом 1 Перечня документов (сведений), необходимых для принятия решения о предоставлении единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с гибелью (смертью) участника специальной военной операции в результате участия в специальной военной операции (далее - Перечень), согласно приложению к настоящему Порядку, а также вправе предоставить по собственной инициативе документы (сведения), установленные разделом 2 Перечня, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Сведения, доступные в электронном сервисе Министерства обороны Российской Федерации "Витрина данных" (далее - Витрина данных) и получаемые с использованием электронного сервиса предоставления сведений об участниках специальной военной операции, находящиеся в распоряжении Министерства обороны Российской Федерации, запрашиваются Учреждением посредством Витрины данных самостоятельно и не подлежат представлению заявителем, в том числе на бумажном носителе.

2.4. К заявлению и прилагаемым к нему документам предъявляются следующие требования:

1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно (за исключением доверенности, которая при отсутствии записи о сроке действия действует в течение одного календарного года со дня ее совершения);

2) документы предоставляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (если иное не установлено настоящим Порядком);

3) документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено междугородными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Документы, составленные на украинском языке, представляются заявителями из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30.09.2022), постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11.05.2014 по 29.09.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24.02.2022 по 29.09.2022 и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 17.02.2023 N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" на территориях указанных субъектов Российской Федерации, без перевода на русский язык;

4) заявление подписано заявителем (представителем заявителя);

5) доверенность оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) в форме заявления должны быть заполнены все обязательные поля;

7) в заявлении и документах отсутствуют подчистки, неразборчивые надписи, исправления, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) заявление и документы не содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;

9) утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28.04.2026 N 143.

2.5. Регистрация заявления Учреждением осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявления в Учреждение, и в этот же день Учреждение направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о регистрации заявления способами и в порядке, установленными разделом 4 настоящего Порядка.

2.6. Учреждение не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, посредством государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа) либо посредством направления межведомственных информационных запросов в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" документы (сведения), предусмотренные разделом 2 Перечня.

2.7. Учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня направления межведомственных информационных запросов осуществляет проверку заявления и приложенных к нему документов на предмет полноты представленных документов и соответствия заявления и представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.8. При установлении в ходе проверки, предусмотренной пунктом 2.7 настоящего Порядка, факта непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных разделом 1 Перечня (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), и (или) факта наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах несоответствия требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, Учреждение приостанавливает его рассмотрение сроком не более чем на 5 рабочих дней.

В день приостановления рассмотрения заявления Учреждение направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о приостановлении с указанием необходимости не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления доработать заявление и (или) представить в Учреждение не представленные в момент подачи заявления документы.

Учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня представления доработанного заявления о предоставлении и (или) полного комплекта документов или истечения 5 рабочих дней со дня приостановления рассмотрения заявления (в случае непоступления доработанного заявления и (или) полного комплекта документов) возобновляет рассмотрение заявления, о чем в этот же день уведомляет заявителя (представителя заявителя).

При установлении в ходе проверки, предусмотренной пунктом 2.7 настоящего Порядка, необходимости направления запросов, предусмотренных пунктом 7 раздела 2 Перечня, Учреждение приостанавливает рассмотрение заявления сроком не более чем на 15 рабочих дней.

В день приостановления рассмотрения заявления Учреждение направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о приостановлении.

Учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня поступления ответов на запросы, предусмотренные пунктом 7 раздела 2 Перечня, или истечения 15 рабочих дней со дня приостановления рассмотрения заявления (в случае непоступления в Учреждение ответов на запросы) возобновляет рассмотрение заявления, о чем в этот же день уведомляет заявителя (представителя заявителя).

Уведомление о приостановлении (возобновлении) рассмотрения заявления направляется Учреждением способами и в порядке, установленными разделом 4 настоящего Порядка.

2.9. Учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня окончания проверки (получения ответов), указанной в пункте 2.7 настоящего Порядка, при отсутствии оснований для приостановления рассмотрения заявления либо в течение 1 рабочего дня с даты возобновления рассмотрения заявления передает указанное заявление и прилагаемые к нему документы посредством государственной информационной системы "Адресная социальная помощь" (далее - ГИС "АСП") Министерству для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи.

2.10. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Учреждения заявления и прилагаемых к нему документов готовит проект решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи.

2.11. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи принимается Министерством в форме распоряжения в электронном виде в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. При направлении запросов, предусмотренных пунктом 7 раздела 2 Перечня, срок принятия решения увеличивается до 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Распоряжение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в единой информационной системе электронного делопроизводства Сахалинской области уполномоченным Министерством лицом.

2.12. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи направляется Учреждением в форме уведомления посредством смс-оповещения по номеру телефона, указанному в заявлении, не позднее 3-го рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

Уведомление о принятом решении об отказе в предоставлении материальной помощи, содержащее аргументированную причину отказа, предусмотренную пунктом 2.13 настоящего Порядка, а также порядок обжалования принятого решения, направляется Министерством не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи в форме документа на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному заявителем (представителем заявителя) в заявлении, либо вручается заявителю (представителю заявителя) лично в Учреждении (в случае указания в заявлении способа получения лично).

2.13. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи:

1) заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на получение материальной помощи в соответствии с настоящим Порядком;

2) заявитель не соответствует установленной очередности и (или) условиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;

3) лицо, в связи с гибелью (смертью) которого представлено заявление, не относится к лицам, указанным в абзацах 2 - 9 подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 282, и (или) не соответствует условиям, указанным в абзацах 3 - 7 пункта 1.1 настоящего Порядка;

4) наличие противоречий или несоответствий в документах (сведениях), представленных заявителем или представителем заявителя и (или) полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

5) представление неполного комплекта документов, установленных разделом 1 Перечня, и (или) несоответствие представленного заявления либо прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, после возобновления рассмотрения заявления;

6) установление факта предоставления заявителю материальной помощи из средств резервного фонда Правительства Сахалинской области в связи с гибелью (смертью) того же участника специальной военной операции, в отношении которого представлено заявление;

7) установление факта предоставления заявителю материальной помощи и (или) иных выплат в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации в связи с гибелью (смертью) того же участника специальной военной операции, в отношении которого представлено заявление;

8) установление факта лишения родительских прав матери (отца) участника специальной военной операции по состоянию на день гибели (смерти) участника специальной военной операции либо факта ограничения в родительских правах матери (отца) участника специальной военной операции по состоянию на день гибели (смерти) участника специальной военной операции (в случае представления заявления матерью (отцом) участника специальной военной операции).

3.1. Решение Министерства о предоставлении единовременной материальной помощи является основанием для подготовки и издания распоряжения Правительства Сахалинской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Сахалинской области на оказание единовременной материальной помощи.

3.2. Не позднее 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении единовременной материальной помощи Министерство разрабатывает и представляет в установленном порядке в Правительство Сахалинской области проект распоряжения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Сахалинской области на оказание единовременной материальной помощи с указанием размера выделяемых денежных средств.

3.3. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Сахалинской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Сахалинской области осуществляет перечисление суммы материальной помощи на банковский счет заявителя, открытый в российской кредитной организации. В случае если банковский счет заявителя предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", перечисление суммы материальной помощи осуществляется по номеру платежной карты "МИР".

4.1. Учреждение в процессе рассмотрения заявления направляет предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Порядка смс-уведомления заявителю (представителю заявителя).

Факт информирования заявителя (представителя заявителя) фиксируется в персональной карточке учета ГИС "АСП".

4.2. Учреждение при осуществлении процессов, предусмотренных настоящим Порядком, направляет заявителю (представителю заявителя) в день осуществления соответствующего процесса, но не позднее 1 рабочего дня со дня осуществления процесса, уведомления (при наличии технической возможности) о ходе рассмотрения заявления, включая информацию о:

- регистрации заявления;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28.04.2026 N 143;

- приостановке (возобновлении) рассмотрения заявления;

- результате рассмотрения заявления и принятом решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи с указанием основания для отказа, включая ссылки на положения настоящего Порядка, регламентирующие порядок предоставления материальной помощи.

5.1. Контроль за соблюдением Учреждением настоящего Порядка осуществляется Министерством.

5.2. Министерство, Учреждение несут ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление материальной помощи, в рамках бюджетного законодательства Российской Федерации и Сахалинской области.

5.3. За нарушение настоящего Порядка должностные лица Министерства, Учреждения привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Действия (бездействие) и решения Учреждения, Министерства и его должностных лиц обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Получение материальной помощи, установленной настоящим Порядком, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

5.6. Материальная помощь, выплаченная заявителю неправомерно вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения материальной помощи, возмещается получателем материальной помощи в добровольном порядке, а в случае спора взыскивается в судебном порядке.

________________

<1> Поле обязательно для заполнения.

<2> Поле необязательно для заполнения.

<3> Заполняется в случае обращения представителя заявителя.

<4> Указывается статус погибшего (умершего) по отношению к заявителю.

<5> Супруг/супруга, мать, отец, несовершеннолетние дети (в том числе совершеннолетние, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет или если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет), совершеннолетние дети, несовершеннолетние братья/сестры, совершеннолетние братья/сестры.

<6> - Ознакомиться с Порядком можно на официальном государственном информационно-правовом ресурсе Российской Федерации - "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), а также на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области https://msz.sakhalin.gov.ru в разделе "Документы" либо в Учреждении, обратившись в рабочие часы с устным запросом.