Постановление Рязанской области от 30 октября 2023 г. № 406 «Об утверждении государственной программы Рязанской области "Реализация молодежной политики»
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 24 августа 2021 г. N 220 "О государственных программах Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области "Реализация молодежной политики" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области.
Губернатор Рязанской области П.В.МАЛКОВ
На 1 января 2023 года в Рязанской области проживало более 260 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет (24 процента от общей численности населения Рязанской области).
Реализация молодежной политики в регионе направлена на создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи.
Основными задачами выступают:
- создание условий для проявления и развития инновационного потенциала молодых людей, поддержка талантливой молодежи, популяризация семейных ценностей среди молодежи, информирование о реализации молодежной политики;
- обеспечение условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, в том числе для вовлечения молодых граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность;
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 11.03.2025 N 84;
- обеспечение жильем молодых семей.
В 2022 году в Рязанской области в добровольческую деятельность вовлечены более 75 тысяч молодых граждан, в мероприятия сферы молодежной политики, направленные на патриотическое воспитание молодежи, - более 29 тысяч.
В целях увеличения количества молодых граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, комитетом по делам молодежи Рязанской области и подведомственными учреждениями ежегодно проводится ряд мероприятий, направленных на повышение компетенций участников добровольческого движения, повышение компетенций организаторов добровольческой деятельности, повышение мотивации добровольцев к участию в социальных практиках, привлечение молодежи к добровольческой (волонтерской) деятельности по профилактике правонарушений и антиобщественных действий молодежи, а также ряд просветительских, информационных, социальных и патриотических акций.
Одной из целей реализации молодежной политики в Рязанской области является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении.
За период с 2020 по 2022 год социальная выплата на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства была предоставлена 240 молодым семьям.
Для совершенствования системы патриотического воспитания молодежи на территории региона проводятся мероприятия гражданско-патриотической, духовно-нравственной, военно-патриотической направленности. Ежегодно мероприятиями в сфере патриотического воспитания охвачено более 29 тысяч молодых граждан.
Цели государственной программы Рязанской области "Реализация молодежной политики" (далее - Программа) направлены на достижение приоритетов, установленных Стратегией социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 25.12.2018 N 418:
- приоритет 1 "Человеческий капитал". Реализация Программы будет способствовать укреплению и развитию института семьи, популяризации семейных ценностей, формированию системы положительных установок в отношении семьи, семейного образа жизни, семейных ценностей у детей и молодежи, обеспечению качественного и доступного отдыха и оздоровлению детей, совершенствованию системы выявления, поддержки и развития одаренных детей и молодежи, в том числе с привлечением вузов, победителей предыдущих годов, предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилого дома, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка, развитию молодежного научно-технического творчества;
- приоритет 5 "Историко-культурное наследие, культура, туризм". Реализация Программы будет способствовать осуществлению просветительской работы патриотической направленности среди молодежи;
- приоритет 6 "Содействие развитию". Реализация Программы будет способствовать обеспечению поддержки ресурсных и добровольческих центров, развитию волонтерского движения.
Реализация Программы направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года": "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", "Комфортная и безопасная среда для жизни".
Система целеполагания Программы включает в себя:
- цель 1: создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи, обеспечивающих к 2030 году охват молодых людей проектами и программами в сфере молодежной политики не менее чем до 75 процентов;
- цель 2: обеспечение жильем молодых семей Рязанской области, способствующее улучшению жилищных условий не менее 551 молодой семьи к 2030 году;
- цель 3: создание условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, способствующих увеличению к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45 процентов.
Для достижения цели 1 в структуру Программы включено направление (подпрограмма) 1 "Создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи", в рамках которого будут реализовываться следующие структурные элементы:
- региональный проект "Региональный проект "Социальная активность (Рязанская область)";
- региональный проект "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России") (Рязанская область)";
- региональный проект "Россия - страна возможностей (Рязанская область)";
- комплекс процессных мероприятий "Формирование и внедрение мер по развитию, социализации и самореализации молодежи".
Созданию условий для развития, социализации и самореализации молодежи будет способствовать решение задачи по созданию условий для проявления и развития инновационного потенциала молодых людей, поддержке талантливой молодежи, популяризации семейных ценностей среди молодежи, информированию о реализации молодежной политики.
Для достижения цели 2 в структуру Программы включено направление (подпрограмма) 2 "Обеспечение жильем молодых семей Рязанской области", в рамках которого будет реализовываться комплекс процессных мероприятий "Создание условий для обеспечения жильем молодых семей Рязанской области".
Созданию условий для обеспечения жильем молодых семей Рязанской области будет способствовать решение задачи по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка.
Для достижения цели 3 в структуру Программы включено направление (подпрограмма) 3 "Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания", в рамках которого будут реализовываться структурные элементы:
- региональный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Рязанская область)";
- региональный проект "Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности) (Рязанская область);
- комплекс процессных мероприятий "Обеспечение условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания".
В рамках реализации данных структурных элементов планируется решение задач по:
- созданию условий для вовлечения молодых людей в добровольческую (волонтерскую) деятельность;
- совершенствованию системы патриотического и духовно-нравственного воспитания.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 11.03.2025 N 84.
Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области на предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства приведены в приложении N 1 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области на предоставление молодым семьям дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка приведены в приложении N 2 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области в целях реализации программы комплексного развития молодежной политики "Регион для молодых" приведены в приложении N 3 к Программе.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование расходного обязательства муниципального образования Рязанской области по предоставлению молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (в рамках направления (подпрограммы) 2 "Обеспечение жильем молодых семей Рязанской области" государственной программы Рязанской области "Реализация молодежной политики" (далее - соответственно в настоящем приложении - субсидия, субсидии, подпрограмма).
Субсидия предоставляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (приложение N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Порядком предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации направления (подпрограммы) 2 "Обеспечение жильем молодых семей Рязанской области" государственной программы Рязанской области "Реализация молодежной политики" (далее - Порядок предоставления социальной выплаты), утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 28.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до комитета по делам молодежи Рязанской области, главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС), лимитов бюджетных обязательств.
3. Целевым назначением субсидий является предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата).
4. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
- наличие заявки i-го муниципального образования Рязанской области на участие в отборе на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (далее - заявка i-го муниципального образования Рязанской области на участие в отборе) с указанием прогнозного объема расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области, в том числе за счет средств местного бюджета. Форма указанной заявки устанавливается ГРБС;
- выполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377 (далее - Правила от 26.11.2019 N 377);
- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели подпрограммы и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий;
- наличие обязательства муниципального образования Рязанской области по предоставлению молодым семьям дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка в соответствующем году.
5. Критерием отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий является наличие сформированного органами местного самоуправления муниципального образования Рязанской области списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, в соответствующем году.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области в соответствующем финансовом году:
- для муниципальных образований Рязанской области (за исключением муниципальных округов Рязанской области) составляет 70%;
- для муниципальных округов Рязанской области в течение трех финансовых лет, следующих за годом образования муниципального округа, а также по истечении указанного периода - 72%.
7. При распределении бюджетам муниципальных образований Рязанской области субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Рязанской области (Vci), рублей, определяется по формуле:
Vci = Vфомi - Vмi,
где:
Vфомi - прогнозный объем расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области, указанный в заявке на участие в отборе в соответствующем финансовом году, рублей;
Vмi - объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области по предоставлению молодым семьям социальной выплаты в соответствующем финансовом году, рублей;
Vфомi - прогнозный объем расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области, рублей, определяется по формуле:
где:
Ni - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по i-му муниципальному образованию Рязанской области, определяемый в соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления социальной выплаты, рублей;
Sj - показатель для расчета размера общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 13 Порядка предоставления социальной выплаты (для семей, состоящих из двух человек, равный 42 кв. метрам, для семей из трех и более человек по 18 кв. метров на каждого члена молодой семьи);
f - показатель, учитывающий количество членов молодой семьи - получателя социальной выплаты по итогам отбора в соответствующем финансовом году, для расчета размера общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 13 Порядка предоставления социальной выплаты (для семьи, состоящей из двух человек, равный 1, для семей из трех и более человек - равный количеству членов семьи);
t - количество категорий молодых семей i-го муниципального образования Рязанской области, определяемых в соответствии с пунктом 22 Порядка предоставления социальной выплаты, молодые семьи из которых по итогам отбора являются получателями социальной выплаты в соответствующем финансовом году;
k - порядковый номер молодой семьи - получателя социальной выплаты по итогам отбора в соответствующем финансовом году в списке участников подпрограммы по муниципальному образованию Рязанской области в одной категории;
P - значение процента для расчета размера социальной выплаты, определяемой в соответствии с пунктом 11 Порядка предоставления социальной выплаты;
n - количество молодых семей по категориям, определяемым в соответствии с пунктом 22 Порядка предоставления социальной выплаты, молодые семьи из которых по итогам отбора являются получателями социальной выплаты в соответствующем финансовом году;
m - количество молодых семей - получателей социальной выплаты, по итогам отбора в соответствующем финансовом году в списке участников подпрограммы по муниципальному образованию Рязанской области в одной категории.
Если значение показателя (Vci) больше предельного размера субсидии за счет средств областного и федерального бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Vci = Vp.
Предельный размер субсидии i-му муниципальному образованию Рязанской области в соответствующем финансовом году (Vp), рублей, рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vфомi x K / 100%,
где:
K - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области в соответствующем финансовом году, процентов.
Субсидии распределяются следующим образом.
В первую очередь - муниципальным образованиям Рязанской области для удовлетворения потребности молодых семей, включенных под порядковым номером один в списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату, формируемых в соответствии с Порядком предоставления социальной выплаты.
В случае остатка объема субсидии, подлежащего распределению, производится расчет субсидии муниципальным образованиям Рязанской области для удовлетворения потребности молодых семей, включенных в списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату, под порядковым номером два и следующим порядковым номерам последовательно по категориям молодых семей, определяемым в соответствии с пунктом 22 Порядка предоставления социальной выплаты.
Распределение субсидии осуществляется последовательно по категориям молодых семей, при этом объем субсидии по следующей категории молодых семей рассчитывается при полном удовлетворении потребности по предыдущей категории молодых семей.
8. Распределение субсидий местным бюджетам в разрезе муниципальных образований Рязанской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора муниципальных образований Рязанской области, проведенного ГРБС.
Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий и проверки условий предоставления указанных субсидий устанавливаются ГРБС.
9. ГРБС в случае отсутствия потребности у муниципального образования Рязанской области - получателя субсидии в текущем финансовом году в соответствующей субсидии (части субсидии), распределенной по результатам ранее проведенного отбора, и (или) возврата высвободившихся по результатам предоставления социальной выплаты в текущем финансовом году финансовых средств в областной бюджет, и (или) увеличения в текущем финансовом году общего объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии принимает решение о проведении дополнительного отбора муниципальных образований Рязанской области - получателей субсидий в целях предоставления дополнительных субсидий на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета указанного расходного обязательства муниципального образования Рязанской области (далее соответственно - дополнительный отбор, дополнительная субсидия).
10. Предоставление дополнительной субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:
- муниципальное образование Рязанской области в соответствующем финансовом году является получателем субсидии по результатам ранее проведенного отбора;
- условий предоставления субсидий, предусмотренных абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил от 26.11.2019 N 377;
- наличие потребности в дополнительной субсидии;
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 23.10.2025 N 330.
11. Критерием дополнительного отбора является наличие прогнозного расчета размера дополнительной потребности i-го муниципального образования Рязанской области в финансовых средствах в соответствующем финансовом году на предоставление социальной выплаты, подготовленного с учетом Порядка предоставления социальной выплаты.
12. При распределении бюджетам муниципальных образований Рязанской области дополнительной субсидии применяется следующая методика:
- дополнительная субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ГРБС;
- общий объем дополнительных субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области, равен сумме дополнительных субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
- объем дополнительной субсидии i-му муниципальному образованию Рязанской области (Vdфоi), рублей, определяется по формуле:
Vdфоi = Vdфомi - Vdмi - Vdni,
где:
Vdфомi - прогнозный объем расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области с учетом дополнительной потребности (указывается в заявке i-го муниципального образования Рязанской области на участие в дополнительном отборе), рублей, определяется по формуле:
где:
Ni - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по i-му муниципальному образованию Рязанской области, определяемый в соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления социальной выплаты;
Sj - показатель для расчета размера общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 13 Порядка предоставления социальной выплаты (для семей из двух человек равный 42 кв. метрам, для семей из трех и более человек по 18 кв. метрам на каждого члена семьи);
f - показатель, учитывающий количество членов молодой семьи - получателя социальной выплаты по итогам отбора в соответствующем году, для расчета размера общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 13 Порядка предоставления социальной выплаты (для семьи, состоящей из двух человек, равный 1, для семей из трех и более человек равный количеству членов семьи);
t - количество категорий молодых семей i-го муниципального образования Рязанской области, определяемых в соответствии с пунктом 22 Порядка предоставления социальной выплаты, молодые семьи из которых по итогам отбора и дополнительного отбора являются получателями социальной выплаты в соответствующем году;
k - порядковый номер молодой семьи - получателя социальной выплаты по итогам отбора и дополнительного отбора в соответствующем году в списке молодых семей - участников подпрограммы по муниципальному образованию Рязанской области в одной категории;
P - значение процента для расчета размера социальной выплаты, определяемого в соответствии с пунктом 11 Порядка предоставления социальной выплаты;
n - количество молодых семей по категориям, определяемым в соответствии с пунктом 22 Порядка предоставления социальной выплаты, молодые семьи из которых по итогам отбора и дополнительного отбора являются получателями социальной выплаты в соответствующем финансовом году;
m - количество молодых семей - получателей социальной выплаты по итогам отбора в соответствующем финансовом году в списке участников подпрограммы по муниципальному образованию Рязанской области в одной категории;
Vdмi - размер средств бюджета i-го муниципального образования Рязанской области, предусмотренных на финансирование расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области с учетом дополнительной потребности (указывается в заявке i-го муниципального образования Рязанской области на участие в дополнительном отборе), рублей;
Vdni - размер объема субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию Рязанской области по итогам ранее проведенного отбора муниципальных образований Рязанской области в соответствующем финансовом году для предоставления субсидий (указывается в заявке i-го муниципального образования Рязанской области на участие в дополнительном отборе), рублей.
13. Размер предельного объема дополнительной субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vdp), рублей, рассчитывается по следующей формуле:
Vdp = Vdфомi x (K / 100%),
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на текущий финансовый год, равный:
70% - для муниципальных образований Рязанской области (за исключением муниципальных округов Рязанской области);
72% - для муниципальных округов Рязанской области.
Если значение Vdфоi больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году (Vdp), то соответственно Vdфоi = Vdp.
14. Дополнительные субсидии распределяются следующим образом.
В первую очередь муниципальным образованиям Рязанской области для удовлетворения потребности молодых семей первой категории установленной в пункте 22 Порядка предоставления социальной выплаты.
В случае остатка объема дополнительной субсидии, подлежащего распределению, либо в случае отсутствия семей вышестоящей категории производится расчет дополнительной субсидии муниципальным образованиям Рязанской области для удовлетворения потребности семей второй и последующих категорий молодых семей, установленных в пункте 22 Порядка предоставления социальной выплаты.
15. ГРБС обеспечивает разработку проекта распоряжения Правительства Рязанской области, предусматривающего внесение изменений в распределение субсидии в разрезе муниципальных образований, объемов финансирования по результатам дополнительного отбора, и его согласование в установленном порядке.
16. Порядок проведения дополнительного отбора и проверки условий предоставления указанных дополнительных субсидий устанавливается ГРБС.
17. Результат использования субсидии: количество молодых семей, обеспеченных жильем.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование расходного обязательства муниципального образования Рязанской области по предоставлению молодым семьям дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка в рамках направления (подпрограммы) 2 "Обеспечение жильем молодых семей Рязанской области" государственной программы Рязанской области "Реализация молодежной политики" (далее - соответственно в настоящем приложении - субсидия, субсидии, подпрограмма).
Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка в рамках реализации направления (подпрограммы) 2 "Обеспечение жильем молодых семей Рязанской области" государственной программы Рязанской области "Реализация молодежной политики (далее - Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты), утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 28.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах, доведенных до комитета по делам молодежи Рязанской области (далее - ГРБС) лимитов бюджетных обязательств.
3. Целевым назначением субсидий является предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее также - дополнительная социальная выплата).
4. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
- наличие заявки i-го муниципального образования Рязанской области на участие в отборе на предоставление субсидии из областного бюджета на соответствующий финансовый год (далее - заявка i-го муниципального образования Рязанской области на участие в отборе) с указанием прогнозного объема расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области, в том числе за счет средств местного бюджета, форма которой устанавливается ГРБС;
- выполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377 (далее - Правила от 26.11.2019 N 377);
- наличие молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствующем финансовом году, в которых рождается (усыновляется) ребенок в соответствующем финансовом году.
5. Критерием отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий является соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования Рязанской области условий соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Рязанской области, заключенного в целях реализации подпрограммы, за два года, предшествующих году проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области в соответствующем финансовом году:
- для муниципальных образований Рязанской области (за исключением муниципальных округов Рязанской области) составляет 95%;
- для муниципальных округов Рязанской области в течение трех финансовых лет, следующих за годом образования муниципального округа, составляет 99%, а также по истечении указанного периода - 97%.
7. При распределении местным бюджетам субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Рязанской области (Vcdi), рублей, определяется по формуле:
где:
Ni - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по i-му муниципальному образованию Рязанской области, определяемый в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты, рублей;
Sj - показатель для расчета размера общей площади жилого помещения в соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты (для семей, состоящих из двух человек, равный 42 кв. метрам, для семей из трех и более человек по 18 кв. метров на каждого члена молодой семьи);
f - показатель, учитывающий количество членов молодой семьи - получателя социальной выплаты по итогам отбора в соответствующем финансовом году, для расчета размера общей площади жилого помещения в соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты (для семьи, состоящей из двух человек, равный 1, для семей из трех и более человек равный количеству членов семьи);
p - порядковый номер молодой семьи в i-м муниципальном образовании Рязанской области, получателя дополнительной социальной выплаты по итогам отбора в соответствующем финансовом году;
l - количество молодых семей в i-м муниципальном образовании Рязанской области, получателей дополнительной социальной выплаты по итогам отбора в соответствующем финансовом году.
Если значение показателя (Vcdi) больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Vcdi = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), рублей, рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vомi x K / 100%,
где:
Vомi - прогнозный объем расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области, указанный в заявке на участие в отборе в соответствующем финансовом году, рублей;
K - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год, процентов.
Объем расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области (Vmdi):
Vmdi = Vmbi + Vcdi,
где:
Vmbi - объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области по предоставлению молодым семьям дополнительной социальной выплаты в соответствующем финансовом году:
Vmbi = ((Vcdi x 100% / 95%) x 5%) / 100%.
8. Распределение субсидий местным бюджетам в разрезе муниципальных образований Рязанской области утверждается законом Рязанской области об областном бюджете по результатам отбора муниципальных образований Рязанской области, проведенного ГРБС в соответствующем финансовом году.
Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий и проверки условий предоставления указанных субсидий устанавливаются ГРБС.
9. ГРБС в случае возникновения у муниципальных образований Рязанской области потребности в дополнительной субсидии в текущем финансовом году в период, следующий за ранее проведенным отбором в текущем финансовом году на предоставление субсидий из областного бюджета, и при наличии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, не распределенных между муниципальными образованиями Рязанской области по итогам ранее проведенного отбора, и (или) увеличения в текущем финансовом году общего объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, принимает решение о проведении дополнительного отбора муниципальных образований Рязанской области в целях предоставления субсидий на предоставление молодым семьям дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета указанного расходного обязательства муниципального образования Рязанской области (далее соответственно - дополнительный отбор, дополнительная субсидия).
10. Предоставление дополнительной субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:
- муниципальное образование Рязанской области в соответствующем финансовом году является получателем субсидии по результатам ранее проведенного отбора;
- наличие молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствующем финансовом году, в которых рождается (усыновляется) ребенок в соответствующем финансовом году;
- условия предоставления субсидий, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил от 26.11.2019 N 377;
- наличие потребности в дополнительной субсидии.
11. Критерием дополнительного отбора является наличие прогнозного расчета размера потребности i-го муниципального образования Рязанской области в финансовых средствах в соответствующем финансовом году на предоставление дополнительной социальной выплаты, подготовленного с учетом Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты.
12. При распределении бюджетам муниципальных образований Рязанской области субсидии по результатам дополнительного отбора применяется следующая методика:
- дополнительная субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ГРБС;
- общий объем дополнительных субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области, равен сумме дополнительных субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
- объем дополнительной субсидии i-му муниципальному образованию Рязанской области (Vcdi), рублей, определяется по формуле:
Vcdi = Vомi - Vmbi - Vdni,
где:
Vомi - прогнозный объем расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области с учетом дополнительной потребности (указывается в заявке i-го муниципального образования Рязанской области на участие в дополнительном отборе), рублей, определяется по формуле:
где:
Ni - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по i-му муниципальному образованию Рязанской области, определяемый в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты, рублей;
Sj - показатель для расчета размера общей площади жилого помещения в соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты (для семей, состоящих из двух человек, равный 42 кв. метрам, для семей из трех и более человек по 18 кв. метров на каждого члена молодой семьи);
f - показатель, учитывающий количество членов молодой семьи, получателя дополнительной социальной выплаты по итогам дополнительного отбора в соответствующем финансовом году, для расчета размера общей площади жилого помещения в соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты (для семьи, состоящей из двух человек, равный 1, для семей из трех и более человек равный количеству членов семьи);
p - порядковый номер молодой семьи в i-м муниципальном образовании Рязанской области, получателя дополнительной социальной выплаты по итогам дополнительного отбора в соответствующем финансовом году;
l - количество молодых семей в i-м муниципальном образовании Рязанской области, получателей дополнительной социальной выплаты по итогам отбора и дополнительного отбора в соответствующем финансовом году;
Vmbi - размер средств бюджета i-го муниципального образования Рязанской области, предусмотренных на финансирование расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области с учетом дополнительной потребности (указывается в заявке i-го муниципального образования Рязанской области на участие в дополнительном отборе), рублей;
Vdni - размер объема субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию Рязанской области по итогам ранее проведенного отбора муниципальных образований Рязанской области в соответствующем финансовом году для предоставления субсидий (указывается в заявке i-го муниципального образования Рязанской области на участие в дополнительном отборе), рублей.
13. Размер предельного объема дополнительной субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vdp), рублей, рассчитывается по следующей формуле:
Vdp = Vомi x K / 100%,
где:
K - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год, процентов, указанный в пункте 6 настоящего приложения.
Если значение показателя (Vcdi) больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году (Vdp), то Vcdi = Vdp.
14. ГРБС обеспечивает разработку проекта распоряжения Правительства Рязанской области, предусматривающего внесение изменений в распределение субсидии в разрезе муниципальных образований, объемов финансирования по результатам дополнительного отбора, и его согласование в установленном порядке.
15. Порядок проведения дополнительного отбора и проверки условий предоставления указанных субсидий по результатам дополнительного отбора устанавливается ГРБС.
16. Результат использования субсидии: количество молодых семей, которым предоставлена дополнительная социальная выплата по рождению (усыновлению) одного ребенка.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, направленных на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Россия - страна возможностей (Рязанская область)", а также критерии конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями Рязанской области (далее соответственно - субсидия, субсидии).
Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
программа комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых" - совокупность мероприятий по развитию инфраструктуры и программных мероприятий, предусматривающая повышение эффективности реализации молодежной политики на территории Рязанской области, в том числе создание и развитие действующих на территории региона учреждений молодежной политики, молодежных пространств, модульных молодежных пространств и организацию их результативной содержательной деятельности по достижению целей и задач молодежной политики;
учреждение молодежной политики - муниципальное учреждение, осуществляющее деятельность по реализации молодежной политики или осуществляющее деятельность по реализации одного или нескольких основных направлений молодежной политики, предусмотренных частью 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, указанными в его учредительном документе.
2. Субсидия предоставляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" и на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых" (приложение N 42 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642), положением о проведении всероссийского конкурса программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых", утвержденным приказом Федерального агентства по делам молодежи на соответствующий год (далее - Положение).
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до комитета по делам молодежи Рязанской области, главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС).
4. Целевым назначением субсидий является выполнение мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры молодежной политики путем проведения капитального ремонта зданий учреждений молодежной политики, приобретение оборудования и других материально-технических средств в рамках реализации программы комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых".
5. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
- наличие заявки муниципального образования Рязанской области на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (далее - заявка) с указанием прогнозного объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области, в том числе за счет средств местного бюджета. Форма указанной заявки устанавливается ГРБС;
- выполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26 ноября 2019 г. N 377 (далее - Правила от 26.11.2019 N 377);
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий, либо обязательство муниципального образования Рязанской области об утверждении в году предоставления субсидии муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий (при отсутствии утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий);
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 29 декабря 2021 г. N 563-р, за исключением закупок, муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", кроме закупок, осуществляемых в соответствии с частью 12 статьи 93 указанного Федерального закона;
- наличие учреждения молодежной политики в заявлении от Рязанской области на участие во Всероссийском конкурсе программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых" на соответствующий год;
- наличие Рязанской области в списке победителей Всероссийского конкурса программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых" на соответствующий год, утверждаемом приказом Федерального агентства по делам молодежи;
- наличие учреждения молодежной политики либо обязательство муниципального образования Рязанской области о создании учреждения молодежной политики или реорганизации иного учреждения в учреждение молодежной политики (при отсутствии учреждения молодежной политики) в году предоставления субсидии;
- наличие здания, предназначенного для размещения учреждения молодежной политики, которое требует капитального ремонта и оснащения оборудованием;
- наличие документов, подтверждающих право пользования зданием, предназначенным для размещения учреждения молодежной политики, либо наличие обязательства о последующей передаче указанного здания учреждению молодежной политики на праве оперативного управления, безвозмездного пользования сроком не менее 15 (пятнадцати) лет;
- обеспечение предоставления еженедельного фотоотчета муниципального образования Рязанской области при проведении капитального ремонта здания учреждения молодежной политики и оснащения оборудованием для функционирования учреждения молодежной политики в адрес ГРБС. Дата начала предоставления отчета не позднее 30 календарных дней, следующих за днем заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- наличие утвержденной проектной документации на здание учреждения молодежной политики, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, а при отсутствии таких случаев - наличие сметной документации, либо обязательство муниципального образования Рязанской области о получении положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);
- обязательство муниципального образования Рязанской области о соблюдении требований Положения при проведении капитального ремонта здания учреждения молодежной политики и приобретении оборудования;
- обязательство муниципального образования Рязанской области о готовности финансировать содержание и деятельность учреждения молодежной политики (расходы на оплату труда персонала, содержание и эксплуатацию помещений, услуги связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", командировочные расходы, расходные материалы, реализацию программ и мероприятий и другие расходы) в течение 5 (пяти) лет с начала реализации на территории соответствующего муниципального образования Рязанской области программы комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых";
- обязательство муниципального образования Рязанской области о выделении дополнительных средств из местного бюджета для осуществления капитального ремонта полного объема квадратных метров здания учреждения молодежной политики, указанных в заявке, и приобретении оборудования в полном объеме в случае, если размер субсидии будет меньше запрашиваемых в заявке средств федерального и областного бюджетов;
- наличие дизайн-проекта учреждения молодежной политики (по количеству учреждений молодежной политики), составленного в соответствии с требованиями Положения;
- обязательство муниципального образования Рязанской области об обеспечении в отношении здания учреждения молодежной политики требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);
- обязательство муниципального образования Рязанской области об обеспечении в отношении здания учреждения молодежной политики условий для беспрепятственного доступа к учреждению молодежной политики лиц с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, а также возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено учреждение молодежной политики;
- обязательство муниципального образования Рязанской области об обеспечении размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа лиц с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья к учреждению молодежной политики, а также дублирование необходимой для граждан с инвалидностью звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- обязательство муниципального образования Рязанской области по обеспечению реализации мероприятий, относящихся к благоустройству территорий, прилегающих к зданию учреждения молодежной политики, закрепленных или планируемых к закреплению за учреждением молодежной политики, в году предоставления субсидии или году, следующем за годом предоставления субсидии.
6. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий местным бюджетам:
- наличие потребности муниципального образования Рязанской области в создании на своей территории учреждений молодежной политики;
- планируемый охват молодежи, включенной в деятельность учреждения молодежной политики в муниципальном образовании Рязанской области на системной основе;
- планируемое количество методических, просветительских мероприятий для молодежи, включенных в деятельность муниципального учреждения молодежной политики в муниципальном образовании Рязанской области в году предоставления субсидии.
7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области устанавливается в размере 99%.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
8. При распределении бюджетам муниципальных образований Рязанской области субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования Рязанской области, рублей, (Vi) рассчитывается по формуле:
Vi = Vmi - Vn,
где:
Vmi - объем расходного обязательства i-ого муниципального образования в соответствующем финансовом году, рублей;
Vn - объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области в соответствующем финансовом году, рублей.
Предельный размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Рязанской области в соответствующем финансовом году (Vp), рублей, рассчитывается по следующей формуле:
Vр = Vmi x (К / 100%),
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год, процентов.
Если значение показателя (Vi) больше предельного размера субсидии за счет средств областного и федерального бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Vр = Vi.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области по результатам конкурсного отбора, проведенного ГРБС.
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий и проверки условий предоставления субсидий устанавливается ГРБС.
10. Результат использования субсидии - количество учреждений молодежной политики, отремонтированных и оснащенных оборудованием и другими материально-техническими средствами в рамках реализации программы комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых".
