Постановление Рязанской области от 17 декабря 2014 г. № 387 «О государственной социальной помощи на основании социального контракта»
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Рязанской области от 18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта согласно приложению N 2.
(Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утратил силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144)
3. Утвердить Порядок формирования и работы межведомственной комиссии, рассматривающей вопросы оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, согласно приложению N 3.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в социальной сфере).
(пункт в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.04.2022 N 130)
Губернатор Рязанской области О.И.КОВАЛЕВ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплаты, в том числе определения размера и условий назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Рязанской области гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ) в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации и гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (далее - государственная социальная помощь на основании социального контракта).
1.2. Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в рамках федерального проекта "Многодетная семья", входящего в состав национального проекта "Семья", на условиях софинансирования из средств федерального бюджета, осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931 (далее - Правила).
1.3. Источником финансового обеспечения выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с настоящим Положением являются средства областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Рязанской области, предоставляемая в целях софинансирования расходных обязательств по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан.
Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год.
1.4. Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает:
а) у малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и других категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", (далее соответственно - малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин, граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения) в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации;
б) у граждан - ветеранов боевых действий, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и принимавших участие в специальной военной операции, и ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1.1 и 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", (далее - участники специальной военной операции) при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу, в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
в) по выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), у их супругов, признанных в установленном порядке безработными или ищущими работу, при условии отказа участника специальной военной операции от своего права на государственную социальную помощь на основании социального контракта (за исключением случаев, когда участники специальной военной операции признаны недееспособными) в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
Отказ участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта подтверждается копией заявления по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества") рекомендации, на заключение социального контракта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1931).
Хранение копии заявления, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, осуществляется в государственном казенном учреждении Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" (далее - Учреждение). Сведения об отказе участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта вносятся в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа) как в отношении участника специальной военной операции, так и в отношении его супруги (супруга), в пользу которой (которого) осуществлен отказ участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта.
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, оказывается:
- без оценки в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) среднедушевого дохода малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина);
- в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1.7 настоящего Положения;
- при наличии рекомендации на заключение социального контракта, выдаваемой Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" в соответствии с Правилами выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества") рекомендации на заключение социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1931.
Социальный контракт с гражданами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заключается однократно.
1.5. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи и дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Состав семьи гражданина, обратившегося с заявлением, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, учитываемый при определении права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и при расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи (дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина) определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона N 44-ФЗ.
Супруг (супруга), несовершеннолетние дети гражданина, обратившегося с заявлением, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, учитываются в составе семьи независимо от факта проживания с гражданином, обратившимся с заявлением, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения. В случае подачи заявления, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Положения, студентом учебных заведений очной формы обучения в возрасте от 18 до 23 лет (далее - студент) его следует рассматривать как одиноко проживающего гражданина вне зависимости от факта проживания такого студента с родителями.
При подаче заявления, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Положения, родителями студента, такого студента следует включать в состав семьи гражданина, подавшего указанное заявление, и учитывать уже действующий социальный контракт студента при принятии решения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.
1.6. В целях назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта независящими от малоимущего одиноко проживающего гражданина каждого из членов малоимущей семьи причинами, по которым гражданин (семья) имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, признаются:
а) инвалидность малоимущего одиноко проживающего гражданина, одного или нескольких членов малоимущей семьи;
б) нетрудоспособный возраст одного или нескольких членов малоимущей семьи (для женщин - до 16 лет включительно, а также от 55 лет и старше, для мужчин - до 16 лет включительно, а также от 60 лет и старше) - для малоимущей семьи;
в) доход малоимущего одиноко проживающего гражданина, состоящего в трудовых отношениях, обеспечивает уровень его среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума на душу населения - для малоимущего одиноко проживающего гражданина;
г) доход трудоспособных членов малоимущей семьи, состоящих в трудовых отношениях, при учете в совокупном доходе семьи обеспечивает уровень среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума на душу населения на одного члена семьи - для малоимущей семьи;
д) неработающие малоимущий одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены малоимущей семьи зарегистрированы в целях поиска подходящей работы и (или) в качестве безработных в соответствии с законодательством о занятости населения;
е) обучение малоимущего одиноко проживающего гражданина, трудоспособных членов малоимущей семьи в образовательной организации по очной форме обучения;
ж) осуществление неработающим малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданином, трудоспособным членом малоимущей семьи ухода за ребенком в возрасте до 3 лет, входящим в состав малоимущей семьи;
з) осуществление неработающим малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданином, трудоспособным членом малоимущей семьи ухода за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за лицом, достигшим возраста 80 лет, не менее 3 месяцев в течение 6 месяцев до даты подачи заявления, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Положения, - при условии подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";
з.1) осуществление неработающим малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданином, трудоспособным членом малоимущей семьи ухода за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", сохраняющейся за данными гражданами до назначения надбавки на уход к пенсии, установленной в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или надбавки на уход к страховой пенсии, установленной в соответствии с частью 2.1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 29 декабря 2024 года N 1125 "О некоторых вопросах, связанных с установлением выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и другими нетрудоспособными гражданами";
и) осуществление неработающим малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданином, трудоспособным членом малоимущей семьи ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".
При наличии в составе малоимущей семьи более одного трудоспособного члена семьи причина, указанная в подпункте "ж" настоящего пункта, применима только к одному из них независимо от числа детей в возрасте до 3 лет в этой семье.
Причины, указанные в подпунктах "з", "и" настоящего пункта, применимы только к одному трудоспособному члену малоимущей семьи относительно одного инвалида I группы либо одного ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или инвалида с детства I группы соответственно.
1.7. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия:
1) по поиску работы;
2) по ведению личного подсобного хозяйства;
3) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (далее - мероприятие социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности). В целях настоящего Положения под индивидуальной предпринимательской деятельностью понимается коммерческая деятельность, в том числе деятельность в рамках ведения крестьянско-фермерского хозяйства гражданина, с которым заключен социальный контракт, в статусе индивидуального предпринимателя или вставшего на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущей семьей, малоимущим одиноко проживающим гражданином трудной жизненной ситуации. В целях настоящего Положения под иными мероприятиями, направленными на преодоление малоимущей семьей (малоимущим одиноко проживающим гражданином) трудной жизненной ситуации, понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях удовлетворения текущих потребностей малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования (далее - иные мероприятия социальной адаптации, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации).
Примерный перечень товаров первой необходимости и примерный перечень товаров, необходимых для получения школьного и дошкольного образования, утверждаются Министерством.
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждаются:
а) формы социального контракта и программы социальной адаптации;
б) перечень типовых трудных жизненных ситуаций (часто встречающихся обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) и категорий семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 4 Правил (далее - перечень типовых трудных жизненных ситуаций и категорий семей);
в) перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации (далее - перечень причин, являющихся уважительными);
г) перечень оснований продления оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
д) форма анкеты;
е) перечень направлений деятельности в целях реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 4 Правил;
ж) перечень типовых мероприятий программы социальной адаптации.
Распределение численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта из числа граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, (по итогам отчетного года) должно составлять:
не менее 10 процентов общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.7 настоящего Положения;
не более 15 процентов общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.7 настоящего Положения.
Итоговый показатель численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта (по сумме всех мероприятий) из числа граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, должен составлять 100 процентов общей их численности.
1.8. С целью реализации адресного подхода в программу социальной адаптации могут включаться дополнительные мероприятия, направленные на реализацию одного из мероприятий, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения.
1.9. Государственная социальная помощь оказывается гражданину, действующему от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан и иных категорий граждан, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения) или от имени своей малоимущей семьи, с которым заключен социальный контракт на реализацию одного из мероприятий, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, независимо от количества мероприятий социальной адаптации с учетом особенностей, предусмотренных для граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ (далее соответственно - заявитель, получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта).
При реализации малоимущим одиноко проживающим гражданином, малоимущей семьей нескольких мероприятий социальной адаптации из числа указанных в пункте 1.7 настоящего Положения государственная социальная помощь предоставляется по одному мероприятию по выбору заявителя.
Абзац утратил силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 31.05.2021 N 140.
1.10. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается исходя из содержания программы социальной адаптации. Подготовленные Учреждением социальный контракт, программа социальной адаптации и прилагаемые к ней материалы, а также подготовленный заявителем бизнес-план (смета расходов) рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Комиссия) до заключения социального контракта. Учреждение заключает с заявителем социальный контракт на следующий срок, но не менее чем на 3 месяца:
а) по мероприятию социальной адаптации, указанному в подпункте 1 пункта 1.7 настоящего Положения, - не более чем на 9 месяцев;
б) по мероприятиям социальной адаптации, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения, - не более чем на 12 месяцев;
в) по мероприятию социальной адаптации, указанному в подпункте 4 пункта 1.7 настоящего Положения, - не более чем на 6 месяцев.
После проверки факта неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, заявителем по причинам, являющимся уважительными, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными, Учреждением данный срок по согласованию с заявителем продлевается в случае извещения заявителем (членом его семьи) Учреждения о наличии таких причин в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения. В таком случае срок действия социального контракта продлевается на количество месяцев, в которых были обстоятельства, признаваемые уважительными причинами в соответствии с перечнем причин, являющихся уважительными, но не более чем на половину срока действия социального контракта.
Абзац утратил силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
Социальный контракт с одним и тем же заявителем (с одной и той же семьей) вне зависимости от выбранного мероприятия заключается не ранее чем со дня окончания мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) по завершении ранее заключенного социального контракта, проводимого в соответствии с пунктом 3.19 настоящего Положения, за исключением случая вынесения Учреждением решения о целесообразности заключения с заявителем (семьей) нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) в соответствии с абзацем первым пункта 3.19 настоящего Положения.
В приоритетном порядке социальный контракт заключается с многодетными семьями, с семьями с детьми и с участниками специальной военной операции, а также с членами их семей.
1.11. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается посредством выполнения мероприятий социальной адаптации в следующих размерах и порядке:
а) при реализации мероприятия социальной адаптации по поиску работы:
- в форме ежемесячной денежной выплаты в размере, равном величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Рязанской области на год осуществления такой выплаты в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения):
в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления указанным получателем трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта. В случае прерывания получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) не более чем на один месяц) денежная выплата, предоставляемая с даты подтверждения факта трудоустройства, продолжает осуществляться. При этом общий период выплаты, производимой по факту трудоустройства, не может превышать 3 месяца. Факт трудоустройства не может быть подтвержден заключением гражданско-правового договора о выполнении работ или услуг;
- в размере, не превышающем величины размера минимальной заработной платы в Рязанской области или при отсутствии ее законодательного закрепления - минимального размера оплаты труда с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, понесенных расходов работодателя на проведение стажировки получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта, по результатам которой заключен трудовой договор (служебный контракт) в течение 3 месяцев со дня его трудоустройства, в форме субсидии из областного бюджета.
Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта дней стажировки.
Под стажировкой в целях реализации настоящего Положения понимается работа получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение первых 3 месяцев после прохождения им обучения в период действия социального контракта в соответствии с квалификацией согласно заключенному с работодателем трудовому договору (служебному контракту).
Размер возмещения расходов на прохождение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта стажировки подлежит перерасчету в случае изменения величины размера минимальной заработной платы в Рязанской области или при отсутствии ее законодательного закрепления - минимального размера оплаты труда начиная с месяца такого изменения.
б) при реализации мероприятия социальной адаптации по ведению личного подсобного хозяйства государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в размере не более 200000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и сметы расходов, составленной заявителем и одобренной Комиссией, на приобретение необходимых для ведения личного подсобного хозяйства товаров, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 458 Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 25.06.2025 N 202.
в) при реализации мероприятия социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в размере не более 350000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных Комиссией. До 10 процентов денежной выплаты может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи, до 15 процентов на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, до 5 процентов на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях. Оставшаяся часть денежной выплаты (или вся ее сумма в случае отсутствия указанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств (за исключением автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин) и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
Форма, содержащая единые требования к бизнес-плану, а также методика оценки бизнес-плана устанавливаются нормативным правовым актом Министерства.
Гражданин имеет право предоставить бизнес-план через государственную информационную систему Рязанской области "Наш дом", подписанный электронной подписью, полученной с использованием мобильного приложения "Госключ".
г) при реализации мероприятия социальной адаптации по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на период действия социального контракта, при этом общий период выплат в рамках данного мероприятия не может превышать 6 месяцев, в виде:
- ежемесячной денежной выплаты;
- единовременной денежной выплаты за весь период действия социального контракта (осуществляется в первый месяц действия социального контракта и ее размер определяется путем умножения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт).
Абзацы шестнадцатый - двадцатый утратили силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 25.06.2025 N 202.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 03.09.2024 N 283.
Абзацы двадцать первый - двадцать второй утратили силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
С целью реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1.7 настоящего Положения, в программу социальной адаптации может быть включено мероприятие по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования.
Срок прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования не может превышать 3 месяца.
В целях организации прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования Учреждение направляет заявителя в орган службы занятости населения в случае наличия у указанного органа возможности обеспечить прохождение необходимого профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования без взимания платы с заявителя.
В случае отсутствия в органе службы занятости населения возможности обеспечить прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования без взимания платы с заявителя, а также в случае отсутствия оснований предоставления заявителю образовательных программ Учреждение оказывает содействие заявителю в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования за счет средств социального контракта, выделяемых дополнительно к денежным выплатам, предусмотренным подпунктами 1 - 3 пункта 1.7 настоящего Положения, в размере до 30000 рублей, в том числе в центрах "Мой бизнес" и центрах компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
Организация, в которой планируется прохождение заявителем профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, указывается в программе социальной адаптации.
В период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования за счет средств социального контракта при реализации мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 1.7 настоящего Положения, получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть назначена денежная выплата, равная половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, на период прохождения такого обучения или получения такого образования, но не более 3 месяцев.
Государственная социальная помощь выплачивается:
в части возмещения работодателю понесенных расходов на оплату стажировки заявителя - работодателю Министерством в виде предоставления субсидий из областного бюджета в порядке, определенном Правительством Рязанской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в остальных случаях - заявителю государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" на основании поступивших от Учреждения сведений в сроки, определенные социальным контрактом, путем перечисления денежных средств на банковский счет заявителя, открытый в кредитной организации и указанный в заявлении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Выплаты по мероприятиям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения, производятся после подтверждения Учреждением факта наличия государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) или постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ).
Выплаты по мероприятиям, указанным в подпунктах 1, 4 пункта 1.7 настоящего Положения, а также выплата в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования за счет средств социального контракта при реализации мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 1.7 настоящего Положения, производятся за полный месяц независимо от даты заключения социального контракта, даты окончания срока действия социального контракта, даты наступления обстоятельств, в соответствии с которыми производятся такие выплаты.
Размер выплат по мероприятиям, указанным в подпунктах 1, 4 пункта 1.7 настоящего Положения, подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (за исключением случая, когда выплата, предусмотренная подпунктом 4 пункта 1.7 настоящего Положения, осуществлена единовременно). Не позднее 3-го рабочего дня со дня осуществления такого перерасчета Учреждение направляет заявителю соответствующее уведомление.
Заявитель вправе обратиться в Учреждение в целях изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств, с заявлением об изменении способа доставки государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации N 1931 (далее - заявление об изменении способа доставки).
Заявление об изменении способа доставки подается заявителем в Учреждение по месту жительства или месту пребывания:
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);
лично.
В случае невозможности зачисления денежных средств на счет по реквизитам, указанным в заявлении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление), предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка, или в заявлении об изменении способа доставки, в том числе с учетом возвратов заявок на перечисление средств кредитной организацией, Учреждением не позднее 3-го рабочего дня со дня установления факта невозможности указанного зачисления заявителю направляется соответствующее уведомление.
Уведомление о перерасчете в беззаявительном порядке размера выплат по мероприятиям, указанным в подпунктах 1, 4 пункта 1.7 настоящего Положения, а также уведомление о невозможности зачисления денежных средств на счет по реквизитам, указанным в заявлении или заявлении об изменении способа доставки, направляются одним из следующих способов:
посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении;
в личном кабинете с использованием Единого портала;
посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя и (или) подтвержденной учетной записи заявителя на Едином портале).
Заявитель вправе обратиться в Учреждение в целях прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта с заявлением о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации N 1931 (далее - заявление о прекращении).
Заявление о прекращении подается заявителем в Учреждение по месту жительства или месту пребывания:
- в электронном виде с использованием Единого портала;
- через многофункциональный центр;
- лично.
Заявитель вправе отозвать поданное заявление о прекращении до принятия решения о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта с использованием Единого портала или посредством личного обращения в Учреждение с заявлением об отзыве ранее поданного заявления по форме согласно приложению N 3 Правил.
Принятое Учреждением или многофункциональным центром заявление о прекращении, а также заявление об изменении способа доставки, представленные заявителем лично, регистрируются в установленном порядке в день их представления.
Порядок представления заявления о прекращении, а также заявления об изменении способа доставки посредством Единого портала аналогичен порядку представления заявления посредством Единого портала, предусмотренного абзацами шестым, седьмым, тринадцатым пункта 2.1 настоящего Положения.
При наличии заявления о прекращении, а также заявления об изменении способа доставки, зарегистрированных в Учреждении, повторно поданные тем же заявителем заявление об изменении способа доставки, заявление о прекращении не принимаются.
Подача заявления о прекращении, а также заявления об изменении способа доставки посредством Единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
1.12. Информация об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта вносится Учреждением в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа) в соответствии с требованиями Федерального закона N 178-ФЗ).
1.13. Условием выплаты государственной социальной помощи является заключение социального контракта в порядке, определенном пунктом 2.13 настоящего Положения.
2.1. Государственная социальная помощь назначается решением Учреждения на основании заявления, представленного заявителем в адрес Учреждения по месту жительства или месту пребывания заявителя, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 1931, одним из следующих способов:
- лично либо через многофункциональные центры;
- в электронном виде с использованием Единого портала - посредством заполнения электронной формы в личном кабинете на Едином портале.
Подача заявления посредством Единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Принятое Учреждением или многофункциональным центром заявление, представленное заявителем лично, регистрируется в установленном порядке в день его представления. При наличии зарегистрированного в Учреждении заявления повторно поданные тем же заявителем заявление, а также заявление об изменении способа доставки не принимаются.
Заявление и документы (копии документов, сведений), необходимые для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), примерный перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации N 1931, и иные документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения (далее соответственно - документы (сведения), перечень), направленные посредством Единого портала, регистрируются в автоматическом режиме. В срок не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления и документов (сведений) посредством Единого портала заявителю в личный кабинет на Едином портале направляются электронное сообщение о получении Учреждением заявления с указанием даты получения и уведомление о регистрации заявления.
Если заявление и документы (сведения), направленные посредством Единого портала, получены после окончания рабочего времени Учреждения, днем их получения считается следующий рабочий день. Если заявление и документы (сведения) получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
В случае если заявление подано с использованием Единого портала, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления ему Учреждением уведомления, содержащего перечень необходимых документов (сведений), представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
В таком случае Учреждением не позднее одного рабочего дня со дня получения документов (сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, заявителю через Единый портал направляется уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, указанный в абзаце восьмом настоящего пункта.
В случае если при личном обращении или обращении через многофункциональный центр за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления ему Учреждением уведомления, содержащего перечень необходимых документов (сведений), представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
В таком случае Учреждением не позднее одного рабочего дня со дня получения документов (сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, заявителю направляется через Единый портал, посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении, или посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении, (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя и (или) подтвержденной учетной записи заявителя на Едином портале) уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем десятым настоящего пункта.
Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность представленных документов (сведений), в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При наличии у заявителя подтвержденной учетной записи на Едином портале Учреждение независимо от способа подачи заявления размещает в личном кабинете заявителя на Едином портале сведения о регистрации заявления.
Заявитель вправе отозвать поданное заявление до принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с использованием Единого портала или посредством личного обращения в Учреждение с заявлением об отзыве ранее поданного заявления по форме согласно приложению N 3 к Правилам.
Абзац утратил силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
Учреждение в установленном порядке регистрирует заявление об отзыве в день его поступления и возвращает заявление и документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об отзыве способом, позволяющим подтвердить факт и дату их получения заявителем.
2.2. Решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается при соблюдении следующих условий:
заявитель и члены его семьи (при наличии):
являются нуждающимися в социальной поддержке гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации;
имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения по независящим от них причинам, указанным в пункте 1.6 настоящего Положения (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ);
имеют регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания на территории Рязанской области в случаях реализации мероприятий социальной адаптации, предусмотренных подпунктами 1, 4 пункта 1.7 настоящего Положения;
зарегистрирован (зарегистрируется) в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) или осуществляет (планирует осуществлять) свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в Рязанской области (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) в случаях реализации мероприятий социальной адаптации, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения (для заявителя);
относятся к категориям (одной из категорий) малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан), установленным перечнем типовых трудных жизненных ситуаций и категорий семей, в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1.7 настоящего Положения;
наличие трудной жизненной ситуации, входящей в перечень типовых трудных жизненных ситуаций и категорий семей, у заявителя (семьи заявителя), который подал заявление по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.7 указанного Положения;
согласованного мнения Комиссии об одобрении социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также бизнес-плана (сметы расходов);
наличие рекомендации на заключение социального контракта, выдаваемой в соответствии с Правилами выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества") рекомендации на заключение социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1931, для граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.12 настоящего Положения, условием принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта является доработка заявителем при содействии Учреждения бизнес-плана или сметы расходов с учетом замечаний Комиссии в срок, предусмотренный абзацем первым пункта 2.13 настоящего Положения.
2.3. При обращении с заявлением заявитель (представитель заявителя) представляет документ, удостоверяющий личность заявителя (за исключением случаев обращения в электронном виде с использованием Единого портала). Представитель заявителя дополнительно представляет:
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (за исключением случаев обращения в электронном виде с использованием Единого портала);
документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта представляются документы (сведения), определенные перечнем (в зависимости от конкретной жизненной ситуации), а также следующие документы в зависимости от мероприятия социальной адаптации, реализуемого в рамках социального контракта:
1) при реализации иных мероприятий социальной адаптации, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации:
абзац утратил силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144;
документы (сведения), подтверждающие нуждаемость в соответствующих товарах, услугах и мероприятиях, в том числе заключения, справки, выписки, выданные медицинскими организациями;
2) при реализации мероприятия социальной адаптации по ведению личного подсобного хозяйства - документы (сведения), подтверждающие наличие на основании права собственности, договора аренды либо иного законного основания у заявителя (членов его семьи) в пользовании земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости; правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).
Документы (сведения), указанные в настоящем пункте, представляются гражданами в следующих случаях:
документы относятся к документам, указанным в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
документы или содержащиеся в них сведения не находятся в распоряжении лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в настоящем пункте, в случае если такие документы или содержащиеся в них сведения находятся в распоряжении лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением документов, относящихся к документам, указанным в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, а также иные документы, содержащие сведения, влияющие на право назначения, размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, условия социального контракта.
Учреждение в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает документы, указанные в настоящем пункте, или содержащиеся в них сведения, если такие документы (сведения) находятся у лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ), если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
Документы представляются в оригиналах или копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующий документ, либо удостоверенных нотариально по желанию заявителя. Лицо, принимающее документы в оригиналах, изготавливает копии и заверяет их. В случае представления оригиналов документов и их незаверенных копий такие копии после проверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.
Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации, а также документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации записи акта гражданского состояния и об установлении опеки (попечительства) представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении заявителя в электронном виде посредством Единого портала могут быть представлены документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные дубликаты документов, созданные в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.3.1. Основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:
а) превышение размера среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина над величиной прожиточного минимума на душу населения;
б) наличие в заявлении и (или) документах (сведениях), в том числе в доработанных заявлении о назначении и (или) документах (сведениях) в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, недостоверной и (или) неполной информации;
в) непредставление заявителем в Учреждение документов (сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта в сроки, установленные абзацами восьмым и десятым пункта 2.1 настоящего Положения;
в.1) непредставление заявителем в Учреждение доработанного заявления о назначении и (или) документов (сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, в сроки, установленные абзацем третьим пункта 2.6 настоящих Правил;
г) отсутствие бюджетных ассигнований в бюджете Рязанской области на заключение новых социальных контрактов в текущем финансовом году;
д) достижение численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.7, установленной Министерством в целях соблюдения распределения численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с абзацами пятнадцатым - восемнадцатым пункта 1.7 настоящего Положения;
е) трудоустройство заявителя в период рассмотрения заявления по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.7 настоящего Положения;
ж) наличие у заявителя (члена его семьи) действующего социального контракта;
з) отзыв заявителем заявления до принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 2.1 настоящего Положения;
и) отказ заявителя от подписания социального контракта и программы социальной адаптации или его неявка на подписание социального контракта и программы социальной адаптации, а также неподписание социального контракта и программы социальной адаптации в указанный Учреждением срок в случае их направления на подписание через Единый портал;
к) наличие у заявителя непогашенной задолженности перед Учреждением, в том числе взыскиваемой в судебном порядке, по денежным средствам, выплаченным в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта;
л) отсутствие у заявителя трудной жизненной ситуации или его несоответствие категории семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.7 настоящего Положения;
м) неполучение заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, который предоставляется в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта "ж" пункта 2.4 настоящего Положения, или отказ заявителя от изменения основного мероприятия, предусмотренного программой социальной адаптации, в случае неполучения заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, в соответствии с абзацем четвертым подпункта "ж" пункта 2.4 настоящего Положения (при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения);
н) отказ заявителя от прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения;
о) согласованное мнение межведомственной комиссии о неодобрении социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также бизнес-плана (сметы расходов);
п) получение заявителем от органов занятости населения единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработными гражданами, оказываемой в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 32 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения;
р) подача заявления заявителем (его семьей) в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) по завершении ранее заключенного социального контракта, проводимого в соответствии с пунктом 3.19 настоящего Положения, за исключением случая вынесения Учреждением решения о целесообразности заключения с заявителем нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) в соответствии с абзацем первым пункта 3.19 настоящего Положения;
с) подача заявления лицом, признанным судом недееспособным;
т) регистрация Учреждением заявления в случае, если заявитель зарегистрирован (зарегистрируется) в качестве индивидуального предпринимателя или если заявитель зарегистрирован (зарегистрируется) и осуществляет (планирует осуществлять) свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, по мероприятиям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения, в другом субъекте Российской Федерации, отличным от Рязанской области;
у) наличие у граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, завершенного или действующего социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 3 пункта 1.7 настоящего Положения, в случае их повторного обращения за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктами "б" и "в" пункта 1.4 настоящего Положения;
ф) несоответствие направления деятельности, указанного в бизнес-плане, приоритетным направлениям деятельности в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте 3 пункта 1.7 настоящего Положения, из числа направлений деятельности, содержащихся в перечне направлений деятельности, в целях реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 4 Правил, предусмотренном подпунктом "з" пункта 8 Правил;
х) подача заявления заявителем, который ранее отказался от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 1.4 настоящего Положения, в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте 3 пункта 1.7 настоящего Положения;
ц) непредставление заявителем, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, рекомендации на заключение социального контракта, выдаваемой Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества") в соответствии с Правилами выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества") рекомендации на заключение социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1931;
ч) подача заявления новой супругой (супругом) заявителя, который ранее отказался от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.4 настоящего Положения в пользу своей предыдущей супруги (супруга), в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте 3 пункта 1.7 настоящего Положения.
При отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с подпунктами "г" и "д" настоящего пункта после поступления бюджетных ассигнований в бюджет Рязанской области Учреждение направляет заявителю уведомление о возможности повторного предоставления заявления в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения Учреждением выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств о доведении предельного объема оплаты денежных обязательств на соответствующие цели одним из следующих способов:
посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении;
посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя).
Право заявителя и членов его семьи на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта определяется на дату повторной подачи заявления в соответствии с пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Положения.
2.3.2. Дополнительными основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, в случае когда заявитель ранее являлся получателем такой помощи, являются:
а) наличие завершенного социального контракта;
б) непредставление заявителем в Учреждение документов (сведений), необходимых для контроля реализации ранее заключенного социального контракта;
в) прекращение трудовой деятельности на срок более чем один месяц в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.7 настоящего Положения (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин);
г) прекращение трудовой деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.7 настоящего Положения (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин);
д) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения;
е) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения;
ж) нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 2 - 4 пункта 1.7 настоящего Положения;
з) неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными;
и) полное отсутствие налоговых отчислений в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения;
к) непредставление заявителем в Учреждение документов (сведений), необходимых для осуществления мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта в соответствии с абзацем первым пункта 3.19 настоящего Положения, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
Обстоятельства, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "ж" и "з" настоящего пункта, являются дополнительными основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта.
Обстоятельства, указанные в подпунктах "г", "е", "и" и "к" настоящего пункта, являются дополнительными основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 12 месяцев начиная со дня окончания мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя), осуществляемого по завершении ранее заключенного социального контракта.
2.4. Учреждение рассматривает заявления в порядке очередности, исходя из даты регистрации заявления в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (поступления документов от заявителя в соответствии с абзацами восьмым и десятым пункта 2.1 настоящего Положения).
Абзац утратил силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
В целях организации принятия решения по результатам рассмотрения заявления Учреждение:
а) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия необходимые для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта документы (сведения), в случае если они не представлены заявителем, в том числе в целях проверки представленных заявителем в соответствии с Федеральным законом N 178-ФЗ документов (сведений), обращается на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, в органы государственной власти и (или) организации, получает необходимые сведения из ведомственной информационной системы.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган государственной власти и (или) организацию;
б) анализирует заявление, представленные заявителем либо имеющиеся в распоряжении Учреждения и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы (сведения);
в) проверяет наличие оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, указанных в пунктах 2.3.1, 2.3.2 настоящего Положения, в том числе по социальным контрактам, ранее заключенным в другом субъекте Российской Федерации, отличном от Рязанской области, через Единую цифровую платформу и (или) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
г) при составлении программы социальной адаптации проводит собеседование с заявителем, по результатам которого заносятся сведения в анкету собеседования с заявителем, форма которой утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2026 года N 15н "Об утверждении формы анкеты собеседования с заявителем, подавшим заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта" (далее - анкета).
По результатам анкетирования Учреждением проводится типологизация граждан с учетом методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 марта 2024 года N 159;
д) подготавливает социальный контракт, программу социальной адаптации по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 16 января 2026 года N 9н "Об утверждении форм социального контракта и прилагаемой к нему формы программы социальной адаптации в целях назначения государственной социальной помощи, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета", (далее - приказ 9н) и прилагаемые к ней материалы;
е) организует рассмотрение Комиссией подготовленного Учреждением социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов);
ж) в целях принятия решения о необходимости проведения обучения для развития предпринимательских компетенций обеспечивает прохождение заявителями, подавшими заявление, отметив в нем мероприятия, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1.7 настоящего Положения, и указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций с использованием информационной системы, определяемой Министерством экономического развития Российской Федерации.
Заявитель, прошедший тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций с неудовлетворительным результатом, до заключения социального контракта проходит обучение для развития предпринимательских компетенций, по результатам которого организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центрами "Мой бизнес", предоставляется сертификат или иной документ, подтверждающий успешное прохождение такого обучения.
Обучение для развития предпринимательских компетенций осуществляется без взимания платы с заявителя в организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центрах "Мой бизнес", по программам обучения продолжительностью 16 и более академических часов, отобранных Министерством экономического развития Российской Федерации.
В случае неполучения заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, принимается решение об отказе в назначении государственной социальной помощи по мероприятиям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения, либо предлагается изменить заявителю основное мероприятие, по которому он желал заключить социальный контракт, с мероприятия, указанного в подпункте 2 или 3 пункта 1.7 настоящего Положения, на мероприятие, указанное в подпункте 1 или 4 пункта 1.7 настоящего Положения.
Порядок прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций и оценки результатов такого тестирования, а также формы тестирования, включая вопросы, содержащиеся в таких формах, устанавливаются в соответствии с пунктом 36 Правил.
В целях изменения основного мероприятия в случае, указанном в абзаце четырнадцатом настоящего пункта, Учреждение по согласованию с заявителем вносит изменение в программу социальной адаптации без повторной подачи заявления и проведения оценки соответствия заявителя категориям граждан, указанным в пунктах 1, 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
2.5. Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается Учреждением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений) в соответствии с абзацами восьмым и десятым пункта 2.1 настоящего Положения.
Срок вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта продлевается на 20 рабочих дней в следующих случаях:
а) необходимость проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) Учреждением представленных заявителем документов (сведений);
б) непоступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия в срок, указанный в абзаце втором подпункта "а" пункта 2.4 настоящего Положения;
в) необходимость прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 36 Правил;
г) необходимость прохождения обучения для развития предпринимательских компетенций в соответствии с абзацем вторым пункта 36 Правил;
д) необходимость подготовки или доработки бизнес-плана при подаче заявления по мероприятию, указанному в подпункте 3 пункта 1.7 настоящего Положения.
Решение о продлении срока принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в форме приказа Учреждения не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
В случае продления срока принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта Учреждением не позднее одного рабочего дня со дня такого продления заявителю направляется соответствующее уведомление.
Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в форме приказа Учреждения.
Не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта либо об отказе в ее назначении заявителю направляется соответствующее уведомление с указанным решением. В случае принятия решения об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта соответствующее уведомление направляется с указанием аргументированного обоснования.
Уведомление о продлении срока принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта вручается заявителю лично под роспись или направляется одним из следующих способов:
посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении;
в личном кабинете на Едином портале;
посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя и (или) подтвержденной учетной записи заявителя на Едином портале).
При наличии у заявителя подтвержденной учетной записи на Едином портале в личном кабинете заявителя на Едином портале Учреждение независимо от способа подачи заявления размещает уведомление о назначении (отказе в назначении с указанием аргументированного обоснования) государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
2.6. В случае установления факта наличия в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, Учреждение вправе однократно вернуть такое заявление и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта приостанавливается решением Учреждения до момента представления заявителем доработанного заявления и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.
Заявитель представляет в Учреждение доработанное заявление и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и (или) документов (сведений) от Учреждения.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта возобновляется со дня поступления в Учреждение доработанного заявления и (или) доработанных документов (сведений).
2.7. Учреждением при наличии необходимости проводится дополнительная проверка (комиссионное обследование) представленных заявителем документов (сведений) путем обследования материально-бытовых условий семьи или одиноко проживающего гражданина, по результатам которой в день ее проведения составляется акт проверки условий проживания семьи заявителя по форме, утверждаемой Министерством.
Результаты дополнительной проверки (комиссионного обследования) учитываются при принятии решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2.8. Утратил силу с 01.01.2024. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2023 N 496.
2.9. В зависимости от выбранного мероприятия социальной адаптации с целью составления эффективной программы социальной адаптации при необходимости привлекаются:
при реализации мероприятия социальной адаптации по поиску работы - орган службы занятости населения, органы местного самоуправления, подведомственные им учреждения;
при реализации мероприятия социальной адаптации по ведению личного подсобного хозяйства - органы, уполномоченные в сфере сельского хозяйства, органы местного самоуправления, подведомственные им учреждения, организации в сфере сельского хозяйства, в том числе центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;
при реализации мероприятия социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - органы, уполномоченные в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства, уполномоченные в сфере сельского хозяйства, орган службы занятости населения, торгово-промышленная палата Рязанской области, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центры "Мой бизнес", органы местного самоуправления, подведомственные им учреждения;
при реализации мероприятия социальной адаптации по осуществлению иных мероприятий социальной адаптации, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, - органы местного самоуправления, подведомственные им учреждения.
Взаимодействие Учреждения с указанными в настоящем пункте органами (учреждениями) и организациями осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
Порядок предусмотренного настоящим пунктом взаимодействия определяется Министерством по согласованию с соответствующими органами.
В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, по мероприятию, указанному в подпункте 3 пункта 1.7 настоящего Положения, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центры "Мой бизнес", предоставляют консультационную и методологическую поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта в период заключения, действия и мониторинга, проводимого в соответствии с пунктом 3.19 настоящего Положения, социального контракта.
2.10. Программа социальной адаптации для граждан, указанных в пунктах 1, 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, разрабатывается Учреждением с учетом дополнительно представленных документов, необходимых для ее составления, а также анкеты совместно с заявителем, а также с участием органов (учреждений) и организаций, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения.
В программе социальной адаптации указываются мероприятия из числа предусмотренных перечнем типовых мероприятий программы социальной адаптации, предусмотренным абзацем четырнадцатым пункта 1.7 настоящего Положения.
Исходя из условий жизни заявителя (его семьи) в программу социальной адаптации могут быть включены виды поддержки в соответствии с пунктом 35 Правил.
2.11. Учреждение уведомляет заявителя любым доступным способом о времени и месте заседания Комиссии, на котором будет рассматриваться его заявление и приглашает заявителя и (или) членов его семьи на заседание Комиссии для дачи необходимых пояснений, обсуждения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации за 2 дня до дня заседания Комиссии.
В случае неявки заявителя на заседание Комиссии вопрос о назначении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта проект социального контракта с прилагаемой к нему программой социальной адаптации рассматриваются на заседании Комиссии в его отсутствие.
2.12. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в подпункте "е" пункта 2.4 настоящего Положения, рассматривает поступившие документы, заслушивает необходимые пояснения заявителя (в случае его присутствия), вносит предложения по выходу заявителя (его семьи) из трудной жизненной ситуации, обсуждает условия социального контракта, в том числе мероприятия программы социальной адаптации, определяет органы (организации), взаимодействие с которыми необходимо в целях содействия при реализации заявителем (семьей заявителя) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по каждому входящему в нее мероприятию, представляет в Учреждение замечания по социальному контракту, программе социальной адаптации, в том числе по составу мероприятий, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, и (или) прилагаемых к ней материалов, а также по подготовленному заявителем бизнес-плану (смете расходов), и вырабатывает согласованное мнение об одобрении (неодобрении) заключения социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) или согласованное мнение о необходимости доработки указанных документов, вынесение в отношении каждого конкретного заявителя с учетом материального положения, возраста, состояния трудоспособности членов его семьи или одиноко проживающего заявителя, конкретных обстоятельств жизненной ситуации, нуждаемости в помощи одного из следующих решений:
о направлении социального контракта и программы социальной адаптации с прилагаемыми к ней материалами, в том числе подготовленного бизнес-плана (сметы расходов), на доработку;
об одобрении (неодобрении) социального контракта и программы социальной адаптации с прилагаемыми к ней материалами, в том числе подготовленного бизнес-плана (сметы расходов).
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.
2.13. В случае выработки Комиссией согласованного мнения о необходимости доработки социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) такие документы дорабатываются Учреждением совместно с заявителем и представляются на повторное рассмотрение в Комиссию в срок до 5 рабочих дней со дня представления указанного согласованного мнения, отраженного в протоколе заседания Комиссии.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 25.06.2025 N 202.
Социальный контракт между заявителем и Учреждением заключается в течение 2 рабочих дней с момента одобрения доработанных в срок социального контракта, в том числе программы социальной адаптации, бизнес-плана или сметы расходов Комиссией.
Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней при наличии у заявителя таких уважительных причин, как:
- чрезвычайные, непредотвратимые, непреодолимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария и др.), чрезвычайные явления общественного характера (войны, введение режима чрезвычайной ситуации, введение режима самоизоляции, эмбарго, запретительные предписания на осуществление отдельных видов деятельности и т.д.), события, связанные с производственной деятельностью людей (пожары, техногенные аварии и т.д.);
- временная нетрудоспособность заявителя вследствие заболевания или травмы либо в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи.
В случае невозможности заключения социального контракта по причинам, признаваемым уважительными в соответствии с настоящим пунктом, заявитель в течение 3 рабочих дней с момента их наступлении обязан в письменной форме известить об этом Учреждение, а также представить подтверждающие документы не позднее 5 рабочих дней с момента их прекращения.
Социальный контракт с прилагаемой программой социальной адаптации оформляется в двух экземплярах. После подписания социального контракта Учреждением и заявителем один экземпляр в течение 1 рабочего дня передается заявителю для его выполнения. Второй экземпляр социального контракта хранится в Учреждении.
В случае если заявление подано с использованием Единого портала, социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации могут быть подписаны заявителем с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
В таком случае со стороны Учреждения социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" или в государственной информационной системе Рязанской области "Наш дом".
2.14 - 2.16. Утратили силу с 01.01.2024. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2023 N 496.
2.17. Права и обязанности заявителя, Учреждения, требования к конечному результату определяются в соответствии с настоящим Положением, а также в зависимости от мероприятия социальной адаптации, реализуемого в рамках социального контракта, с учетом следующего:
1) Учреждение выполняет обязанности, предусмотренные пунктами 48, 50, 52, 54 Правил, а также с целью реализации мероприятий социальной адаптации исходя из условий жизни заявителя (его семьи), оказывает содействие в получении заявителем иных видов поддержки, в том числе:
- в получении мер социальной поддержки;
- в направлении на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение заявителем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;
- в направлении несовершеннолетних членов семьи заявителя в дошкольную образовательную организацию;
- в организации ухода за нетрудоспособными.
При этом Учреждение информирует заявителя о получении иных мер социальной поддержки, на которые может претендовать заявитель (члены семьи заявителя) в зависимости от его условий жизни (условий жизни его семьи), в течение срока действия социального контракта содействует в получении заявителем полной информационной, методологической и юридической поддержки со стороны Учреждения, а также органов, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения, по вопросам, касающимся выполнения мероприятий программы социальной адаптации.
2) заявитель выполняет обязанности, предусмотренные пунктами 49, 51, 53, 55 Правил;
3) требования к конечному результату определяются в соответствии с пунктом 42 Правил.
Права и обязанности заявителя, Учреждения, требования к конечному результату отражаются в социальном контракте.
3.1. Учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, на основании отчета заявителя о выполнении программы социальной адаптации (далее - Отчет), приложенных к Отчету документов, подтверждающих факт выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации, сведений, представленных по запросам Учреждения органами и организациями, оказывающими государственные и муниципальные услуги, необходимые для выполнения программы социальной адаптации, о взаимодействии с заявителем (членами его семьи) в целях исполнения программы социальной адаптации в пределах их полномочий, акта, составленного по результатам обследования материально-бытовых условий заявителя (его семьи) в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения и места реализации социального контракта в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения, иных сведений и документов из числа указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.
3.2. Отчет представляется заявителем в Учреждение не реже одного раза в месяц (до 8 числа месяца, следующего за отчетным) по форме, утвержденной Министерством, с приложением документов, подтверждающих факт выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации (при наличии документов).
Заявитель имеет право предоставить Отчет с приложением документов, подтверждающих факт выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации, через государственную информационную систему Рязанской области "Наш дом", подписанный электронной подписью, полученной с использованием мобильного приложения "Госключ".
3.3. Учреждение в целях проверки сведений, содержащихся в Отчете, запрашивает сведения и документы в соответствии с положениями пункта 2.3 настоящего Положения и (или) в органах и организациях, содействующих в реализации заявителем (его семьей) мероприятий социальной адаптации.
3.4. В целях контроля за выполнением заявителем (его семьей) программы социальной адаптации при предоставлении государственной социальной помощи в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 1.7 настоящего Положения, Учреждение осуществляет обследование материально-бытовых условий заявителя (его семьи), по результатам которого составляется акт по форме, утвержденной Министерством. Обследование проводится до 10 числа месяца, следующего за месяцем окончания действия социального контракта.
Обследование материально-бытовых условий заявителя (его семьи) проводится в заранее согласованные с заявителем посредством телефонной связи время и дату. При отсутствии согласованности с заявителем относительно времени и даты проведения обследования материально-бытовых условий заявителя (его семьи) такое обследование проводится в любой рабочий день с 9.00 до 18.00 часов. При несогласии заявителя (его семьи) в допуске к обследованию материально-бытовых условий заявителя (его семьи) в акте делается вывод о невыполнении мероприятий социальной адаптации.
Абзац утратил силу с 01.01.2024. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2023 N 496.
3.5. По результатам ежемесячного контроля за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, анализа выполнения мероприятий программы социальной адаптации Учреждение устанавливает факт выполнения (невыполнения) заявителем (его семьей) условий социального контракта, в том числе мероприятий социальной адаптации, целевого расходования предоставленных денежных выплат.
В целях ежемесячного контроля Учреждение при необходимости осуществляет выход на место реализации социального контракта по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения, по результатам которого составляется акт по форме, утвержденной Министерством.
Выход на место реализации социального контракта осуществляется аналогично обследованию материально-бытовых условий заявителя (его семьи) в соответствии с абзацем вторым пункта 3.4 настоящего Положения.
При выявлении оснований, установленных пунктом 31 Правил, Учреждение принимает решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта заявителю направляется уведомление о прекращении (расторжении) социального контракта одним из следующих способов:
посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении;
в личном кабинете на Едином портале;
посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя и (или) подтвержденной учетной записи заявителя на Едином портале).
При прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными, в соответствии с перечнем причин, являющихся уважительными, подготовить отчет о причинах прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта (включая анализ причин нетрудоустройства гражданина по основному мероприятию "поиск работы").
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 25.06.2025 N 202.
3.6. Основаниями для прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта являются обстоятельства, указанные в пункте 31 Правил.
Перечень документов, подтверждающих факт целевого расходования средств, выплаченных по социальному контракту, приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.
Учреждение вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 31 Правил, путем направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
При наступлении у получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта указанных обстоятельств Учреждением оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу социальной защиты населения стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
В таком случае Учреждением не позднее 3 рабочего дня со дня прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта направляется соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта через Единый портал, посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении, или посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя и (или) подтвержденной учетной записи заявителя на Едином портале).
По обстоятельству, указанному в подпункте "к(1)" пункта 31 Правил, решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта не принимается Учреждением в соответствии с пунктом 31 Правил в случае если получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 10 рабочих дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход повторно зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя или встал на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
В таком случае Учреждением по согласованию с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта вносится изменение в программу социальной адаптации и оформляется дополнительное соглашение к социальному контракту в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Положения.
По обстоятельству, указанному в подпункте "л" пункта 31 Правил, в целях принятия решения о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта и определения необходимости возврата денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 1.7 настоящего Положения, Учреждением проверяется наличие причин, являющихся уважительными, содержащихся в перечне причин, являющихся уважительными, в случае неисполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации.
3.7. В случае непредставления получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта Отчета в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего Положения, либо неисполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, являющимся уважительными, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными, при условии извещения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта (членом его семьи) Учреждения о наличии таких причин в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения после проверки Учреждением факта наступления данного обстоятельства по взаимному согласию сторон вносятся изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации относительно условий исполнения, в том числе срока оказания государственной социальной помощи и мероприятий социальной адаптации, а также в бизнес-план (смету расходов).
В целях продления срока действия социального контракта, предусмотренного абзацем 5 пункта 1.10 настоящего Положения, и (или) внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также в бизнес-план (смету расходов) Учреждение оформляет дополнительное соглашение к социальному контракту в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Положения.
В случае невыполнения на протяжении месяца получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по уважительным причинам, входящим в перечень причин, являющихся уважительными, условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации и при недостижении взаимного согласия о внесении изменений в программу социальной адаптации Учреждение в целях разработки соответствующей рекомендации выносит на ближайшее заседание Комиссии предложения:
о продлении срока действия социального контракта (не более половины срока действующего социального контракта);
о внесении изменений в программу социальной адаптации;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 03.09.2024 N 283;
о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Внесение соответствующей рекомендации осуществляется на заседании Комиссии.
Продление срока действия социального контракта, изменение условий социального контракта, внесение изменений в программу социальной адаптации или прекращение государственной социальной помощи на основании социального контракта в таком случае принимается с учетом рекомендации Комиссии.
В случае внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации Учреждением в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений в программу социальной адаптации получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта направляется соответствующее уведомление одним из следующих способов:
посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении;
в личном кабинете на Едином портале;
посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя и (или) подтвержденной учетной записи заявителя на Едином портале).
3.8. Утратил силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
3.9. Заявитель (член его семьи) обязан извещать в письменной форме Учреждение о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами в соответствии с перечнем причин, являющихся уважительными, с приложением подтверждающих документов в течение 3 рабочих дней с момента их наступления.
3.10. Изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также в бизнес-план (смету расходов) вносятся путем заключения дополнительного соглашения к социальному контракту между Учреждением и заявителем (членом семьи заявителя, участвующим в реализации мероприятий социальной адаптации). Положения дополнительного соглашения согласуются сторонами. Проект дополнительного соглашения составляется Учреждением и выдается заявителю (члену семьи заявителя, участвующему в реализации мероприятий социальной адаптации) для подписания.
Дополнительное соглашение к социальному контракту подписывается и представляется заявителем (членом семьи заявителя, участвующим в реализации мероприятий социальной адаптации) в Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня его получения.
Продление срока действия социального контракта оформляется приказом Учреждения.
Абзац утратил силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
3.11. В случае, если заявитель (член его семьи) не уведомил Учреждение в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами в соответствии с перечнем причин, являющимися уважительными, решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в общем порядке.
3.12. В случае прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта, оказываемая ежемесячно, прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором Учреждению стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня, в котором Учреждением выявлены обстоятельства, влекущие за собой обязанность заявителя возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, направляет заявителю уведомление о необходимости в срок до 30 календарных дней возвратить такие денежные средства одним из следующих способов:
посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении;
в личном кабинете на Едином портале;
посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя и (или) подтвержденной учетной записи заявителя на Едином портале).
В случае прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта обязан возвратить предоставленные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта:
- денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 календарных дней со дня получения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта уведомления о необходимости такого возврата, предусмотренного пунктом 65 Правил, в случае принятия решения о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 31 Правил, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б", "и(1)" и "к" пункта 31 Правил, а также в подпункте "л" пункта 31 Правил (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными) (в случае предоставления социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.7 настоящего Положения);
- денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 календарного дня со дня получения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта уведомления о необходимости такого возврата, предусмотренного пунктом 65 Правил, в случае прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 31 Правил, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б", "и(1)", "к" и "л" пункта 31 Правил (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными) (в случае предоставления социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.7 настоящего Положения);
- денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта уведомления о необходимости такого возврата, предусмотренного пунктом 65 Правил, в случае прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 31 Правил, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б", "и(1)", "к(1)" и "л" пункта 31 Правил (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными) (в случае предоставления социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.7 настоящего Положения).
В случае невозврата денежных средств получателем государственной социальной помощи Учреждение взыскивает такие денежные средства в судебном порядке.
3.13. Утратил силу с 01.01.2024. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2023 N 496.
3.14 - 3.15. Утратили силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
3.16. Уведомление в органы и организации, оказывающие государственные, муниципальные и иные услуги, необходимые для выполнения программы социальной адаптации заявителем, о принятии решения о продлении срока действия социального контракта, прекращении социального контракта направляется Учреждением в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.17. В течение последнего месяца действия социального контракта Учреждение подготавливает заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта по основаниям, перечень которых предусмотрен абзацем одиннадцатым пункта 1.7 настоящего Положения, не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта.
Учреждением могут быть внесены изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также в бизнес-план (смету расходов) по согласованию с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В случае внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также в бизнес-план (смету расходов) Учреждением в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений в программу социальной адаптации направляется соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта одним из следующих способов:
- посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении;
- в личном кабинете на Едином портале;
- посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя и (или) подтвержденной учетной записи заявителя на Едином портале).
3.18. В течение 5-го месяца после месяца окончания срока действия социального контракта Учреждение подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:
сведения о среднедушевом доходе малоимущей семьи или доходе малоимущего одиноко проживающего гражданина за 3 месяца, следующих за месяцем истечения срока действия социального контракта, в сравнении со среднедушевым доходом, рассчитанным при подаче заявления о назначении, для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ;
сведения о доходе от предпринимательской деятельности за 3 месяца, следующих за месяцем истечения срока действия социального контракта, для граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
оценку условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) по окончании срока действия социального контракта.
Учреждение осуществляет запрос сведений о доходе заявителя (семьи заявителя) и иных документов для проведения оценки эффективности в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
Сводный отчет представляется Учреждением в Министерство ежемесячно.
3.18.1. Социальный контракт считается успешно реализованным в одном и (или) нескольких следующих случаях:
а) выполнены все мероприятия программы социальной адаптации;
б) отсутствуют нарушения условий социального контракта;
в) среднедушевой доход заявителя (семьи заявителя) после завершения срока действия социального контракта превысил величину прожиточного минимума на душу населения для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ;
г) среднедушевой доход гражданина (семьи) после завершения срока действия социального контракта превысил величину среднедушевого дохода заявителя (семьи заявителя) до заключения социального контракта для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ;
д) повысился (создан источник) дохода от предпринимательской деятельности по окончании срока действия социального контракта для граждан, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 1.4 настоящего Положения;
е) выполнены требования к конечному результату, установленные пунктом 42 Правил.
3.19. Учреждением проводится мониторинг условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) со дня окончания срока действия социального контракта. По результатам, полученным в ходе мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя), Учреждение принимает решение о целесообразности заключения с заявителем нового социального контракта (за исключением граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) или оказания ему (его семье) иных мер социальной поддержки или услуг. Мониторинг условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) проводится в том числе:
а) по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.7 настоящего Положения:
в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт наличия действующего трудового договора (служебного контракта);
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от трудовой деятельности за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход малоимущей семьи (доход малоимущего одиноко проживающего гражданина) за 4 - 6 месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
б) по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 1.7 настоящего Положения:
в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт постановки гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от ведения личного подсобного хозяйства за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход малоимущей семьи (доход малоимущего одиноко проживающего гражданина) за 4 - 6 месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта.
в) по мероприятию, указанному в подпункте 3 пункта 1.7 настоящего Положения:
в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт государственной регистрации получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) или постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ);
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта от предпринимательской деятельности за 4 - 6 месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход малоимущей семьи (доход малоимущего одиноко проживающего гражданина) за 4 - 6 месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ).
г) по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.7 настоящего Положения:
в течение 12 месяцев ежеквартально проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина);
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход малоимущей семьи (доход малоимущего одиноко проживающего гражданина) за 4 - 6 месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта.
Учреждение для проведения мониторинга осуществляет запрос документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
3.19.1. Основаниями принятия решения о целесообразности заключения с заявителем (членом его семьи) нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) являются:
а) утрата (повреждение) имущества, используемого в предпринимательской деятельности (деятельности плательщика налога на профессиональный доход) и (или) в ведении личного подсобного хозяйства, в том числе приобретенного на средства государственной социальной помощи, в результате чрезвычайных обстоятельств бытового, природного или техногенного характера в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) (в случае, если предыдущий социальный контракт заключен на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения, и новый социальный контракт планируется заключить на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения);
б) необходимость в лечении, лекарственных препаратах, профилактическом медицинском осмотре, стимулировании ведения здорового образа жизни (в случае, если предыдущий социальный контракт заключен на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1.7 настоящего Положения, и новый социальный контракт планируется заключить на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 4 пункта 1.7 настоящего Положения);
в) потеря работы в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) членом семьи заявителя (в случае, если новый социальный контракт планирует заключить член семьи заявителя по мероприятиям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 1.7 настоящего Положения);
г) наличие у заявителя (члена его семьи) трудового потенциала для заключения социального контракта на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1.7 настоящего Положения (в случае, если предыдущий социальный контракт заключен на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 4 пункта 1.7 настоящего Положения);
д) утрата (повреждение) жилого помещения заявителя (его семьи) в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего заявителя) (в случае, если новый социальный контракт планируется заключить на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 4 пункта 1.7 настоящего Положения).
3.20. Необходимость заключения с заявителем следующего социального контракта, в том числе по другому направлению, определяется Учреждением в зависимости от достижения (недостижения) результата предыдущего социального контракта, установленного с учетом требований, предусмотренных пунктом 42 Правил.
3.21. Министерство на основании отчетов Учреждения о заключении социальных контрактов, о результатах выполнения получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации проводит ежемесячный мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, а именно осуществляет анализ предоставленной информации, выявляет закономерности, тенденции предоставления государственной социальной помощи, а также проводит оценку эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктами 60, 60(1) постановления Правительства Российской Федерации N 1931 и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 ноября 2024 года N 626 "Об утверждении методики расчета показателя федерального проекта "Многодетная семья", входящего в состав национального проекта "Семья", и методики расчета показателя государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" в части оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в статье 7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения о ходе реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, по форме и в срок, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2026 года N 64.
Назначение, оказание, оценка эффективности государственной социальной помощи на основании социального контракта и мониторинг ее оказания осуществляются с использованием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Выплатные дела, документы о выплате и доставке денежных средств, предоставляемых в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также дела об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта хранятся в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле с использованием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Министерство на основании отчетов Учреждения ежегодно направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, по форме и в срок, которые установлены приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 апреля 2025 года N 212 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-соцконтракт "Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой на условиях софинансирования из федерального бюджета", и указаний по ее заполнению".
Утратило силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
I. Для подтверждения использования средств на приобретение товаров в сфере розничной торговли (кроме продовольственных товаров) <1>* представляются следующие документы:
________________
* При приобретении продовольственных товаров в рамках основного мероприятия "Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" подтверждающие документы не истребуются.
товарный чек с указанием наименования товара;
кассовый чек с указанием наименования товара;
договор купли-продажи;
акт о передаче денежных средств между гражданином и организацией;
платежное поручение с пометкой исполнено;
выписка из счета гражданина в кредитной организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью.
II. Для подтверждения использования средств на приобретение товаров, работ, услуг с целью ведения предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства представляются следующие документы:
товарный чек с указанием наименования товара;
кассовый чек с указанием наименования товара;
приходный ордер;
выписка из счета заявителя в кредитной организации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью;
договор купли-продажи;
документ, подтверждающий процедуры выполнения операции оплаты товаров, работ или услуг (например, бланк банка, в котором указано, что погашение задолженности состоялось);
договор аренды.
III. Для подтверждения использования средств на осуществление профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования представляются договор возмездного оказания услуг с приложением документа, подтверждающего оплату услуги, а также один из следующих документов:
сертификат о прохождении курса (о повышении квалификации);
диплом о профессиональной переподготовке;
свидетельство о получении профессии;
иной документ об окончании образования (профессиональной переподготовке).
IV. Для подтверждения использования средств в целях преодоления трудной жизненной ситуации предоставляются следующие документы:
договоры, предусматривающие оказание услуг лечения, профилактического медицинского осмотра, стимулирования ведения здорового образа жизни с приложением документов, подтверждающих затраты на указанные цели;
договоры, предусматривающие оказание платных услуг дошкольного и школьного образования, с приложением документов, подтверждающего оплату услуги.
⛔ не действует с 29.04.2026 — № 144 от 29.04.2026
Утратил силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
1) информационные технологии (IT) и технологии;
2) социальная сфера;
3) образование;
4) юриспруденция;
5) маркетинг и реклама;
6) творчество и дизайн;
7) логистика и транспорт;
8) строительство и инженерия;
9) производство и переработка;
10) туризм и гостиничный бизнес;
11) общественное питание;
12) сельское хозяйство;
13) сфера красоты;
14) культура;
15) торговля;
16) управление персоналом;
17) бытовые услуги, включая ремонт;
18) техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
19) фото/видеоуслуги;
20) организация праздников и мероприятий;
21) спорт и досуг.
⛔ не действует с 29.04.2026 — № 144 от 29.04.2026
Утратил силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и работы межведомственной комиссии, по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, а также настоящим Порядком.
3. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - министерство).
4. В состав Комиссии включаются представители государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" (далее - Учреждение), Центра занятости населения Рязанской области (по согласованию), органов или учреждений здравоохранения (по согласованию), образования (по согласованию), органов опеки и попечительства (по согласованию), органов, уполномоченных в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства и уполномоченных в сфере сельского хозяйства (по согласованию), органов местного самоуправления (по согласованию), иных организаций (по согласованию).
Минимальное количество членов Комиссии составляет 7 человек с учетом председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии (далее - члены Комиссии).
5. В своей деятельности Комиссия руководствуется принципом законности и гласности. Работа в Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
6. К основным полномочиям Комиссии относится:
- рассмотрение на заседании Комиссии социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов);
- заслушивание пояснений гражданина, указанного в статье 7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - заявитель), действующего от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей малоимущей семьи (в случае его присутствия на заседании Комиссии);
- внесение предложений по выходу заявителя (его семьи) из трудной жизненной ситуации;
- обсуждение условий социального контракта, в том числе мероприятий программы социальной адаптации;
- определение органов (организаций), взаимодействие с которыми необходимо в целях содействия при реализации заявителем (семьей заявителя) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по каждому мероприятию, входящему в нее;
- представление в Учреждение замечаний по социальному контракту, программе социальной адаптации, в том числе составу мероприятий, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, и (или) прилагаемых к ней материалов, а также подготовленному заявителем бизнес-плану (смете расходов);
- повторное рассмотрение доработанных социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов);
- выработка согласованного мнения об одобрении (неодобрении) заключения социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) или согласованного мнения о необходимости доработки указанных документов;
- возвращение на доработку социального контракта и программы социальной адаптации с прилагаемыми к ней материалами, в том числе подготовленного бизнес-плана (сметы расходов);
- вынесение в отношении каждого конкретного заявителя с учетом материального положения, возраста, состояния трудоспособности членов его семьи или одиноко проживающего заявителя, конкретных обстоятельств жизненной ситуации, нуждаемости в помощи, одного из следующих решений:
о направлении социального контракта и программы социальной адаптации с прилагаемыми к ней материалами, в том числе подготовленного бизнес-плана (сметы расходов) на доработку;
об одобрении (неодобрении) социального контракта и программы социальной адаптации с прилагаемыми к ней материалами, в том числе подготовленного бизнес-плана (сметы расходов);
абзац утратил силу с 29.04.2026. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2026 N 144.
о вынесении, в случае невыполнения заявителем на протяжении месяца по уважительным причинам условий социального контракта и (или) мероприятий социальной адаптации и при недостижении взаимного согласия о внесении изменений в программу социальной адаптации одного из следующих заключений:
о продлении срока действия социального контракта;
о внесении изменений в программу социальной адаптации;
о продлении срока действия социального контракта и внесении изменений в программу социальной адаптации;
о прекращении (расторжении) социального контракта.
7. Комиссия работает на постоянной основе.
8. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
При утверждении состава Комиссии назначается секретарь комиссии из числа работников Учреждения.
Председатель Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов;
- распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии;
- назначает и ведет заседания Комиссии.
Секретарь Комиссии:
- осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии;
- уведомляет членов Комиссии, заявителя о дате, времени и месте заседания Комиссии;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- решает вопросы текущей деятельности Комиссии;
- ведет делопроизводство Комиссии;
- оформляет решения Комиссии;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера.
Члены Комиссии:
- участвуют в заседаниях Комиссии, подготовке соответствующих документов и материалов, в том числе оценочных листов, подготовленных согласно постановлению министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 15 февраля 2023 г. N 7 "Об утверждении формы бизнес-плана по реализации мероприятия социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, а также методики его оценки";
- знакомятся с представленными в Комиссию документами (сведениями), касающимися рассматриваемых вопросов, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего состава Комиссии.
10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии.
11. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
12. Протоколы заседаний Комиссии хранятся в Учреждении.