Постановление № 49 от 7 февраля 2024 г.

В соответствии с подпунктом в) пункта 5 Правил предоставления и распределения в 2024 - 2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации), приведенных в приложении N 37 к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 321, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации).

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области А.С.НИКИТИН

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок, цели и условия предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) на территории Новгородской области (далее субсидия).

1.2. В целях настоящего Порядка под льготной категорией граждан понимаются лица, относящиеся к одной из следующих категорий (далее гражданин):

ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий (далее инвалиды войны), члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, статус которых подтвержден в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и иными нормативными актами Российской Федерации;

участники специальной военной операции и члены их семей (супруг (супруга), дети, не достигшие возраста 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, родители участников специальной военной операции, лица, находящиеся на иждивении участников специальной военной операции);

инвалиды первой группы;

лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами;

многодетные семьи - семьи, статус которых подтвержден в соответствии с областным законодательством;

малоимущие семьи - семьи, среднедушевой доход которых рассчитывается в порядке, установленном Правительством Новгородской области, и не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"). В состав малоимущей семьи включаются гражданин, подавший заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее заявление), его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам);

малоимущие одиноко проживающие граждане - одиноко проживающие граждане, доход которых рассчитывается в порядке, установленном Правительством Новгородской области, и не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Правилах предоставления и распределения в 2024 - 2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации), приведенных в приложении N 37 к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 321.

1.3. Право на предоставление субсидии имеют граждане, владеющие расположенным на территории Новгородской области домовладением на праве собственности (включая долевую или совместную собственность) или на ином предусмотренном законом праве, и заключившие предусматривающий осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее Правила подключения, подключение), договор о подключении в рамках догазификации (далее договор о подключении).

К договорам о подключении относятся также договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (дополнительные соглашения к ним), соответствующие требованиям, предусмотренным четвертым абзацем пункта 2 Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 года N 168, субсидии (с использованием указанных иных межбюджетных трансфертов) по которым не были предоставлены гражданам в полном объеме в 2023 году.

1.4. Субсидия предоставляется гражданину при соблюдении следующих условий:

не более одного раза в течение 3 лет;

в отношении одного домовладения однократно;

при наличии у нескольких граждан права на получение субсидии в отношении одного домовладения субсидия предоставляется только одному из таких граждан.

1.5. Субсидии, предоставляемые гражданам, являются целевыми и предоставляются в целях, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, и в соответствии с порядком внесения платы, установленным в пункте 13 типовой формы договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, являющейся приложением N 8 к Правилам подключения, или в соответствии с иным порядком внесения платы, установленным сторонами договора о подключении.

1.6. Субсидии предоставляются государственным областным казенным учреждением "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" (далее областное учреждение) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства труда, семейной и социальной политики Новгородской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2.1. Размер субсидии определяется равным размеру затрат гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования и на проведение работ внутри границ его земельного участка в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации (далее мероприятие), предусмотренных в заключенном гражданином договоре о подключении, но не более 100,0 тыс. рублей в отношении одного домовладения однократно.

В случае если гражданином в порядке, установленном пунктом 13 типовой формы договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, являющейся приложением N 8 к Правилам подключения, или в соответствии с иным порядком внесения платы, установленным сторонами договора о подключении, самостоятельно внесена часть платы за подключение (технологическое присоединение), размер субсидии определяется равным оставшейся неуплаченной сумме по договору, но не более 100,0 тыс. рублей в отношении одного домовладения однократно.

2.2. Затраты, указанные в первом абзаце пункта 2.1 настоящего Порядка, внутри границ земельных участков включают расходы на реализацию следующих мероприятий:

проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);

осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода.

2.3. К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии, относится газоиспользующее оборудование, произведенное на территории Российской Федерации в соответствии с критериями и порядком подтверждения, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая в том числе:

котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел);

газовый водонагреватель;

газовая плита, газовая варочная панель;

счетчик газа (прибор учета газа);

колонка или бойлер косвенного нагрева;

система контроля загазованности;

иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления.

2.4. В случае если размер затрат гражданина, указанный в договоре о подключении, превышает предельный размер субсидии, установленный в пункте 2.1 настоящего Порядка, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером затрат и предоставленной субсидией за счет собственных средств.

В случае если размер затрат меньше установленного предельного размера субсидии, установленного в пункте 2.1 настоящего Порядка, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в договоре о подключении.

Включение иных расходов на получение субсидии в состав затрат, учитываемых при определении ее размера, не допускается.

3.1. Для получения субсидии один из членов многодетной семьи, малоимущей семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане или гражданин, относящийся к льготным категориям граждан, указанным во втором - пятом абзацах пункта 1.2 настоящего Порядка (далее заявитель), или его представитель подает в 2024 году - до 01 ноября 2024 года, в 2025 году - до 01 декабря 2025 года, в 2026 году - до 01 декабря 2026 года в областное учреждение либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее многофункциональный центр) заявление.

3.2. К заявлению прилагаются:

копии документов, удостоверяющих личность заявителя, а также представителя заявителя (в случае подачи заявления и документов представителем заявителя);

копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления и документов представителем заявителя);

согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к категории граждан, указанной во втором, пятом абзацах пункта 1.2 настоящего Порядка (удостоверение установленного образца, свидетельство о праве на льготы и иное);

копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, подтверждающих родство заявителя и членов его семьи (в случае подачи заявления членом семьи участника специальной военной операции, малоимущей семьи, многодетной семьи);

копия документа, подтверждающего факт установления инвалидности (в случае подачи заявления гражданами, являющимися инвалидами первой группы);

документ, подтверждающий обучение детей участника специальной военной операции, детей из многодетных семей в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения (представляется в отношении детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения), документ, подтверждающий обучение детей из малоимущих семей в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения (представляется в отношении детей, обучающихся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам));

документы о доходах заявителя и членов малоимущей семьи заявителя, подтверждающие статус малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) за 12 календарных месяцев, предшествующих календарному месяцу перед месяцем подачи заявления;

копия договора о подключении, заключенного заявителем;

копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к членам многодетной семьи или категории граждан, указанной в третьем абзаце пункта 1.2 настоящего Порядка (удостоверение установленного образца, свидетельство о праве на льготы, копия документа, подтверждающего факт участия в специальной военной операции);

справка, выданная газораспределительной организацией, о размере неуплаченной суммы по договору о подключении с указанием реквизитов для перечисления областным учреждением субсидии и назначением платежа, содержащего информацию о перечислении средств субсидии при догазификации.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем или его представителем лично или направлены по почте заказным письмом с уведомлением.

В случае изменения после подачи заявления обстоятельств, с которыми связано право заявителя на получение субсидии (изменение состава семьи (в случае обращения члена семьи участника специальной военной операции, малоимущей семьи, многодетной семьи), прекращение права собственности или иного права владения на газифицируемое домовладение и других обстоятельств, которые могут повлиять на предоставление субсидии), а также расторжения договора о подключении заявитель обязан лично уведомить областное учреждение о наступлении таких обстоятельств не позднее одного рабочего дня со дня их наступления, но не позднее дня принятия областным учреждением решения о предоставлении субсидии.

3.3. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении и содержащихся в представленных им документах.

3.4. Сведения, предусмотренные пятым - восьмым, десятым абзацами пункта 3.2 настоящего Порядка, запрашиваются областным учреждением в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Указанные сведения не запрашиваются областным учреждением в случае, если они представлены заявителем по собственной инициативе.

3.5. Многофункциональный центр направляет заявление и документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, в областное учреждение не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем их поступления в многофункциональный центр.

3.6. Заявление и документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, в день поступления регистрируются областным учреждением в журнале регистрации.

Прилагаемые к заявлению документы должны быть читаемые, без механических повреждений или нарушений целостности, а также содержать все необходимые для них реквизиты: наименование, адрес органа и (или) организации, выдавших документ, подпись уполномоченного лица, печать органа и (или) организации, выдавших документ (при наличии печати), дату выдачи документа, номер документа.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены специалистом областного учреждения, многофункционального центра при приеме документов при наличии подлинников либо засвидетельствованы нотариально или должностным лицом, имеющим право совершать такое действие.

3.7. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается областным учреждением в форме приказа не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации в областном учреждении заявления и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.

3.8. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается областным учреждением в случаях:

несоответствия заявителя категориям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;

несоответствия заявителя критерию, указанному в пункте 1.3 настоящего Порядка;

несоблюдения условий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка;

непредставления документов, указанных во втором - пятом, десятом абзацах пункта 3.2 настоящего Порядка;

несоответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 3.6 настоящего Порядка;

представления неполных и (или) недостоверных сведений и документов;

выполнения мероприятий по договору о подключении на дату подачи заявления;

расторжения договора о подключении;

утраты гражданином права на предоставление субсидии со дня подачи заявления до дня принятия решения о предоставлении субсидии;

отсутствия лимитов бюджетных обязательств.

3.9. Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии направляется гражданину областным учреждением способом, указанным в заявлении, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

3.10. Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.11. В случае устранения обстоятельств, являющихся основанием для отказа, за исключением оснований, указанных в седьмом, восьмом абзацах пункта 3.8 настоящего Порядка, заявитель вправе повторно обратиться с заявлением в соответствии с настоящим Порядком.

Повторное рассмотрение заявления и прилагаемых документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

3.12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии областное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения перечисляет субсидию в размере, определенном в порядке, установленном пунктами 2.1, 2.4 настоящего Порядка, на расчетный счет газораспределительной организации по реквизитам, указанным в справке, предусмотренной одиннадцатым абзацем пункта 3.2 настоящего Порядка.

3.13. Газораспределительная организация не позднее 5 рабочих дней со дня окончания работ по договору о подключении направляет в областное учреждение заверенную копию акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, а также справку, содержащую сведения о целевом использовании субсидии, о стоимости газоиспользующего оборудования, если договором о подключении предусмотрено его приобретение, и стоимости работ, предусмотренной договором о подключении.

В случае заключения между заявителем и газораспределительной организацией дополнительного соглашения к договору о подключении, предусматривающего продление срока выполнения мероприятий по договору о подключении, газораспределительная организация в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, направляет в областное учреждение заверенную копию такого дополнительного соглашения.

3.14. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет гражданином в полном объеме в случаях:

представления недостоверных сведений и (или) документов, явившихся основанием для предоставления субсидии;

использования субсидии на цели, отличные от предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Порядка;

расторжения договора о подключении;

выявления факта непредставления сведений об изменении обстоятельств, с которыми связано право на получение субсидии, с даты подачи заявления до принятия решения о предоставлении субсидии.

3.15. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет газораспределительной организацией в случаях:

нецелевого использования субсидии - в объеме ее нецелевого использования;

если окончательная стоимость работ по договору о подключении меньше размера субсидии, перечисленной газораспределительной организации в соответствии с настоящим Порядком, - в объеме разницы размера субсидии и стоимости работ по договору о подключении.

3.16. Возврат денежных средств в областной бюджет осуществляется гражданином и (или) газораспределительной организацией в течение 7 рабочих дней со дня получения соответствующего требования областного учреждения с указанием реквизитов для такого возврата.

3.17. При невыполнении требования областного учреждения о возврате денежных средств в срок, установленный пунктом 3.16 настоящего Порядка, субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.

3.18. В случае если окончательная стоимость работ по договору о подключении превышает размер субсидии, перечисленной газораспределительной организации в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка, областное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка, при наличии лимитов бюджетных обязательств перечисляет на расчетный счет газораспределительной организации субсидию в размере, равном разнице объема стоимости работ и размера ранее перечисленной субсидии, но не превышающей в общей сумме 100,0 тыс. рублей.

3.19. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.