Постановление Правительства Новгородской области от 1 июня 2018 г. № 254 «Об организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", областным законом от 28.06.2010 N 789-ОЗ "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в области осуществления гарантий прав ребенка на территории Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:
1. Определить министерство труда, семейной и социальной политики Новгородской области уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области по организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности (далее - организации отдыха детей и их оздоровления).
2. Утвердить прилагаемый Порядок организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.
3. В целях определения в областном бюджете средств, связанных с организацией отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, установить:
3.1. Среднюю стоимость путевки в организации отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием со сроком пребывания 21 день - 28266,0 рублей, включающую затраты на:
питание с организацией четырехразового или пятиразового питания;
медицинское обслуживание;
культурное обслуживание;
страхование детей на период отдыха;
оплату проезда к месту отдыха и обратно;
3.2. Среднюю стоимость в день на одного ребенка в лагерях с дневным пребыванием со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних каникул и со сроком пребывания 21 день в период летних каникул, организованных в государственных организациях социального обслуживания:
набора продуктов питания с организацией двухразового питания - 213,5 рубля;
набора продуктов питания с организацией трехразового питания - 320,3 рубля;
затрат на медицинское обслуживание - 5,6 рубля;
затрат на культурное обслуживание - 8,8 рубля.
4. Определить, что сертификат на полную (частичную) оплату стоимости услуги по отдыху ребенка-инвалида в организации отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием со сроком пребывания 21 день является документом, подтверждающим обязательства оплаты за счет средств областного бюджета услуги по отдыху ребенка-инвалида, включая затраты на страхование ребенка-инвалида на период отдыха, оплату проезда к месту отдыха и обратно, - в размере 28266,0 рублей, затраты на питание и проживание лица, сопровождающего ребенка-инвалида, - в размере 17010,0 рублей.
5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области А.С.НИКИТИН
1.1. Настоящий Порядок организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности (далее - организации отдыха детей и их оздоровления) определяет условия:
приобретения, распределения и предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - путевки);
предоставления сертификатов на полную (частичную) оплату стоимости услуг по отдыху детей-инвалидов (далее - сертификат).
1.2. Путевки предоставляются в организации отдыха детей и их оздоровления, включенные в Единый реестр организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Новгородской области, сформированный министерством образования Новгородской области (далее - Единый реестр).
1.3. Сертификат предоставляется в случае самостоятельного выбора родителями (законными представителями) детей-инвалидов организаций отдыха детей и их оздоровления, включенных в Единый реестр, при отсутствии медицинских противопоказаний.
1.4. В настоящем Порядке под понятием государственные организации социального обслуживания понимаются комплексные центры социального обслуживания населения, областное автономное учреждение социального обслуживания "Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство".
2.1. Бесплатные путевки предоставляются для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 17 лет включительно, проживающих на территории Новгородской области:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
дети - жертвы насилия;
дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
дети, проживающие в малоимущих семьях;
дети с отклонениями в поведении;
дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
дети - граждане Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшие территории постоянного проживания и прибывшие в экстренном порядке на территорию Новгородской области (далее дети, вынужденно покинувшие территории постоянного проживания).
дети, в том числе пасынки и падчерицы, граждан, призванных на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее гражданин, призванный на военную службу), граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее гражданин, заключивший контракт о добровольном содействии), участвующих в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее специальная военная операция);
дети, в том числе пасынки и падчерицы, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федерального органа исполнительной власти в области предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, войск национальной гвардии Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее командированный сотрудник);
дети, в том числе пасынки и падчерицы, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок до одного года (краткосрочный контракт) с войсками национальной гвардии Российской Федерации, направленных для прохождения военной службы в зону действия специальной военной операции и в приграничные территории субъектов Российской Федерации, прилегающие к районам проведения специальной военной операции, через Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новгородской области (далее военнослужащий Росгвардии);
дети, в том числе пасынки и падчерицы, граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, командированных сотрудников, военнослужащих Росгвардии, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции и на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, умерших после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе специальной военной операции (далее погибшие (умершие) участники специальной военной операции);
дети, в том числе пасынки и падчерицы, ветеранов боевых действий, которым установлена инвалидность I группы вследствие военной травмы (далее инвалиды боевых действий).
2.2. Для получения путевки родители (законные представители), организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее заявитель), представляют в государственную организацию социального обслуживания либо при наличии технической возможности в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" следующие документы:
заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица, а в случае, если законный представитель ребенка не является родителем, также копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя действовать от имени и в интересах ребенка (за исключением случая обращения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося представителем организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени и в интересах ребенка (в случае обращения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
копию свидетельства о рождении ребенка или паспорта ребенка (в случае достижения ребенком возраста 14 лет) (за исключением случая обращения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
копию документа, подтверждающего место жительства (место пребывания) ребенка на территории Новгородской области (за исключением случая обращения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или когда в документе, удостоверяющем личность ребенка, достигшего возраста 14 лет, имеется отметка о регистрации по месту жительства);
копию документа либо сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и ребенка;
документы, подтверждающие принадлежность к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - документ органа опеки и попечительства, подтверждающий отнесение детей к указанной категории (за исключением случая обращения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
для детей-инвалидов - копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
для детей с ограниченными возможностями здоровья - копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
для детей из семьи беженцев и вынужденных переселенцев - копию удостоверения беженца (вынужденного переселенца) с указанием сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами;
для детей из малоимущих семей - справку о признании семьи малоимущей (одиноко проживающего гражданина малоимущим), выданную областным учреждением, осуществляющим полномочия по предоставлению социальных выплат, не ранее чем за один месяц до дня ее представления в государственную организацию социального обслуживания;
для детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв насилия, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, детей с отклонениями в поведении - документ органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования Новгородской области, на территории которого проживают дети, подтверждающий, что дети относятся к одной из категорий;
для детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - справку, выданную территориальным органом внутренних дел, подтверждающую, что ребенок стал жертвой вооруженных и межнациональных конфликтов, или справку, выданную территориальным подразделением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающую, что ребенок пострадал от экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
для детей, вынужденно покинувших территории постоянного проживания, - миграционную карту;
для детей граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, - копию документа военного комиссариата, подтверждающего, что родитель ребенка относится к категории граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии;
для детей командированных сотрудников, военнослужащих Росгвардии - копию документа, подтверждающего нахождение родителя ребенка в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции и в приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции;
для детей погибших (умерших) участников специальной военной операции - копию свидетельства о смерти погибшего (умершего) участника специальной военной операции, являющегося родителем ребенка, и копию справки (извещения) о его гибели (смерти) при выполнении задач в ходе специальной военной операции или копию заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти погибшего (умершего) участника специальной военной операции, являющегося родителем ребенка (в случае смерти после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть такого лица наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при выполнении задач в ходе специальной военной операции);
для детей инвалидов боевых действий - копию удостоверения ветерана боевых действий, копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности I группы вследствие военной травмы, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
для пасынков и падчериц граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, - копию документа военного комиссариата, подтверждающего, что отчим или мачеха ребенка относится к категории граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, копию свидетельства о заключении брака родителя ребенка с гражданином, относящимся к вышеназванным категориям;
для пасынков и падчериц командированных сотрудников, военнослужащих Росгвардии - копию документа, подтверждающего нахождение отчима или мачехи ребенка в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции и в приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, копию свидетельства о заключении брака родителя ребенка с гражданином, относящимся к названным категориям;
для пасынков и падчериц погибших (умерших) участников специальной военной операции - копию свидетельства о смерти погибшего (умершего) участника специальной военной операции, являющегося отчимом или мачехой ребенка, копию справки (извещения) о его гибели (смерти) при выполнении задач в ходе специальной военной операции или копию заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти погибшего (умершего) участника специальной военной операции, являющегося отчимом или мачехой ребенка (в случае смерти после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть такого лица наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при выполнении задач в ходе специальной военной операции), и копию свидетельства о заключении брака родителя ребенка с гражданином, относящимся к названным категориям;
для пасынков и падчериц инвалидов боевых действий - копию удостоверения ветерана боевых действий, копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности I группы вследствие военной травмы, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, копию свидетельства о заключении брака родителя ребенка с гражданином, относящимся к названной категории.
Абзацы двадцатый - двадцать шестой исключены с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства Новгородской области от 26.12.2023 N 604.
Сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания) ребенка на территории Новгородской области, сведения, подтверждающие наличие у гражданина статуса ветерана боевых действий, сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, сведения о признании семьи малоимущей (одиноко проживающего гражданина малоимущим) на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления в государственную организацию социального обслуживания, сведения органа опеки и попечительства об отнесении ребенка к детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей, сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и ребенка, государственная организация социального обслуживания в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах, в распоряжении которых находится необходимая информация.
Указанные сведения не запрашиваются государственной организацией социального обслуживания в случае, если они представлены заявителем по собственной инициативе в виде соответствующих документов.
Государственная организация социального обслуживания не вправе истребовать от заявителя документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.
При подаче заявления в форме электронного документа установление личности и проверка подлинности подписи заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.2-1. Заявление и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, регистрируются государственной организацией социального обслуживания не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в государственную организацию социального обслуживания, с указанием времени их поступления.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистами государственной организации социального обслуживания при наличии подлинных документов.
Датой подачи заявления и прилагаемых к нему документов заявителем считается дата их регистрации в государственной организации социального обслуживания.
2.3. Решение о предоставлении путевки или об отказе в ее предоставлении принимается комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении путевок (выдаче сертификатов) в организации отдыха детей и их оздоровления, образованной в государственной организации социального обслуживания (далее - комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов заявителем.
О предоставлении путевки или об отказе в ее предоставлении с обоснованием причины отказа заявитель письменно уведомляется государственной организацией социального обслуживания в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения комиссией.
Основаниями для отказа в предоставлении путевки являются:
несоответствие ребенка категории, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка (за исключением документов, содержащих сведения, которые государственная организация социального обслуживания запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
несоответствие представленных заявителем заявления и документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.2-1 настоящего Порядка;
наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений;
отсутствие путевок в организации отдыха детей и их оздоровления на запрашиваемый период;
получение заявителем в текущем календарном году путевки более двух раз или одной путевки и одного сертификата в отношении одного и того же ребенка;
получение заявителем путевки в летний период текущего года в отношении одного и того же ребенка (при повторном обращении за путевкой на летний период текущего года);
недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении путевки, заявитель вправе повторно подать документы для ее предоставления в соответствии с настоящим Порядком.
2.4. Государственное областное автономное учреждение "Новгородский областной центр "Семья" (далее ГОАУ "НОЦ "Семья"):
2.4.1. Организует приобретение путевок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия комплекса процессных мероприятий "Организация отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" направления (подпрограммы) "Предоставление социальной помощи, мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области";
2.4.2. Распределяет путевки пропорционально численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в городском округе, муниципальных округах Новгородской области, с учетом принципа первоочередности обеспечения путевками детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, вынужденно покинувших территории постоянного проживания, детей, в том числе пасынков и падчериц, граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, командированных сотрудников, военнослужащих Росгвардии, погибших (умерших) участников специальной военной операции, инвалидов боевых действий;
2.4.3. В соответствии с распределением путевок передает их не позднее 3 рабочих дней до начала смены в организациях отдыха детей и их оздоровления по накладной по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку государственным организациям социального обслуживания;
2.4.4. Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 11.05.2021 N 124.
2.5. Государственные организации социального обслуживания:
2.5.1. Организуют направление на отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем предоставления путевок заявителям.
При этом в первоочередном порядке предоставляются путевки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, вынужденно покинувших территории постоянного проживания, детей, в том числе пасынков и падчериц, граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, командированных сотрудников, военнослужащих Росгвардии, погибших (умерших) участников специальной военной операции, инвалидов боевых действий.
Очередность выдачи путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, вынужденно покинувших территории постоянного проживания, детей, в том числе пасынков и падчериц, граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, командированных сотрудников, военнослужащих Росгвардии, погибших (умерших) участников специальной военной операции, инвалидов боевых действий), государственными организациями социального обслуживания определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления родителем (законным представителем). В случае если даты подачи заявлений совпадают, то очередность определяется по времени подачи заявления. Одному ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, выделяется не более двух путевок в календарный год (в летний период - не более одной путевки).
2.5.2. Ведут реестр детей, направленных в организации отдыха детей и их оздоровления, и представляют его в ГОАУ "НОЦ "Семья" в течение 10 календарных дней со дня окончания каждой смены по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
2.5.3. Представляют в ГОАУ "НОЦ "Семья" в течение 10 календарных дней со дня окончания каждой смены отчет о реализованных путевках по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
2.6. Государственные организации социального обслуживания, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают наличие у детей, направляемых на отдых:
медицинской справки о состоянии здоровья с отметкой об отсутствии инфекционных заболеваний и педикулеза;
копии полиса обязательного медицинского страхования и свидетельства о рождении ребенка (паспорта).
3.1. Сертификат предоставляется родителям (законным представителям) детей-инвалидов и дает право на полную (частичную) оплату услуги по отдыху ребенка-инвалида в организации отдыха детей и их оздоровления, затраты на питание и проживание лица, сопровождающего ребенка-инвалида (далее сопровождающее лицо), за счет средств областного бюджета.
Детям-инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, предоставляется сертификат с указанием сведений о сопровождающем лице. Сопровождающим лицом может быть родитель (законный представитель) ребенка-инвалида либо лицо, определенное в доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Необходимость сопровождения ребенка-инвалида подтверждается медицинской справкой о состоянии здоровья ребенка, направляемого в организацию отдыха детей и их оздоровления по форме N 079/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 мая 2025 года N 274н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков их ведения".
Для одного ребенка-инвалида предоставляется не более одного сертификата в течение календарного года.
Сертификат действителен в течение 3 месяцев с даты его получения.
3.2. Для получения сертификата родители (законные представители) ребенка-инвалида представляют в государственную организацию социального обслуживания или в областное автономное учреждение социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее ОАУСО "Реабилитационный центр") (для детей, проживающих на территории Великого Новгорода и Новгородского муниципального округа Новгородской области) либо при наличии технической возможности в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" следующие документы:
заявление о предоставлении сертификата по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), а в случае, если законный представитель ребенка не является родителем, также копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя действовать от имени и в интересах ребенка-инвалида;
копию свидетельства о рождении ребенка или паспорта ребенка (в случае достижения ребенком возраста 14 лет);
копию документа, подтверждающего место жительства (место пребывания) ребенка на территории Новгородской области (за исключением случаев, когда в документе, удостоверяющем личность ребенка, достигшего возраста 14 лет, имеется отметка о регистрации по месту жительства);
копию документа либо сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета родителя (законного представителя) и ребенка;
копию справки или сведения, подтверждающие факт установления ребенку инвалидности, выдаваемые федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
справку, выданную медицинской организацией, об отсутствии противопоказаний для пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления;
документы на сопровождающее лицо (в случае получения сертификата с указанием необходимости сопровождения):
справку или сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выдаваемые в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в отношении сопровождающего лица;
копию документа либо сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета сопровождающего лица;
копию медицинского заключения о состоянии здоровья сопровождающего лица, содержащую сведения об отсутствии контакта сопровождающего лица с инфекционными больными;
копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность сопровождающего лица (в случае если указанное лицо не является заявителем (представителем заявителя);
доверенность, оформленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае если сопровождающее лицо не является родителем (усыновителем) ребенка-инвалида).
Заявление и документы, указанные во втором - пятнадцатом абзацах настоящего пункта, регистрируются государственной организацией социального обслуживания или ОАУСО "Реабилитационный центр" не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в государственную организацию социального обслуживания или в ОАУСО "Реабилитационный центр", с указанием времени их поступления.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистами государственной организации социального обслуживания или ОАУСО "Реабилитационный центр" при наличии подлинных документов.
Датой подачи заявления и документов заявителем считается дата их регистрации в государственной организации социального обслуживания или в ОАУСО "Реабилитационный центр".
Сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания) ребенка на территории Новгородской области, сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, сведения о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выдаваемые в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в отношении сопровождающего лица государственная организация социального обслуживания или ОАУСО "Реабилитационный центр" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах, в распоряжении которых находится необходимая информация.
Указанные сведения не запрашиваются государственной организацией социального обслуживания или ОАУСО "Реабилитационный центр" в случае, если они представлены заявителем по собственной инициативе в виде соответствующих документов.
Государственная организация социального обслуживания или ОАУСО "Реабилитационный центр" не вправе истребовать от заявителя документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.
При подаче заявления о предоставлении сертификата в форме электронного документа установление личности и проверка подлинности подписи заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.2-1. Родители (законные представители) ребенка-инвалида вправе произвести замену сопровождающего лица, указанного в предоставленном сертификате, в любое время до заключения договора на оказание услуги по отдыху ребенка-инвалида.
Заявление о необходимости замены сопровождающего лица возможно подать в произвольной форме при личном обращении родителя (законного представителя) ребенка-инвалида в государственную организацию социального обслуживания или в ОАУСО "Реабилитационный центр" (для детей, проживающих на территории Великого Новгорода и Новгородского муниципального округа Новгородской области) с одновременным представлением документов, указанных в десятом - пятнадцатом абзацах пункта 3.2 настоящего Порядка.
По заявлению о необходимости замены сопровождающего лица комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении путевок (выдаче сертификатов) в организации отдыха детей и их оздоровления, образованной в государственной организации социального обслуживания или в ОАУСО "Реабилитационный центр" (для детей, проживающих на территории Великого Новгорода и Новгородского муниципального округа Новгородской области), в течение 5 рабочих дней с даты его регистрации в государственной организации социального обслуживания или в ОАУСО "Реабилитационный центр" принимается решение о замене либо об отказе в замене сопровождающего лица. Уведомление о замене либо об отказе в замене сопровождающего лица направляется родителю (законному представителю) ребенка-инвалида в письменной форме по адресу места жительства родителя (законного представителя) либо по адресу электронной почты, указанной в заявлении о необходимости замены сопровождающего лица, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного настоящим абзацем.
Заявитель вправе произвести замену сопровождающего лица, указанного в сертификате, после заключения договора на оказание услуги по отдыху ребенка-инвалида только в случае смерти сопровождающего лица, указанного в сертификате, но не позднее 3 рабочих дней с даты смерти с одновременным представлением документов, указанных в десятом - пятнадцатом абзацах пункта 3.2 настоящего Порядка, и копии документа, подтверждающего смерть сопровождающего лица.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистами государственной организации социального обслуживания или ОАУСО "Реабилитационный центр" при наличии подлинных документов.
Сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, сведения о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выдаваемые в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении сопровождающего лица государственная организация социального обслуживания или ОАУСО "Реабилитационный центр" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах, в распоряжении которых находится необходимая информация.
Указанные сведения не запрашиваются государственной организацией социального обслуживания или ОАУСО "Реабилитационный центр" в случае, если они представлены заявителем по собственной инициативе в виде соответствующих документов.
Государственная организация социального обслуживания или ОАУСО "Реабилитационный центр" не вправе истребовать от заявителя документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.
Основаниями для отказа в замене сопровождающего лица являются:
обращение с заявлением о замене сопровождающего лица после заключения договора на оказание услуги по отдыху ребенка-инвалида (за исключением случая, предусмотренного четвертым абзацем настоящего пункта);
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных во втором или четвертом абзацах настоящего пункта (за исключением документов, содержащих сведения, которые государственная организация социального обслуживания или ОАУСО "Реабилитационный центр" запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
несоответствие представленных заявителем заявления и документов требованиям, предусмотренным настоящим пунктом;
наличие судимости и (или) факта уголовного преследования в отношении сопровождающего лица;
наличие в медицинском заключении о состоянии здоровья сопровождающего лица сведений о контакте сопровождающего лица с инфекционными больными.
Заявление о необходимости замены сопровождающего лица невозможно отозвать и (или) произвести повторную замену сопровождающего лица в порядке, установленном настоящим пунктом, пока по ранее поданному заявлению о необходимости замены сопровождающего лица не будет принято решение о замене либо об отказе в замене сопровождающего лица.
3.3. В случае утраты (порчи) сертификата родители (законные представители) для получения дубликата сертификата представляют в государственную организацию социального обслуживания по месту фактического проживания ребенка, в ОАУСО "Реабилитационный центр" (для детей, проживающих на территории Великого Новгорода и Новгородского муниципального округа Новгородской области) заявление о предоставлении дубликата сертификата по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
3.4. Решение о выдаче сертификата (дубликата сертификата) или об отказе в выдаче сертификата принимается комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении путевок (выдаче сертификатов) в организации отдыха детей и их оздоровления, образованной в государственной организации социального обслуживания или в ОАУСО "Реабилитационный центр" (для детей, проживающих на территории Великого Новгорода и Новгородского муниципального округа Новгородской области), в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении сертификата (дубликата сертификата) и документов родителем (законным представителем) ребенка-инвалида.
Государственные организации социального обслуживания и ОАУСО "Реабилитационный центр" не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения комиссией письменно уведомляют родителей (законных представителей) детей-инвалидов о принятом решении и о получении сертификата (дубликата сертификата) в указанные в уведомлении сроки (в случае принятия решения о выдаче сертификата (дубликата сертификата)).
3.5. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются:
несоответствие ребенка категории детей-инвалидов;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка (за исключением документов, содержащих сведения, которые государственная организация социального обслуживания или ОАУСО "Реабилитационный центр" запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
несоответствие представленных заявителем заявления и документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Порядка;
наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений;
получение родителем (законным представителем) ребенка-инвалида в текущем календарном году сертификата;
получение родителем (законным представителем) ребенка-инвалида двух бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в текущем календарном году;
недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
наличие судимости и (или) факта уголовного преследования в отношении сопровождающего лица;
наличие в медицинском заключении о состоянии здоровья сопровождающего лица сведений о контакте сопровождающего лица с инфекционными больными.
3.6. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении сертификата, родитель (законный представитель) вправе повторно подать документы для его предоставления в соответствии с настоящим Порядком.
3.7. Государственные организации социального обслуживания в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче сертификата (дубликата сертификата) (но не позднее 1 октября текущего года) представляют заявки на получение сертификатов (дубликатов сертификатов) в ОАУСО "Реабилитационный центр". К заявке на получение дубликатов сертификатов прилагаются копии заявлений родителей (законных представителей) о предоставлении дубликата сертификата.
Очередность выдачи сертификатов государственными организациями социального обслуживания и ОАУСО "Реабилитационный центр" определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления родителем (законным представителем). В случае если даты подачи заявлений совпадают, то очередность определяется по времени подачи заявления.
3.8. Сертификат передается родителями (законными представителями) в организацию отдыха детей и их оздоровления при условии ее согласия на заключение договора на оказание услуги по отдыху ребенка-инвалида и является основанием для его заключения в течение срока действия сертификата.
Организация отдыха детей и их оздоровления для получения оплаты услуги по отдыху ребенка-инвалида в пределах суммы, предусмотренной сертификатом, направляет в ОАУСО "Реабилитационный центр" соответствующее соглашение и прилагает к нему обратный талон к сертификату на полную (частичную) оплату стоимости услуги по отдыху ребенка-инвалида.
3.9. ОАУСО "Реабилитационный центр":
3.9.1. Организует работу по изготовлению бланков сертификатов по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, их учету, заполнению (для детей, проживающих на территории Великого Новгорода и Новгородского муниципального округа Новгородской области), хранению, выдаче и уничтожению:
3.9.1.1. Выдает сертификаты (дубликаты сертификатов):
государственным организациям социального обслуживания согласно их заявкам в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на получение сертификатов (дубликатов сертификатов);
родителям (законным представителям), дети которых проживают на территории Великого Новгорода и Новгородского муниципального округа Новгородской области, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче сертификатов (дубликатов сертификатов).
В дубликате сертификата в правом верхнем углу делается отметка "Дубликат", а также проставляется номер ранее выданного сертификата;
3.9.1.2. Списывает бланки сертификатов с учета в течение 5 рабочих дней со дня их выдачи государственным организациям социального обслуживания или родителям (законным представителям) или со дня составления акта на уничтожение испорченных бланков сертификатов;
3.9.1.3. Уничтожает испорченные бланки сертификатов методом сожжения или механического измельчения, о чем составляется соответствующий акт;
3.9.2. Несет ответственность за изготовление, учет, заполнение, хранение, выдачу и уничтожение бланков сертификатов.
Исправления в бланке сертификата (дубликата сертификата), в том числе с помощью корректирующего или иного аналогичного средства, не допускаются.
Бланки сертификатов являются бланками строгой отчетности;
3.9.3. Ведет реестр детей, получивших сертификаты, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;
3.9.4. Осуществляет в пределах суммы, предусмотренной сертификатом, оплату услуг по отдыху детей-инвалидов в соответствии с заключенными соглашениями между ОАУСО "Реабилитационный центр" и организациями отдыха детей и их оздоровления путем выплаты организации отдыха детей и их оздоровления аванса и оплаты по факту выполненных обязательств.
3.10. В случае если стоимость услуги по отдыху ребенка-инвалида меньше суммы, перечисленной в соответствии с подпунктом 3.9.4 настоящего Порядка, разница возвращается организацией отдыха детей и их оздоровления путем перечисления средств в ОАУСО "Реабилитационный центр" в сроки, установленные заключенными соглашениями.
3.11. Государственные организации социального обслуживания:
3.11.1. Организуют работу по заполнению бланков сертификатов (дубликатов сертификатов).
Исправления в бланке сертификата (дубликата сертификата), в том числе с помощью корректирующего или иного аналогичного средства, не допускаются;
3.11.2. Возвращают испорченные бланки сертификатов в ОАУСО "Реабилитационный центр", о чем составляется соответствующий акт;
3.11.3. Несут ответственность за заполнение бланков сертификатов (дубликатов сертификатов);
3.11.4. Выдают сертификаты (дубликаты сертификатов) родителям (законным представителям) в сроки, указанные в письменном уведомлении родителей (законных представителей) о принятом решении и о получении сертификата (дубликата сертификата);
3.11.5. Ведут реестр детей, получивших сертификаты, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку и представляют его в ОАУСО "Реабилитационный центр" в течение 10 дней со дня окончания каждой смены;
3.11.6. Представляют в ОАУСО "Реабилитационный центр" ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выданных сертификатах по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.
3.12. Государственные организации социального обслуживания и ОАУСО "Реабилитационный центр" обеспечивают наличие у детей-инвалидов, направляемых на отдых:
медицинской справки о состоянии здоровья с отметкой об отсутствии инфекционных заболеваний и педикулеза;
копии полиса обязательного медицинского страхования и свидетельства о рождении ребенка (паспорта).