Постановление № 223 от 31 марта 2022 г.

В соответствии с пунктом 21.3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 3 октября 2007 г. N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", в целях обеспечения социальной поддержки граждан в связи с газификацией объектов индивидуального жилищного строительства или домов блокированной застройки в Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Установить в Нижегородской области дополнительную меру социальной поддержки для отдельных категорий граждан - единовременную социальную выплату на компенсацию расходов, связанных с приобретением газового оборудования и (или) строительством внутреннего газопровода объекта индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки, в рамках догазификации.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной социальной выплаты на компенсацию расходов, связанных с приобретением газового оборудования и (или) строительством внутреннего газопровода объекта индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки, в рамках догазификации (далее - единовременная социальная выплата).

3. Министерству социального развития и семейной политики Нижегородской области организовать работу по предоставлению единовременной социальной выплаты.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Гнеушева А.Н.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2026 г.

Губернатор Г.С.НИКИТИН

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления единовременной социальной выплаты на компенсацию расходов, связанных с приобретением газового оборудования и (или) строительством внутреннего газопровода объекта индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки, в рамках догазификации (далее - единовременная социальная выплата).

2. Понятия, используемые в целях настоящего Порядка:

- догазификация - понятие используется в значении, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547);

- объект индивидуального жилищного строительства, дом блокированной застройки - понятия используются в значениях, установленных в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- правообладатель - гражданин Российской Федерации, являющийся собственником объекта индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки, расположенного на территории Нижегородской области (далее - жилой дом), либо имеющий долю в праве собственности на жилой дом;

- газовое оборудование - газоиспользующее оборудование и приборы учета газа;

- газоиспользующее оборудование - понятие используется в значении, установленном в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации";

- комплексный договор - понятие используется в значении, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 29 сентября 2022 г. N 786 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам на возмещение затрат по строительству вводных газопроводов в рамках реализации мероприятий по догазификации".

3. Право на получение единовременной социальной выплаты имеют:

3.1. Правообладатели, относящиеся к одной из следующих льготных категорий:

1) инвалиды Великой Отечественной войны;

2) участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

3) ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

4) члены семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны или участника Великой Отечественной войны, указанные в абзаце первом пункта 1, подпунктах 1, 2, 3 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

5) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

6) инвалиды 1 или 2 группы;

(подп. 6 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.04.2024 N 179)

7) ребенок-инвалид, родители, на иждивении которых находится ребенок-инвалид, лица, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом;

(подп. 7 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 23.10.2024 N 646)

8) инвалиды боевых действий;

9) ветераны боевых действий;

10) члены семей погибшего (умершего) ветерана боевых действий или инвалида боевых действий, указанные в пункте 1, подпунктах 1, 2, 4 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

11) инвалиды вследствие радиационного воздействия при ликвидации аварии на ЧАЭС;

12) участники ликвидации техногенных аварий (ЧАЭС, ПО "Маяк", Семипалатинский полигон);

13) члены семьи, получающей пенсию по потере кормильца;

14) приемные родители ребенка в возрасте до 18 лет;

15) опекуны (попечители) ребенка в возрасте до 18 лет;

16) многодетные родители, имеющие трех детей в возрасте до 18 лет;

17) многодетные родители, имеющие четырех и более детей в возрасте до 18 лет;

18) граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - мобилизация), или заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины (далее - СВО), или заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации на прохождение военной службы в целях участия в СВО через пункт отбора на военную службу по контракту Нижегородской области либо через военный комиссариат Нижегородской области, а также принимающие участие в СВО военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и сотрудники (военнослужащие) войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - участники СВО);

(подп. 18 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.04.2024 N 179)

19) члены семьи участника СВО (супруга, их дети (рожденные, приемные, усыновленные, опекаемые) и родители участника СВО.

(подп. 19 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.04.2024 N 179)

3.2. Иные правообладатели, соответствующие критерию нуждаемости, указанному в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка.

4. Единовременная социальная выплата предоставляется:

1) без установления критериев нуждаемости - правообладателям, относящимся к льготным категориям, указанным в подпунктах 1 - 19 подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка;

(подп. 1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 23.10.2024 N 646)

2) с учетом критериев нуждаемости - иным правообладателям, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области на дату обращения за назначением единовременной социальной выплаты.

абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23.10.2024 N 646.

Учет доходов и расчет среднедушевого дохода при назначении единовременной социальной выплаты производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512).

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15.04.2024 N 179.

Состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, указывается в заявлении о предоставлении единовременной социальной выплаты.

5. Единовременная социальная выплата предоставляется при соблюдении правообладателем следующих условий:

1) наличие у правообладателя регистрации по месту жительства в Нижегородской области либо регистрации по месту пребывания на территории Нижегородской области при отсутствии регистрации по месту жительства;

(подп. 1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 23.10.2024 N 646)

2) постоянное проживание правообладателя в жилом доме;

3) жилой дом является единственным жильем правообладателя;

4) наличие договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенного после 21 апреля 2021 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547, или комплексного договора, заключенного с 1 июля 2022 г., одной из сторон которого является правообладатель (законный представитель правообладателя, действующий в его интересах (далее - законный представитель)) (далее - договор о подключении);

5) наличие акта о подключении (технологическом присоединении), предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547, подписанного в том числе правообладателем (законным представителем) (далее - акт о подключении);

6) наличие документов, связанных с приобретением газового оборудования, и (или) строительством внутреннего газопровода жилого дома.

6. Единовременная социальная выплата предоставляется правообладателю однократно в размере фактически произведенных расходов, но не более:

- 130000 (сто тридцать тысяч) рублей правообладателю, относящемуся к одной из категорий, указанных в подпунктах 1 - 15, 18, 19 подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка;

- 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей правообладателю, относящемуся к категории, указанной в подпункте 16 подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка;

- 210000 (двести десять тысяч) рублей правообладателю, относящемуся к категории, указанной в подпункте 17 подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка;

- 110000 (сто десять тысяч) рублей правообладателю, относящемуся к категории, указанной в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка.

7. В случае принадлежности правообладателя к нескольким категориям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, указанная выплата предоставляется по одному из оснований по выбору правообладателя (законного представителя).

При проживании в жилом доме нескольких правообладателей единовременная социальная выплата предоставляется одному из правообладателей (по выбору правообладателя (законного представителя)).

8. Решение о назначении (отказе в назначении) единовременной социальной выплаты принимает государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - учреждение социальной защиты) по месту жительства (пребывания) правообладателя на основании заявления о предоставлении единовременной социальной выплаты, составленного по форме, утвержденной приказом министерства социального развития и семейной политики Нижегородской области (далее - заявление), и следующих документов (сведений):

1) документов (сведений), подтверждающих право собственности на жилой дом (доли в праве собственности на жилой дом):

- выписки (сведений) из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения о зарегистрированных правах на жилой дом (если права на него зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

- копии правоустанавливающего документа на жилой дом (если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

2) документов (сведений), подтверждающих принадлежность правообладателя к одной из льготных категорий, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка:

- для подтверждения принадлежности правообладателя к одной из льготных категорий, указанных в подпунктах 1 - 5, 8 - 12, 16, 17 подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, - копии удостоверения установленного образца;

- для подтверждения принадлежности правообладателя к одной из льготных категорий, указанных в подпунктах 6, 7 подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, - копии документа (сведений) о наличии инвалидности и ее группе;

- для подтверждения принадлежности правообладателя к льготной категории, указанной в подпункте 13 подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, - копии документа (сведений) о назначении пенсии по случаю потери кормильца;

- для подтверждения принадлежности правообладателя к одной из льготных категорий, указанных в подпунктах 14, 15 подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, - копии документа (сведений) об установлении опеки (попечительства) над ребенком, о передаче ребенка в приемную семью;

- для подтверждения принадлежности правообладателя к льготной категории, указанной в подпункте 18 подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, - копии документа (сведений) о призыве участника СВО на военную службу по мобилизации, либо о заключении участником СВО контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации в ходе проведения СВО, либо о заключении участником СВО контракта с Министерством обороны Российской Федерации на прохождение военной службы в целях участия в СВО через пункт отбора на военную службу по контракту Нижегородской области либо через военный комиссариат Нижегородской области, либо об участии военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или сотрудника (военнослужащего) войск национальной гвардии Российской Федерации, в СВО;

- для подтверждения принадлежности правообладателя к льготной категории, указанной в подпункте 19 подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка:

копии документа (сведений) о призыве участника СВО на военную службу по мобилизации, либо о заключении участником СВО контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации в ходе проведения СВО, либо о заключении участником СВО контракта с Министерством обороны Российской Федерации на прохождение военной службы в целях участия в СВО через пункт отбора на военную службу по контракту Нижегородской области либо через военный комиссариат Нижегородской области, либо об участии военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или сотрудника (военнослужащего) войск национальной гвардии Российской Федерации, в СВО;

копий документов (сведений), подтверждающих родственное отношение с участником СВО;

(подп. 2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.12.2022 N 1126)

3) документов (сведений) о доходах семьи правообладателя в соответствии с Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 (в случае определения права на единовременную социальную выплату с учетом критерия нуждаемости в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка);

4) документов, подтверждающих соблюдение условий предоставления единовременной социальной выплаты:

- копии документа (сведений) о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации в отношении правообладателя;

- копий документов (сведений) о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации в отношении членов семьи правообладателя (в случае определения права на единовременную социальную выплату с учетом критерия нуждаемости в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка);

- выписки (сведений) из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, полученной на имя правообладателя;

- копии договора о подключении;

- копии акта о подключении;

- копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, связанные с приобретением газового оборудования, и (или) строительством внутреннего газопровода жилого дома.

Факт постоянного проживания правообладателя в жилом доме указывается в заявлении.

9. Правообладатель подает заявление непосредственно в учреждение социальной защиты при личном обращении.

От имени правообладателя заявление вправе подать законный представитель либо лицо, уполномоченное правообладателем в установленном законодательством порядке (далее - уполномоченное лицо).

При обращении в учреждение социальной защиты правообладатель (законный представитель, уполномоченное лицо) (далее - заявитель) предъявляет документ, удостоверяющий личность. Законный представитель, уполномоченное лицо дополнительно предъявляют документ, подтверждающий соответствующие полномочия.

К заявлению прилагаются документы (их копии), указанные в пункте 8 настоящего Порядка, за исключением документов (их копий), содержащих сведения, которые учреждение социальной защиты получает самостоятельно в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, а также документов о размерах социальных выплат, сведения о которых находятся в распоряжении учреждения социальной защиты.

По собственной инициативе правообладателя (законного представителя) к заявлению прилагаются документы (их копии), содержащие сведения, которые учреждение социальной защиты получает самостоятельно в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

Копии документов представляются либо заверенными в установленном законодательством порядке, либо с предъявлением оригинала для их сверки сотрудником учреждения социальной защиты в случае, если верность копий документов не заверена в установленном законодательством порядке. После сверки с оригиналами копии документов заверяются сотрудником учреждения социальной защиты, оригиналы документов возвращаются заявителю.

Правообладатель (законный представитель) несет ответственность за достоверность информации, указанной в заявлении, и документов (сведений), представленных в составе заявления.

10. Заявление, поступившее в учреждение социальной защиты, подлежит регистрации в день поступления.

Заявителю выдается расписка о принятии заявления по форме, установленной приказом министерства социального развития и семейной политики Нижегородской области.

11. Учреждение социальной защиты в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления:

1) проверяет заявление и комплект документов, представленных с заявлением;

2) обеспечивает получение следующих сведений (за исключением сведений, содержащихся в документах, которые представлены по личной инициативе правообладателя (законного представителя)) в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", а также в иных информационных системах с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:

- сведений, указанных в абзаце втором подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка (если права на жилой дом зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

- сведений, указанных в абзацах третьем - пятом подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка;

- сведений, подтверждающих родственные отношения правообладателя с участником СВО (за исключением сведений, содержащихся в свидетельствах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, свидетельствах об усыновлении, выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации);

- сведений о доходах семьи правообладателя:

о размере пособия по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи, выплачиваемых гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплат безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплат несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

о размере пенсии (кроме сведений о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации);

- сведений, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта 4 пункта 8 настоящего Порядка.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15.04.2024 N 179;

2.1) обеспечивает получение сведений о призыве участника СВО на военную службу по мобилизации, либо о заключении участником СВО контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации в ходе проведения СВО, либо о заключении участником СВО контракта с Министерством обороны Российской Федерации на прохождение военной службы в целях участия в СВО через пункт отбора на военную службу по контракту Нижегородской области либо через военный комиссариат Нижегородской области, посредством направления запроса в военный комиссариат Нижегородской области;

(подп. 2.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.04.2024 N 179)

3) принимает решение о назначении (отказе в назначении) единовременной социальной выплаты, которое оформляется протоколом за подписью руководителя учреждения социальной защиты.

12. Основания для отказа в назначении единовременной социальной выплаты:

1) отсутствие права на предоставление единовременной социальной выплаты, определяемого на основании пунктов 3, 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие условиям (одному из условий) предоставления единовременной социальной выплаты, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

3) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, которые правообладатель (законный представитель) обязан представить лично;

4) представление правообладателем (законным представителем) документов, содержащих недостоверные или неполные сведения.

13. Учреждение социальной защиты в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной социальной выплаты, уведомляет правообладателя (законного представителя) о принятом решении посредством направления письменного уведомления. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты в уведомлении указывается основание, по которому принято такое решение.

14. Единовременная социальная выплата предоставляется путем перечисления на лицевой счет правообладателя (законного представителя), открытый им в кредитной организации, или через отделение почтовой связи.

15. Руководитель учреждения социальной защиты несет персональную ответственность за соблюдение условий и порядка предоставления единовременной социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком.

16. Единовременная социальная выплата, назначенная гражданину и не полученная им при жизни, наследуется на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.