Постановление Мурманская область от 17 июля 2023 г. № 521-ПП «О предоставлении единовременной выплаты участникам специальной военной операции, которым присвоено звание Героя Российской Федерации»
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий лиц, которым присвоено звание Героя Российской Федерации за участие в специальной военной операции, Правительство Мурманской области постановляет:
1. Установить дополнительную меру социальной поддержки в форме единовременной выплаты следующим категориям граждан:
1.1. В размере 5000000 рублей лицам, которым присвоено звание Героя Российской Федерации за участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года (далее - участник операции), которые на период присвоения звания Героя Российской Федерации:
- являлись военнослужащими войсковых частей (подразделений), постоянно дислоцированных на территории Мурманской области, или сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, проходившими службу на территории Мурманской области;
- были призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации военными комиссариатами Мурманской области;
- проживали на территории Мурманской области и были призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации военными комиссариатами других субъектов Российской Федерации;
- проживали на территории Мурманской области и заключили контракт о пребывании в добровольческом формировании, созданном в целях содействия выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
- проживали на территории Мурманской области, являлись военнослужащими войсковых частей (подразделений), постоянно дислоцированных за пределами Мурманской области, или сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, проходившими службу за пределами Мурманской области.
1.2. В размере 5000000 рублей в равных долях супруге (супругу), не вступившим в повторный брак, родителям (опекунам, воспитывавшим участника операции до достижения им совершеннолетия), детям в возрасте до 18 лет, детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, погибшего (умершего) участника операции, указанного в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления и не получившего единовременную выплату.
Родители, лишенные родительских прав в отношении погибшего (умершего) участника операции, указанного в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, не имеют право на единовременную выплату.
При отсутствии членов семьи, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, выплата производится в равных долях совершеннолетним детям погибшего (умершего) участника операции, указанного в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления и не получившего единовременную выплату.
2. Утвердить прилагаемый порядок предоставления единовременной выплаты участникам специальной военной операции, которым присвоено звание Героя Российской Федерации.
3. Министерству труда и социального развития Мурманской области (Мякишев С.Б.) обеспечить предоставление единовременной выплаты.
4. Установить, что финансирование расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области - министра здравоохранения Мурманской области Панычева Д.В.
Губернатор Мурманской области А.В.ЧИБИС
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления единовременной выплаты участникам специальной военной операции, которым присвоено звание Героя Российской Федерации (далее - единовременная выплата).
2. Право на получение единовременной выплаты имеют следующие категории граждан (далее - заявители):
2.1. Лица, которым присвоено звание Героя Российской Федерации за участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года (далее - участник операции), которые на период присвоения звания Героя Российской Федерации:
- являлись военнослужащими войсковых частей (подразделений), постоянно дислоцированных на территории Мурманской области, или сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, проходившими службу на территории Мурманской области;
- были призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации военными комиссариатами Мурманской области;
- проживали на территории Мурманской области и были призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации военными комиссариатами других субъектов Российской Федерации;
- проживали на территории Мурманской области и заключили контракт о пребывании в добровольческом формировании, созданном в целях содействия выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
- проживали на территории Мурманской области, являлись военнослужащими войсковых частей (подразделений), постоянно дислоцированных за пределами Мурманской области, или сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, проходившими службу за пределами Мурманской области.
2.2. Супруга (супруг), не вступившие в повторный брак, родители (опекуны, воспитывавшие участника операции до достижения им совершеннолетия), дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, погибшего (умершего) участника операции, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка и не получившего единовременную выплату.
Родители, лишенные родительских прав в отношении погибшего (умершего) участника операции, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, не имеют право на единовременную выплату.
При отсутствии членов семьи, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, выплата производится в равных долях совершеннолетним детям погибшего (умершего) участника операции, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка и не получившего единовременную выплату.
3. Единовременная выплата предоставляется однократно и направляется на улучшение жилищных условий:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах).
Единовременная выплата может быть направлена на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда;
- на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией.
4. Получение единовременной выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
5. Единовременная выплата осуществляется государственным областным казенным учреждением "Центр социальной поддержки населения Мурманской области" (далее - учреждение).
6. Заявитель (его законный представитель) представляет лично в учреждение через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или по почте либо в форме электронных документов с использованием Регионального портала электронных услуг Мурманской области заявление с указанием в нем сведений о:
а) документах, подтверждающих личность заявителя;
б) документах, подтверждающих родство (свойство) с участником операции;
в) присвоении участнику операции звания Героя Российской Федерации;
г) соответствии участника операции требованиям, указанным в абзацах втором - шестом подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Порядка;
(подп. "г" в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 28.08.2024 N 589-ПП)
д) реквизитах банковского счета, открытого на имя заявителя в финансово-кредитной организации на территории Российской Федерации, либо сведения о почтовом отделении АО "Почта России", через которое будет осуществляться предоставление единовременной денежной выплаты;
е) установлении инвалидности до достижения ребенком возраста 18 лет (при наличии инвалидности);
ж) обучении в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения (для обучающихся).
В случае если от имени заявителя действует его законный представитель, в заявлении также указываются сведения о документе, удостоверяющем личность законного представителя, и при необходимости о документе, подтверждающем полномочия действовать от имени заявителя.
Граждане, проживающие на территории Мурманской области, вправе подать заявление в государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки, по месту их жительства с последующей передачей заявления в учреждение.
Форма заявления утверждается Министерством труда и социального развития Мурманской области.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и являющихся основанием для предоставления единовременной выплаты, возлагается на заявителя.
Обязанность подтверждения факта отправки заявления по почте в учреждение возлагается на заявителя.
Документы, содержащие сведения, указанные в заявлении, а также сведения о фактах лишения родительских прав в отношении погибшего (умершего) участника операции, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, запрашиваются учреждением в органах (организациях), в распоряжении которых они имеются, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Документы, указанные подпункте "ж" настоящего пункта, предоставляются заявителем.
В отношении указанных сведений учреждение может проводить дополнительную проверку путем направления запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 15.12.2023 N 977-ПП.
7. Заявление регистрируется в день поступления в журнале входящей корреспонденции.
8. Учреждение принимает решение о предоставлении единовременной выплаты в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления и письменно уведомляет заявителя о принятом решении не позднее 1 рабочего дня после принятия соответствующего решения.
В случае направления учреждением запросов в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 6 настоящего Порядка срок для принятия решения о предоставлении единовременной выплаты приостанавливается до получения запрашиваемых документов, но не более чем на 30 календарных дней, о чем заявитель уведомляется не позднее 1 рабочего дня после принятия решения о приостановлении.
9. Лица, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, вправе по заявлению отказаться от своей доли единовременной выплаты в пользу другого лица, указанного в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.
10. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты являются:
а) несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, а также лишение родительских прав в отношении погибшего (умершего) участника операции, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка;
(подп. "а" в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.09.2023 N 702-ПП)
б) указание в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений;
в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
11. Единовременная выплата осуществляется учреждением путем перечисления денежных средств на банковский счет, открытый на имя заявителя в финансово-кредитной организации на территории Российской Федерации, с соблюдением требований статьи 30.5 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" или через почтовые отделения АО "Почта России" в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты.
12. Полученная единовременная выплата должна быть реализована в течение 5 лет со дня ее зачисления заявителю (получения заявителем).
13. Неизрасходованная единовременная выплата, полученная заявителем, подлежит возврату на счет учреждения в течение 2 месяцев после регистрации права собственности на приобретенное имущество и (или) реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
14. Документы, подтверждающие улучшение жилищных условий за счет средств единовременной выплаты, заявитель представляет в учреждение в течение 2 месяцев после регистрации права собственности на приобретенное имущество и (или) реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
15. Информация о единовременной выплате размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
16. Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременной выплаты, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
17. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления единовременной выплаты, является Министерство труда и социального развития Мурманской области.
18. Учреждение представляет в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- заявку бюджетополучателя в сроки, установленные приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области;
- отчет о расходовании средств в разрезе муниципальных образований в сроки и по форме, которые утверждаются приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области.
19. Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- представляет в Министерство финансов Мурманской области кассовый план выплат, сформированный на основании заявок бюджетополучателей, в сроки, установленные приказом Министерства финансов Мурманской области;
- ежеквартально представляет в Министерство финансов Мурманской области отчет о расходовании выделенных средств в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области и Министерства финансов Мурманской области, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
20. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется Министерством труда и социального развития Мурманской области и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
